Chính sách đối với tổ chức, cá nhân làm nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ

Chính sách “đặc biệt” cho công tác “đặc biệt”

Tìm kiếm, quy tập HCLS là nhiệm vụ khó khăn, gian khổ, càng ngày càng có nhiều thử thách phức tạp. Thiếu tá Trần Văn Phương, Chính trị viên Đội tìm kiếm, quy tập HCLS tỉnh Nghệ An cho biết, quá trình tìm kiếm, quy tập HCLS bên nước bạn Lào hết sức gian khổ, công phu, từ xác minh thông tin đến tổ chức tìm kiếm, bởi chiến tranh đã lùi xa, địa hình thay đổi nhiều, hơn nữa, phần lớn bộ đội ta hy sinh ở rừng sâu, núi thẳm, ít dân cư sinh sống, do vậy có những phần mộ anh em trong đội phải hành quân bộ nhiều ngày, vượt qua nhiều dốc cao, suối sâu mới đến được nơi các đồng chí, đồng đội yên nghỉ.

Đây cũng là khó khăn chung mà các đội quy tập, tìm kiếm HCLS trong cả nước đã và đang gặp phải. Nhà nước đã có những chính sách phù hợp đối với cán bộ, chiến sĩ làm nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập HCLS mà gần đây nhất là Quyết định 75 của Thủ tướng Chính phủ có thể coi là một chính sách “đặc biệt” cho công tác “đặc biệt”, thể hiện sự quan tâm của Đảng, Nhà nước đối với nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập HCLS.

Theo Quy định 75, đối với các đối tượng thuộc biên chế của các đội tìm kiếm, quy tập ở trong nước và ngoài nước, trong thời gian trực tiếp làm nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập HCLS, ngoài chế độ tiền lương, phụ cấp và các chế độ theo quy định của pháp luật hiện hành còn được hưởng các chế độ, chính sách cụ thể như: Đối với các đội làm nhiệm vụ ở ngoài nước được hưởng phụ cấp 100% mức tiền lương cấp bậc quân hàm, hoặc ngạch, bậc hiện hưởng, cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có); mức phụ cấp khu vực bằng 1,0 và mức phụ cấp trách nhiệm bằng 0,5 so với mức lương cơ sở. Khi trực tiếp làm nhiệm vụ khảo sát, cất bốc, quy tập HCLS, các thành viên trong đội được hưởng mức bồi dưỡng 220.000 đồng/ngày/ người thực tế làm nhiệm vụ. Trong thời gian làm nhiệm vụ, nếu hưởng tiền bồi dưỡng thì thôi hưởng chế độ công tác phí. Ngoài ra, các đội được nhận tiền bồi dưỡng sức khỏe với mức 280.000 đồng/ người (không quá 2 lần/năm); được ăn thêm bằng mức tiền ăn cơ bản của hạ sĩ quan, binh sĩ bộ binh; hỗ trợ học tiếng Lào, tiếng Cam-pu-chia với mức 500.000 đồng/người/năm (thời gian không quá 3 năm); được cấp trang phục chuyên dùng bằng hiện vật và nếu bị thương, bị bệnh phải điều trị tại các cơ sở y tế của nước bạn thì được thanh toán viện phí, chi phí chuyển thương...

Với các đội làm nhiệm vụ ở trong nước, được hưởng phụ cấp trách nhiệm bằng 0,5 so với mức lương cơ sở và được bồi dưỡng trực tiếp làm nhiệm vụ khảo sát, cất bốc, quy tập HCLS với mức 100.000 đồng/người/ngày thực tế làm nhiệm vụ; được bồi dưỡng sức khỏe với mức 280.000 đồng/ người (không quá 2 lần/năm) và được ăn thêm bằng mức tiền ăn cơ bản của hạ sĩ quan, binh sĩ bộ binh; cấp trang phục chuyên dùng bằng hiện vật.

