Dự hội nghị còn có các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam; Trưởng các ban, cơ quan của Đảng; Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; Chủ nhiệm các Ủy ban, cơ quan của Quốc hội và một số hiệp hội, chuyên gia, nhà khoa học.
Tại điểm cầu trực tuyến các địa phương có các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị: Hoàng Trung Hải, Bí thư Thành ủy Hà Nội; Nguyễn Thiện Nhân, Bí thư Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh; các đồng chí Bí thư, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trong cả nước với tổng số khoảng gần 6.000 đại biểu tham dự.
Đây là lần đầu tiên hội nghị triển khai nhiệm vụ năm mới do Chính phủ tổ chức có sự tham dự của 4 lãnh đạo cao nhất của Đảng và Nhà nước. Hội nghị tập trung thảo luận những giải pháp triển khai nhiệm vụ kinh tế-xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2018. Hội nghị sẽ diễn ra trong hai ngày 28 và 29-12.
Phát biểu khai mạc hội nghị, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho biết, Hội nghị sẽ cùng thảo luận, đánh giá tình hình, kết quả, những hạn chế, bài học kinh nghiệm năm 2017 và xác định phương hướng, giải pháp thực hiện mục tiêu năm 2018.
Nhìn lại năm 2017, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho hay, việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội với nhiều khó khăn, thách thức, quốc tế và khu vực có nhiều bất ổn, nhiều nước lớn có điều chỉnh chiến lược, những chính sách thương mại, đối ngoại tác động trực tiếp tới nước ta. Ở trong nước, bên cạnh thành quả đổi mới sau 30 năm, nhiều khó khăn, bất cập chưa được giải quyết ảnh hưởng đến phát triển kinh tế, xã hội. Thiên tai gây thiệt hại nặng nề ở nhiều nơi, làm hơn 300 người chết, thiệt hại về tài sản khoảng hơn 60.000 tỷ đồng.
Từ đầu năm 2017, nhiều động lực tăng trưởng chính như khai khoáng, nông nghiệp, công nghiệp, xuất khẩu gặp khó khăn, kinh tế vĩ mô chịu nhiều áp lực về lạm phát, nợ xấu cao tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn hệ thống nếu không được xử lý thực chất. Nguy cơ giảm sút đầu tư nước ngoài khi Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương TPP không được thông qua. Lúc đó, nhiều ý kiến cho rằng Việt Nam nên điều chỉnh lại chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế.
    |
 |
|
Các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước dự Hội nghị. |
Tuy nhiên, với nhiều nỗ lực đến nay các chỉ tiêu kinh tế đều đạt, vượt kế hoạch. Tăng trưởng GDP đạt 6,81% - mức tăng trưởng cao nhất trong nhiều năm qua. Chất lượng tăng trưởng nâng lên nhờ tăng năng suất lao động và cải thiện chỉ số môi trường. Kinh tế vĩ mô ổn định vững chắc hơn, môi trường đầu tư kinh doanh, năng lực cạnh tranh, chỉ số đổi mới sáng tạo có sự cải thiện rõ rệt, triển vọng của hệ thống ngân hàng Việt Nam được từ ổn định lên tích cực. Đến nay, đã cắt giảm hơn 5.000 thủ tục hành chính, nhiều bộ ngành đã quyết liệt cắt giảm từ 1/3 đến một nửa thủ tục hành chính như yêu cầu đặt ra của Chính phủ.
Bên cạnh đó, những kết quả quốc phòng, an ninh, đối ngoại, văn hoá, thể thao, giáo dục… cũng rất tích cực, đặc biệt thực hiện tốt các dịch vụ an sinh xã hội, chăm lo đời sống vật chất tinh thần của nhân dân, tạo việc làm mới, ứng phó biến đổi khí hậu… Là nước chủ nhà, Việt Nam đã chuẩn bị chu đáo và thực hiện thành công năm APEC 2017 được thế giới đánh giá cao.
Năm 2017 cũng là năm của chấn chỉnh kỷ cương, làm trong sạch một bước bộ máy nhà nước với nhiều đại án tham nhũng lớn được thanh tra, điều tra nghiêm túc, đưa ra xét xử nghiêm minh, từng bước lấy được niềm tin yêu của nhân dân.
Thực hiện các nghị quyết của Đảng, Quốc hội năm 2017, Chính phủ chỉ đạo kiểm tra đồng bộ, quyết liệt, toàn diện các nhiệm vụ, giải pháp trên tất cả các lĩnh vực kinh tế, xã hội, môi trường, quốc phòng, an ninh, đối ngoại.
