Nga và Mỹ đệ trình LHQ Dự thảo nghị quyết về lệnh ngừng bắn ở Xy-ri

Đại diện Vê-nê-du-ê-la tại LHQ Ra-pha-en Ra-mi-rết (Rafael Ramirez) cho biết, LHQ đã nhận được dự thảo nghị quyết từ đoàn đại biểu Nga và Mỹ.

Theo Dự thảo nghị quyết dài hai trang mà Hãng thông tấn TASS (Nga) có bản sao, mọi hoạt động chiến đấu tại Xy-ri phải ngừng vào đúng 0 giờ ngày 27-2. Quân đội Xy-ri và các nhóm đối lập tại đây sẽ phải khẳng định bằng văn bản về việc tuân thủ thỏa thuận này. Nghị quyết ủng hộ lệnh ngừng bắn khẳng định đường lối giải quyết khủng hoảng Xy-ri qua sự trung gian của LHQ, đề nghị Tổng thư ký LHQ Ban Ki-mun (Ban Ki Moon) và Đặc phái viên của ông Ban Ki-mun về Xy-ri Xta-phan đờ Mi-xtu-ra (Staffan de Mistura) nhanh chóng nối lại đàm phán giữa đại diện chính phủ và phe đối lập Xy-ri. Nghị quyết cũng kêu gọi các bên bảo đảm ngay lập tức các tiếp cận an toàn và không bị cản trở để hỗ trợ nhân đạo cho người dân Xy-ri. Trước đó, TASS cho biết, hai lực lượng này đã thông báo đến Nga và Mỹ rằng, họ "đã chấp nhận và tuyên bố tuân thủ các điều kiện của quy chế chấm dứt các hoạt động chiến đấu" và giờ đây là hai bên tham gia lệnh ngừng bắn.

Người dân Xy-ri mong chờ thỏa thuận ngừng bắn được thực thi. Ảnh: lesechos.fr. 

Văn kiện nghị quyết cũng quy định, tại thời điểm thông qua, văn kiện sẽ kèm theo phụ lục là Tuyên bố chung Nga-Mỹ thông qua hôm 22-2, cùng với một bản danh sách các nhóm đối tượng của lệnh ngừng bắn. Văn kiện nhấn mạnh, các nhóm này phải tuân thủ nghĩa vụ của mình, đồng thời kêu gọi các nước, đặc biệt là các nước thuộc Nhóm Quốc tế ủng hộ Xy-ri, huy động mọi ảnh hưởng của mình để hỗ trợ lệnh ngừng bắn, tạo điều kiện tiến tới ngừng bắn lâu dài.

Theo tuyên bố chung Nga-Mỹ nói trên, lệnh ngừng bắn tại Xy-ri sẽ không được áp dụng cho tổ chức "Nhà nước Hồi giáo" (IS) tự xưng cũng như Mặt trận Al-Nusra và các nhóm bị LHQ xếp vào danh sách khủng bố khác. Cũng theo chế độ ngừng bắn, các đơn vị bị phát hiện vi phạm nhiều lần thỏa thuận sẽ bị rút khỏi chiến trường Xy-ri.

Thỏa thuận ngừng bắn tại Xy-ri là nỗ lực ngoại giao quy mô nhất từ trước tới nay và được kỳ vọng sẽ dẫn tới một lệnh ngừng bắn lâu dài hơn, qua đó hướng tới một giải pháp chính trị nhằm chấm dứt cuộc khủng hoảng kéo dài tại quốc gia này. Phát biểu sau buổi họp của Hội đồng An ninh quốc gia Mỹ ngày 25-2, Tổng thống Mỹ Ba-rắc Ô-ba-ma (Barack Obama) nhấn mạnh, nếu thỏa thuận trên được thực hiện, tình trạng bạo lực sẽ giảm đáng kể và thế giới sẽ có điều kiện để viện trợ lương thực cho người dân Xy-ri đang đau khổ và tuyệt vọng. “Oa-sinh-tơn sẽ nỗ lực hết sức để thỏa thuận ngừng bắn phát huy hiệu lực, bất chấp những nghi ngờ về quyết tâm của các bên đối với bản thỏa thuận", ông Ô-ba-ma khẳng định. Tổng thống Mỹ cũng cho rằng, thỏa thuận ngừng bắn không liên quan đến cuộc chiến chống Nhà nước Hồi giáo (IS). Thành công của thỏa thuận sẽ đưa đến khả năng đàm phán về một giải pháp chính trị chấm dứt cuộc nội chiến, cho phép các bên tập trung sức mạnh chống lại IS. 

Tuy nhiên, giới quan sát vẫn bày tỏ sự hoài nghi về tính khả thi của thỏa thuận trên do sự phức tạp trên chiến trường Xy-ri cũng như những toan tính khác nhau của các bên tham chiến ở quốc gia Trung Đông này. Nhật báo Phố Wall dẫn nguồn tin từ Nhà Trắng cho biết, Oa-sinh-tơn cũng đã chuẩn bị “phương án dự phòng” (phương án B) trong trường hợp thỏa thuận ngừng bắn tạm thời do Nga-Mỹ đề xuất thất bại.

Thông tin về kế hoạch B, trong đó nhấn mạnh ưu tiên cho giải pháp quân sự, đã xuất hiện từ đầu tháng này trong giới ngoại giao và báo chí. Tuy nhiên, Mát-xcơ-va cho rằng sẽ là quá sớm để thảo luận về một phương án B. Bộ Ngoại giao Nga nêu rõ, Mỹ và Nga đã thực sự rất nỗ lực để đưa ra tuyên bố chung về thỏa thuận ngừng bắn ở Xy-ri và việc cần thiết lúc này là triển khai lệnh ngừng bắn chứ không phải bàn về phương án B.

Trong khi đó, Thủ tướng Thổ Nhĩ Kỳ A-mét Đa-vu-tô-glu (Ahmet Davutoglu) tuyên bố lệnh ngừng bắn tại Xy-ri do Nga và Mỹ bảo trợ chỉ có hiệu lực bên trong lãnh thổ Xy-ri và "không ràng buộc" đối với An-ca-ra trong trường hợp an ninh quốc gia của nước này bị đe dọa. Phát biểu trên đài truyền hình, ông Đa-vu-tô-glu nhấn mạnh: "Thổ Nhĩ Kỳ sẽ hành động mà không phải xin phép bất kỳ ai, nếu an ninh quốc gia bị đe dọa". Ông Đa-vu-tô-glu cũng cảnh báo lực lượng dân quân người Cuốc tại Xy-ri (YPG) và đảng Công nhân người Cuốc (PKK) không được lợi dụng thỏa thuận ngừng bắn để ủng hộ khủng bố tại Thổ Nhĩ Kỳ.