Về những khó khăn mà các đội chuyên trách đang gặp phải như lực lượng mỏng, địa bàn rộng, theo Đại tá Trần Quốc Dũng, Phó cục trưởng Cục Chính sách (TCCT), Cục đã tham mưu cho Thủ trưởng Bộ Quốc phòng kiện toàn tổ chức lực lượng, bảo đảm để các đội đủ khả năng hoàn thành nhiệm vụ. Ngoài ra, đối với các trang thiết bị đã cũ, không đồng bộ, các đơn vị đang triển khai thay thế hệ xe mới, phù hợp với địa hình, khí hậu ở từng địa bàn triển khai thực hiện nhiệm vụ.

Khuyến khích cung cấp thông tin chính xác

Trong quá trình tìm hiểu thực tế tại các địa phương và các đội tìm kiếm, quy tập HCLS, chúng tôi được biết, việc thu thập thông tin về liệt sĩ, mộ liệt sĩ từ các cựu chiến binh, đơn vị, nhân dân trên cả nước thời gian qua gặp nhiều khó khăn. Nguyên nhân, do phần lớn các cựu chiến binh tuổi cao, trí nhớ giảm sút. Mặt khác, một số đơn vị, hồ sơ lưu trữ về công tác thương binh, liệt sĩ, sơ đồ an táng bị thất lạc; các thành viên đội quy tập chưa thông thạo địa bàn, phải nhờ nhân dân hỗ trợ dẫn đường và tìm kiếm, nhưng kinh phí bảo đảm khó khăn, ảnh hưởng không nhỏ đến tiến độ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ.

Nhằm huy động và khuyến khích sự vào cuộc các cấp, các ngành và toàn thể nhân dân, theo Thiếu tá Vũ Kiên Cường, Trưởng ban Chính sách, Bộ CHQS tỉnh Thanh Hóa thì hiện nay, người được cấp có thẩm quyền huy động trực tiếp tìm kiếm, quy tập HCLS (người dẫn đường, người bảo vệ, tham gia trực tiếp các hoạt động tìm kiếm, quy tập HCLS) được hưởng mức trợ cấp 220.000 đồng/người/ngày thực tế được huy động làm nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập HCLS ở ngoài nước; mức 100.000 đồng/người/ngày thực tế được huy động làm nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập HCLS ở trong nước. Ngoài ra, các đối tượng được bảo đảm tiền ăn bằng 2 lần mức tiền ăn cơ bản của hạ sĩ quan, binh sĩ bộ binh; được cấp tiền mua trang phục chuyên dùng, nếu có thời gian trực tiếp tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ từ 3 tháng trở lên và được bố trí phương tiện đi lại, hoặc thanh toán tiền đi lại như quy định đối với cán bộ, công chức đi công tác; trường hợp bị thương, bị bệnh phải điều trị tại các cơ sở y tế được thanh toán viện phí, chi phí chuyển thương. Đối với người cung cấp thông tin chính xác về liệt sĩ, mộ liệt sĩ được bồi dưỡng mức 2 triệu đồng với những thông tin giúp tìm kiếm, quy tập ít nhất được 1 hài cốt liệt sĩ...

Tuy nhiên, qua tìm hiểu của chúng tôi, thực tế khi triển khai nhiệm vụ, với mức hỗ trợ 100.000 đồng/người/ngày cho người dân được huy động trực tiếp tìm kiếm, quy tập HCLS trong nước còn thấp, chưa khuyến khích được nhân dân nhiệt tình tham gia dẫn đường, tìm kiếm.

Để thực hiện tốt Quyết định 75 của Thủ tướng Chính phủ, nhằm bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ, hiệu quả, mong rằng, thời gian tới các cơ quan chức năng sẽ sớm có những biện pháp tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc nảy sinh trong quá trình triển khai; có thông tư hướng dẫn chi tiết việc thực hiện Quyết định 75 của Thủ tướng Chính phủ.