Hãng tin TASS dẫn lời Người phát ngôn Điện Crem-lin (Kremlin) Đ.Pét-xcốp (Dmitry Peskov) cho biết, việc thành lập lực lượng Vệ binh Quốc gia là nhằm tạo ra một cơ cấu an ninh hiệu quả hơn...

Lực lượng đặc biệt, nhiệm vụ quan trọng

Hãng tin Ria Novosti dẫn lời Tổng thống V.Pu-tin (V.Putin) nhấn mạnh: Quyết định đã được thông qua, nước Nga sẽ thành lập cơ quan hành pháp liên bang mới, trên cơ sở các lực lượng trực thuộc. Theo đó, lực lượng Vệ binh Quốc gia Nga sẽ được lập ra trên cơ sở sáp nhập giữa lực lượng đặc nhiệm, cảnh sát chống bạo động cũng như lực lượng chống khủng bố, tội phạm… trực thuộc Bộ Nội vụ, được chuyển đổi thành Vệ binh Quốc gia. Như vậy, trong thành phần lực lượng Vệ binh Quốc gia Nga sẽ có các đơn vị cảnh sát đặc nhiệm phản ứng nhanh SOBR và cảnh sát chống bạo động OMON, Trung tâm Lực lượng đặc nhiệm phản ứng nhanh và không quân, Trung tâm Đặc nhiệm bảo vệ trực thuộc Bộ Nội vụ, các đơn vị của Bộ Nội vụ giám sát việc chấp hành pháp luật trong lĩnh vực buôn bán vũ khí và an ninh tư nhân, một số đơn vị khác chuyên cung cấp dịch vụ bảo vệ quân sự, bảo vệ, triển khai sử dụng thiết bị an ninh...

Lực lượng đặc nhiệm Nga luyện tập tình huống chiến đấu giả định. Ảnh: Sputniknews.com 

Tổng thống V.Pu-tin đã bổ nhiệm đứng đầu cơ quan liên bang mới này là Thứ trưởng Bộ Nội vụ, ông V.Dô-lô-tốp (Viktor Zolotov). Theo sắc lệnh của tổng thống, cương vị của ông V.Dô-lô-tốp chính thức được gọi là "Giám đốc kiêm Tư lệnh lực lượng Vệ binh Quốc gia liên bang". Cương vị này tương đương Bộ trưởng Liên bang. Trong nhiều trường hợp, ông V.Dô-lô-tốp có nghĩa vụ báo cáo trực tiếp lên Tổng thống Pu-tin thay vì qua Bộ trưởng Nội vụ Nga.

Cũng theo sắc lệnh của Tổng thống, Vệ binh Quốc gia có nhiệm vụ duy trì trật tự công cộng, chống chủ nghĩa khủng bố và cực đoan, tham gia bảo vệ lãnh thổ đất nước, bảo vệ các cơ sở nhà nước quan trọng, giúp Cơ quan An ninh liên bang FSB trên biên giới và giám sát thực thi pháp luật trong lĩnh vực buôn bán vũ khí, an ninh tư nhân.

Giới chuyên gia cho rằng, động thái này của Tổng thống V.Pu-tin nhằm củng cố tốt hơn an ninh, an toàn đất nước, đặc biệt an ninh trước thềm cuộc bầu cử quốc hội diễn ra vào tháng 9 tới, cũng như các cuộc bầu cử quan trọng vào thời gian tới đây. Trước đó, chính Tổng thống V.Pu-tin từng cảnh báo, các thế lực bên ngoài đang tìm cách can thiệp vào cuộc bầu cử sắp tới của Nga. Tổng thống V.Pu-tin nhấn mạnh, bất kỳ nỗ lực nào nhằm gây ảnh hưởng đến tiến trình chính trị của Nga từ các thế lực bên ngoài đều phải được coi là mối đe dọa trực tiếp đến chủ quyền đất nước.

Tổ chức mạnh, phản ứng nhanh

Lực lượng Vệ binh Quốc gia là tổ chức quân sự hóa có chức năng thực hiện một nhiệm vụ của cơ quan thực thi pháp luật, trở thành một trong những lực lượng chủ chốt trong đấu tranh chống khủng bố, tội phạm có tổ chức. Quân số của lực lượng Vệ binh Quốc gia có thể từ 350.000 đến 400.000 người. Theo Interfax, "khoảng 200.000 người là binh sĩ Bộ Nội vụ và khoảng 150.000 đến 200.000 người là từ các đơn vị cảnh sát đặc nhiệm, cũng như các đơn vị khác. Số lượng và địa điểm triển khai binh sĩ Vệ binh Quốc gia do Tổng thống quy định. Truyền thông không được phép đăng tải thông tin về vị trí và địa điểm các đơn vị Vệ binh Quốc gia thực hiện nhiệm vụ".

Về chức trách, quyền hạn của lực lượng Vệ binh Quốc gia, một quan chức Bộ Nội vụ Nga cho biết, lực lượng Vệ binh Quốc gia Nga có thể sử dụng vũ lực giải tán các cuộc biểu tình, sử dụng phương tiện đặc biệt và bắn bị thương trong trường hợp khẩn cấp. Lực lượng Vệ binh Quốc gia có quyền sử dụng vũ khí không cần báo trước khi sự chậm trễ có thể đe dọa tính mạng một quân nhân hay người dân gần đó. Trong tất cả các trường hợp khác, Vệ binh Quốc gia cần phải thông báo ý định sử dụng vũ khí. Ngoài ra, trong trường hợp khẩn cấp như để ngăn chặn hành vi tấn công hay giải cứu con tin, Vệ binh Quốc gia có thể sử dụng thêm vòi rồng và xe bọc thép.

Binh sĩ Vệ binh Quốc gia được phép bao vây vùng lãnh thổ để ngăn ngừa hành vi bạo loạn. Họ được phép sử dụng vũ lực (kể cả võ thuật và các phương tiện đặc biệt) để giải tán các cuộc biểu tình có đụng độ cũng như để tự vệ và trấn áp hành vi chống đối của các loại tội phạm. Các phương tiện đặc biệt được quy định trong dự luật bao gồm: Dùi cui cao su, lựu đạn hơi, còng tay, "phương tiện ánh sáng-âm thanh gây mất tập trung", kỹ thuật phá vỡ rào cản và buộc dừng phương tiện giao thông, cũng như động vật nghiệp vụ. Các thiết bị này bị cấm sử dụng đối với phụ nữ có thai và trẻ em, trừ trường hợp họ phản kháng có vũ trang.

Vệ binh Quốc gia có quyền bắt giữ nghi can, tội phạm trốn khỏi nơi giam giữ, người bị truy nã, những kẻ tự tử bất thành và bệnh nhân tâm thần trốn khỏi sự giám sát... Ngoài ra, Vệ binh Quốc gia có quyền tiêu diệt tội phạm, kiểm tra giấy tờ công dân, lập biên bản vi phạm hành chính và tạm giữ công dân không quá 3 giờ. Binh sĩ Vệ binh Quốc gia có thể thâm nhập vào các tòa nhà để cứu hộ, bắt giữ nghi phạm và trừng phạt các hành động bất hợp pháp. Công dân có thể phục vụ quân dịch trong lực lượng Vệ binh Quốc gia. Khi tiến hành hoạt động chống khủng bố, Vệ binh Quốc gia có thể hạn chế các phương tiện và người bộ hành di chuyển, có quyền trưng dụng và sử dụng ô tô để đưa nạn nhân đến bệnh viện hoặc đuổi theo nghi can, bắt giữ cá nhân đã vi phạm quy định giới nghiêm.

NGUYỄN HÒA