Theo Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Chính phủ muốn các chuyển động không được phép dừng lại và phải tiếp tục nỗ lực phấn đấu hơn nữa để vượt lên những thành tích mà 2017 đã đạt được; tiếp tục giải quyết những vấn đề của cải cách, đổi mới theo đường lối của Đảng đã đề ra.
|
|
 |
|
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc phát biểu khai mai hội nghị. Ảnh: TTXVN |
Những bài học rút ra từ các cơ quan hành chính từ trung ương đến địa phương, đến các cơ sở là mọi cấp, mọi ngành là phải không ngừng nỗ lực phấn đấu, đề cao trách nhiệm cá nhân, người đứng đầu, các địa phương, cơ sở phải phát huy được năng lực, thiết kế hạ tầng cơ sở để tạo liên kết vùng kinh tế, chuỗi giá trị, thường xuyên đôc đốc, kiểm tra, đánh giá theo dõi sát tình hình, các diễn biến và chỉ đạo linh hoạt, kịp thời; tập trung đối thoại, rà soát chính sách, quyết liệt giảm chi phí, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh…
Bên cạnh kết quả đạt được, Thủ tướng cho rằng, chúng ta cũng phải thẳng thắn nhìn nhận, còn nhiều tồn tại, nhiều hạn chế để cùng nhau quyết tâm khắc phục. Như tái cơ cấu kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng còn chậm; chất lượng và tốc độ tăng trưởng chưa bền vững; năng suất lao động còn thấp. Số lượng doanh nghiệp thành lập mới tăng cao nhưng chất lượng, hiệu quả, quy mô hoạt động, sức cạnh tranh còn thấp, tính kết nối giữa doanh nghiệp tư nhân trong nước với khu vực FDI còn nhiều hạn chế. Việc xử lý nợ xấu còn nhiều khó khăn, cổ phần hóa doanh nghiệp còn thấp; phát hiện thêm nhiều dự án đầu tư của doanh nghiệp nhà nước chậm tiến độ, kém hiệu quả, thua lỗ, thất thoát.
Ngoài ra, quy mô nền kinh tế còn nhỏ, thu nhập bình quân đầu người còn thấp; khả năng chống chịu của nền kinh tế trước những biến động của thị trường thế giới còn yếu… Còn những biểu hiện tiêu cực, suy thoái đạo đức, lối sống, gây bức xúc trong nhân dân của một bộ phận cán bộ; xây dựng Chính phủ điện tử còn chậm. An toàn thông tin mạng chưa có giải pháp hiệu quả, khắc phục tình trạng lợi dụng mạng xã hội đưa tin xấu độc, tai nạn giao thông còn nghiêm trọng, đấu tranh bảo vệ chủ quyền quốc gia còn nhiều khó khăn thách thức...
Vì vậy, Thủ tướng cho rằng, năm 2018, Việt Nam cần tận dụng đà phát triển năm 2017, thúc đẩy chương trình phát triển KTXH, cải cách kinh tế sâu rộng đạt và vượt những mục tiêu quan trọng trong năm tới và cả nhiệm kỳ. Tinh thần này được thể hiện trong phương châm 10 chữ của Chính phủ đề ra trong năm 2018 trình hội nghị hôm nay đó là: “Kỷ cương, liêm chính, hành động, sáng tạo, hiệu quả”.
Nhận trách nhiệm trước đảng, trước nhân dân, Thủ tướng cho biết Chính phủ quyết tâm cùng nhau siết chặt kỷ cương hành chính, đề cao trách nhiệm cá nhân, xây dựng nền công vụ tận tuỵ, quyết loại trừ tham ô, nhũng nhiễu trong thi hành công vụ. Đồng thời hành động mạnh mẽ, quyết liệt hơn để chớp lấy thời cơ, đã nói là làm và làm ngay.
Thủ tướng cũng cho rằng, Hội nghị hôm nay sẽ cho câu trả lời rõ ràng hơn về việc Chính phủ, địa phương các cấp phải làm gì và làm như thế nào để sự phát triển của Việt Nam bứt phá mạnh mẽ hơn nữa, để Việt Nam không dẫm chân vào bẫy thu nhập trung bình, không bịt tụt lại trong cuộc đua tiến đến sự khá giả và phồn vinh, đứng bên lề của sự phát triển.
Các đại biểu dự Hội nghị. Ảnh: TTXVN
Sau phát biểu khai mạc của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Phó thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình đã trình bày báo cáo tóm tắt tình hình kinh tế - xã hội năm 2017. Tiếp đó, Phó thủ tướng Vương Đình Huệ giới thiệu tóm tắt dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách năm 2018. Nghị quyết này thường được đánh số thứ tự là 01, sẽ là văn bản chỉ đạo, quan trọng nhất trong chỉ đạo điều hành của Chính phủ và cả hệ thống hành chính Nhà nước trong năm 2018.
Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng trình bày báo cáo tóm tắt về Kiểm điểm công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ năm 2017.
