Theo đó, trong quá trình sắp xếp, sáp nhập, bộ máy hành chính ở các xã, huyện mặc dù được thu gọn lại, nhưng tổng biên chế không có nhiều biến động. Số cán bộ, công chức, viên chức dôi dư không biết sắp xếp, bố trí vào đâu nên gây rất nhiều khó khăn, áp lực cho địa phương. Đây cũng là vấn đề nóng trong hệ thống chính trị những năm qua. Thậm chí, ở nhiều nơi, tổng số biên chế có xu hướng tăng lên, nhất là trong khu vực sự nghiệp công lập...
 |
| Ảnh minh họa / tuyengiao.vn |
Thẳng thắn nhìn nhận, những hạn chế nêu trên chủ yếu là do nguyên nhân chủ quan. Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị từ Trung ương đến cơ sở chưa quyết liệt trong thực hiện chủ trương tinh giản, còn biểu hiện ngại va chạm, nể nang, thiếu nhất quán trong quán triệt, chỉ đạo, tổ chức thực hiện. Ở một số địa phương, việc cơ cấu lại tổ chức bộ máy thực chất vẫn mang tính cơ học, theo hướng sáp nhập các cơ quan có chức năng, nhiệm vụ “na ná” nhau vào làm một... Bởi thế dẫn đến tình trạng nơi này giảm thì chỗ khác tăng, rồi chuyện chồng chéo, “giẫm chân” nhau, khó "phân vai" trong triển khai nhiệm vụ...
Cùng với đó, việc tinh giản biên chế vẫn chỉ thuần túy là giảm về số lượng mà chưa có sự cơ cấu lại về chất lượng cán bộ. Phần lớn các trường hợp tinh giản là cán bộ, công chức, viên chức gần đến tuổi nghỉ hưu, được cấp ủy, người đứng đầu cơ quan, đơn vị động viên “về” sớm, đó là chưa kể tình trạng “chạy” để được ở lại, “chạy” để luân chuyển khi cơ quan, đơn vị sáp nhập... Không ít nơi, cơ cấu bộ máy thì gọn lại, nhưng biên chế thì phình to ra nên hoạt động chưa hiệu quả. Một số bộ, ngành không thể tinh giản được biên chế ở cấp Trung ương đành luân chuyển, điều động cán bộ, công chức, viên chức về ngành dọc ở địa phương khiến cơ sở càng khó khăn trong sắp xếp, bố trí. Một nguyên nhân khác đến từ tư duy của người đứng đầu, chỉ xem tinh giản là lược bớt con người mà chưa chú trọng tinh giản thủ tục hành chính; từng người chưa “tinh giản” chính mình trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ.
Tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức không nằm ngoài mục tiêu nâng cao chất lượng đội ngũ; thu hút những người có đức, có tài vào làm việc trong các cơ quan đảng, nhà nước, góp phần nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị. Để tổ chức tinh gọn, biên chế tinh giản, cơ quan, đơn vị hoạt động hiệu quả thì từ cấp ủy, người đứng đầu phải quyết tâm, quyết liệt, nêu gương ngay từ việc tự tinh giản. Theo đó, người đứng đầu cơ quan, đơn vị cần nêu cao tinh thần tự "tinh giản" với chính mình trong quá trình lãnh đạo, quản lý, điều hành, tiết giảm tối đa đội ngũ nhân sự trợ lý, thư ký, giúp việc, bộ phận văn phòng, phục vụ... Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành công việc và cải cách hành chính để loại bỏ những phần việc, những vị trí nhân sự không cần thiết. Bên cạnh đó, hằng năm, các cấp ủy phải xây dựng kế hoạch, đề án tinh giản trong cơ quan, đơn vị mình và quyết liệt triển khai thực hiện theo phương châm “quý hồ tinh bất quý hồ đa”, “trọng người tài hơn người thân”, có như vậy mới giữ vững được kỷ luật, kỷ cương từ chủ trương tinh giản.
“Giảm béo” cho tổ chức có nghĩa là làm cho bộ máy linh hoạt, linh động hơn trong quá trình vận hành; giúp tăng sức "đề kháng", nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động. Bởi vậy, toàn hệ thống chính trị cần vào cuộc quyết liệt, triệt để loại bỏ những cán bộ, công chức, viên chức "sáng cắp ô đi, chiều cắp ô về" và những thành phần tha hóa, biến chất làm suy yếu tổ chức; đấu tranh chống mọi biểu hiện “chạy” ở lại, “chạy” luân chuyển, đó cũng là cách để thu hút nhân tài và giữ chân người tài.
MINH MẠNH