Tây Ban Nha khởi động chương trình “Casa 47” giải quyết khủng hoảng nhà ở

Sự bùng nổ bất động sản

Theo số liệu mới nhất từ Viện Thống kê Quốc gia (INE) công bố ngày 20-2, hơn 700.000 giao dịch bất động sản đã được ký kết tại Tây Ban Nha trong năm 2025. Khối lượng kỷ lục này, với 714.237 hợp đồng mua bán được ký kết, tăng 11,5% so với năm 2024. Điều đáng nói là, số liệu được công bố trùng khớp với đỉnh điểm của cơn sốt bất động sản năm 2007, ngay trước khi bong bóng vỡ gây ra hàng loạt vụ phá sản trong giới chủ đầu tư và làm tê liệt hệ thống tài chính, kéo theo sự suy thoái của nền kinh tế Tây Ban Nha.

Nhưng lần này, sự bùng nổ bất động sản không chỉ đơn thuần là đầu cơ. Các chuyên gia chỉ ra rằng, nhu cầu nhà ở thực sự rất cấp thiết. Theo Ngân hàng Tây Ban Nha, quốc gia này đã tích lũy được sự thiếu hụt 700.000 căn nhà trong 10 năm qua. Và tình trạng thiếu hụt tiếp tục trầm trọng hơn, bởi theo INE, mỗi năm có khoảng 200.000 hộ gia đình mới được thành lập.

INE giải thích, một mặt, dân số đã tăng mạnh kể từ khi đại dịch Covid-19 kết thúc do tình trạng nhập cư và di cư đến các thành phố lớn. “Ngoài ra, cơ cấu hộ gia đình ở Tây Ban Nha đã thay đổi, với nhiều cặp vợ chồng hoặc người sống độc thân hơn, trong khi trước đây nhiều thế hệ sống chung với nhau”, nhà kinh tế học José Garcia-Montalvo, giáo sư tại Đại học Pompeu Fabra, bổ sung. Chuyên gia này nhấn mạnh rằng thị trường cho thuê không chỉ rất hạn chế mà còn có giá cả nằm ngoài khả năng chi trả của những người có mức lương trung bình.

Chính quyền Catalonia (Tây Ban Nha) cam kết xây dựng 50.000 nhà ở xã hội. Ảnh: SIPA

Sự thay đổi trong chính sách nhà ở

Trước tình hình này, chính phủ của Thủ tướng Pedro Sanchez đã mạnh dạn triển khai một kế hoạch nhà ở quy mô lớn, trọng tâm chính là phát triển quỹ nhà ở xã hội, mang tên "Casa 47", lấy cảm hứng từ Điều 47 của Hiến pháp Tây Ban Nha - điều khoản đảm bảo quyền được có nhà ở.

Mục tiêu là cải tạo các tòa nhà hiện có càng nhanh càng tốt để có thể phân bổ những căn hộ đầu tiên, đồng thời mở rộng nguồn nhà ở công cộng bằng cách mua thêm các tòa nhà. Điều này cũng bao gồm việc sử dụng đất công không dùng đến, chẳng hạn như các nhà kho cũ hoặc doanh trại bỏ hoang.

Ví dụ như ở thủ đô Madrid, nơi việc xây dựng 10.700 căn nhà trên khu đất quân sự cũ đã bắt đầu, với giá thuê phải chăng (dưới 30% thu nhập trung bình của người dân ở các đô thị xung quanh). Thủ tướng Pedro Sánchez dự định thúc đẩy việc xây dựng 15.000 căn nhà mỗi năm, nhờ vào sự hợp tác tài chính công - tư huy động lên đến 23 tỷ euro, được kích hoạt thông qua Quỹ đầu tư quốc gia mới España Crece.

Điều này đánh dấu một sự thay đổi lớn, bởi chính sách nhà ở trong nhiều thập kỷ qua chủ yếu dựa vào các ưu đãi thuế cho việc mua nhà. Theo Bộ trưởng Nhà ở Tây Ban Nha Isabel Rodriguez, nhu cầu cấp thiết hiện nay là định hướng lại các hoạt động của chính phủ trong lĩnh vực nhà ở để phát triển các lựa chọn nhà ở cho thuê cho những người trẻ tuổi không có khả năng tiếp cận thị trường tư nhân, cũng như cho các gia đình trung lưu có điều kiện nhà ở tồi tệ. "Đây sẽ là một quá trình chậm, nhưng đó là cách để Tây Ban Nha tiếp cận nguồn cung nhà ở xã hội ở mức trung bình của châu Âu, khoảng 9% tổng số nhà ở (hiện ở Tây Ban Nha mới chỉ đạt 2%).

Giới chuyên gia nhận định, kế hoạch nhà ở đầy tham vọng của Thủ tướng Pedro Sánchez đến muộn sau nhiều năm thử nghiệm và điều chỉnh. Để kế hoạch được triển khai hiệu quả, rất cần sự ủng hộ của các cấp, ngành, trong đó vai trò quan trọng của chính quyền các địa phương.