Căn cứ mục tiêu và các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2018 theo Nghị quyết của Quốc hội, trong dự thảo nghị quyết 01, Chính phủ đề ra một số chỉ tiêu cụ thể trong các ngành, lĩnh vực để phấn đấu thực hiện như sau:
Tổng sản phẩm trong nước (GDP) tăng 6,7% (Quốc hội giao 6,5% đến 6,7%), trong đó: Khu vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản tăng 3% (nông nghiệp 2,25%, lâm nghiệp 6,5%, thủy sản 5%); khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 7,7% (công nghiệp 7,3%, xây dựng 9,2%); khu vực dịch vụ tăng 7,4%.
Tổng kim ngạch xuất khẩu tăng 8% đến 10% (Quốc hội giao tăng 7%-8%); trong đó xuất khẩu nông, lâm, thủy sản đạt 36-37 tỷ USD.
Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ khoảng 10%; khách du lịch quốc tế đến Việt Nam đạt 15 triệu lượt.
Xây dựng nông thôn mới: Có 52 huyện và 37% xã đạt chuẩn nông thôn mới.
Thành lập mới khoảng 135 nghìn doanh nghiệp.
Các chỉ tiêu về chất lượng tăng trưởng, gồm: Tỷ trọng vốn đầu tư tư nhân trong tổng đầu tư toàn xã hội khoảng 41%; hệ số hiệu quả sử dụng vốn đầu tư (ICOR) đạt khoảng 6,2%; năng suất lao động tăng 5,9%; tỷ lệ đóng góp năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP) hơn 43,5%.
Các chỉ tiêu về tài chính - NSNN, gồm: Tăng thu NSNN 3% so với dự toán Quốc hội giao; tỷ lệ nợ đọng thuế dưới 5% tổng thu; chi đầu tư phát triển đạt 26% tổng chi NSNN, giải ngân chi đầu tư công đạt 100% dự toán Quốc hội giao; tỷ trọng chi thường xuyên trong tổng chi NSNN khoảng 64,1%. Dư nợ công khoảng 63,9%; nợ Chính phủ khoảng 52,5%; nợ nước ngoài của quốc gia 47,6% GDP.
Các chỉ tiêu cải cách hành chính, tinh giản bộ máy, biên chế và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, gồm: Đơn giản hóa, cắt giảm 50% danh mục hàng hóa, sản phẩm kiểm tra chuyên ngành; cắt giảm, đơn giản hóa 50% điều kiện đầu tư kinh doanh; năng lực cạnh tranh và môi trường kinh doanh đạt mức ASEAN-4; giảm 2,5% số lượng đơn vị sự nghiệp công lập so với năm 2017; giảm 1,7% biên chế công chức và giảm tối thiểu 2,5% biên chế sự nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước so với số giao năm 2015.
Chính phủ xác định phương châm hành động năm 2018 là “Kỷ cương, liêm chính, hành động, sáng tạo, hiệu quả” và trọng tâm chỉ đạo, điều hành là: Tiếp tục ổn định kinh tế vĩ mô, tạo chuyển biến rõ nét, thực chất trong thực hiện các đột phá chiến lược, cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh; khuyến khích đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp, phát triển doanh nghiệp, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Thực hiện quyết liệt cải cách hành chính, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp luật và sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành ở tất cả các ngành, các cấp. Đẩy mạnh phòng chống tham nhũng, lãng phí. Chú trọng các nhiệm vụ phát triển văn hóa, xã hội; thực hành dân chủ và công bằng xã hội, nâng cao đời sống nhân dân; bảo vệ môi trường, phòng chống thiên tai, ứng phó biến đổi khí hậu, bảo đảm quốc phòng, an ninh quốc gia; nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế; giữ vững môi trường hòa bình, ổn định cho phát triển đất nước.
Tại Hội nghị, các địa phương và bộ, ngành tập trung thảo luận, góp ý để hoàn thiện dự thảo Nghị quyết, từ đó thống nhất, chung sức đồng lòng thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra.
Cũng tại Hội nghị, các đại biểu sẽ nghe các báo cáo tóm tắt về: Tình hình thực hiện Nghị quyết 19, Nghị quyết 35 về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp; công tác rà soát, tháo gỡ các vướng mắc, bất cập của các quy định hiện hành về môi trường đầu tư, kinh doanh, các chính sách an sinh xã hội; kết quả thực hiện Chỉ thị 16/CT-TTg về nâng cao năng lực tiếp cận cách mạng công nghệ 4.0; kết quả thực hiện cải cách thủ tục hành chính, xây dựng Chính phủ điện tử và hoạt động của Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ năm 2017; công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng năm 2017.
Báo Quân đội nhân dân Điện tử sẽ tiếp tục cập nhật về diễn biến Hội nghị.
HỒ QUANG PHƯƠNG