QĐND - Sáng 16-7, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng và nhiều ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã thống nhất chủ trương đó khi cho ý kiến đánh giá kết quả kỳ họp thứ 7 và bước đầu cho ý kiến về kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIII.

Đổi mới cách thảo luận

Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cho biết: "Để tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động của Quốc hội, UBTVQH sẽ tiếp tục nghiên cứu, đổi mới cách thức làm việc để nâng cao chất lượng, hiệu quả các nội dung được Quốc hội xem xét, quyết định tạo điều kiện thuận lợi để đại biểu Quốc hội hoàn thành nhiệm vụ. Sẽ có nhiều đổi mới như: Đổi mới cách thức thảo luận, tập hợp, tổng hợp, giải trình ý kiến ở tổ; gửi gợi ý thảo luận sớm và định hướng rõ, cụ thể hơn để đại biểu có thời gian và hướng nghiên cứu, chuẩn bị ý kiến; xem xét kỹ việc xây dựng chương trình xây dựng luật, pháp lệnh và trách nhiệm thực hiện để bảo đảm hiệu quả, tính nghiêm túc trong thực thi quyết định của Quốc hội; tăng cường hơn nữa ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của Quốc hội".

Ông Nguyễn Văn Giàu, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội phản ánh, nhiều đồng chí lãnh đạo nguyên là đại biểu Quốc hội tuy đánh giá cao nhưng vẫn mong muốn Quốc hội đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động hơn nữa, phát huy “đà đổi mới”, không nên “chững lại”. Góp ý nâng cao chất lượng thảo luận, ông Nguyễn Văn Giàu nhận xét việc duy trì thời gian chưa chặt chẽ. Theo quy định của Quốc hội, thời gian thảo luận tại hội trường lần thứ nhất không quá 7 phút, lần thứ hai không quá 3 phút nhưng một số trường hợp phát biểu dài vượt khung thời gian. Việc đặt câu hỏi theo nghị quyết chỉ có 2 phút nhưng nhiều đại biểu cũng đặt câu hỏi tới hơn 3 phút, giải thích dài dòng.

Đồng tình với quan điểm trên, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Phan Trung Lý kiến nghị phải đổi mới phương thức thảo luận, nếu không ở kỳ họp thứ 8 nội dung rất nặng, không tập trung thì khó hoàn thành chương trình. “Tôi đề nghị thảo luận tổ, thảo luận hội trường và các kỳ thảo luận phải khác nhau. Ta phải gợi ý cái gì và thảo luận theo cái đó. Ví dụ lần đầu cho ý kiến thì thảo luận toàn bộ nội dung, từ sự cần thiết đến phạm vi điều chỉnh của dự án luật. Còn các lần sau thì không nên phát biểu sự cần thiết và phạm vi điều chỉnh nữa. Có dự án luật đến lúc sắp thông qua vẫn đảo lại là có nên có luật đó không thì không nên” - ông Phan Trung Lý nói.

Phó chủ tịch Quốc hội Huỳnh Ngọc Sơn đề nghị Quốc hội quan tâm hơn nữa tới công tác tuyên truyền, đưa tin hoạt động của Quốc hội vào các “giờ vàng”. Phó chủ tịch Quốc hội nêu thực tế: “Tôi thấy truyền hình trực tiếp đã nhiều hơn nhưng lại phát vào những giờ mà cán bộ, công nhân viên chức, lực lượng vũ trang, người lao động không có điều kiện xem, chủ yếu các đồng chí về hưu có điều kiện ngồi xem”. Phó chủ tịch Quốc hội Huỳnh Ngọc Sơn đề nghị Quốc hội nên sớm có một kênh truyền hình riêng.

Khối lượng lập pháp cao kỷ lục

Theo dự kiến của UBTVQH, tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội sẽ làm việc khoảng 35 ngày; trong đó có 5 ngày thứ bảy; khai mạc vào ngày 20-10 và bế mạc vào ngày 29-11. Quốc hội sẽ xem xét, thông qua 17 dự án luật và 1 dự thảo nghị quyết; cho ý kiến 13 dự án luật, 1 dự thảo nghị quyết. Đồng thời, xem xét các báo cáo về kinh tế -xã hội và ngân sách nhà nước; thực hiện giám sát chuyên đề “Việc thực hiện tái cơ cấu nền kinh tế trong lĩnh vực đầu tư công, doanh nghiệp nhà nước và hệ thống ngân hàng theo Nghị quyết số 10/2011/QH13 của Quốc hội về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015”; xem xét các báo cáo công tác tư pháp, các báo cáo về việc thực hiện nghị quyết của Quốc hội về chất vấn và trả lời chất vấn; nghe báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri; báo cáo về kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri; chất vấn và trả lời chất vấn; lấy phiếu tín nhiệm...

Với 30 dự án luật, 2 dự thảo nghị quyết được Quốc hội thông qua và cho ý kiến, đây là số lượng văn bản pháp luật kỷ lục mà Quốc hội xử lý tại một kỳ họp. Ông Nguyễn Hạnh Phúc cũng cho biết sẽ hoàn thiện Nhà Quốc hội, Hội trường Ba Đình mới để kịp phục vụ kỳ họp thứ 8.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng và nhiều thành viên trong UBTVQH tán thành đề xuất về việc trình bày các báo cáo trước Quốc hội phải rút gọn hơn nữa. Các báo cáo này chỉ tập trung vào những nội dung thật sự quan trọng và có nhiều quan điểm khác biệt; “dứt khoát chỉ nên 5-6 trang, trừ báo cáo về kinh tế xã hội và một số trường hợp rất đặc biệt” - Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng nhấn mạnh.

Cùng ngày, UBTVQH đã họp riêng, cho ý kiến một số nội dung cơ bản định hướng việc xây dựng dự án Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân đồng thời bế mạc phiên họp thứ 29 của UBTVQH.

NGUYÊN MINH