QĐND Online – Sáng 19-6, bên hành lang Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường đã trao đổi với báo chí về Thông tư số: 01/2014/TT-CA ngày 28-4-2014 của Chánh án Tòa án Nhân dân Tối cao (Thông tư 01)...
PV: Xin Bộ trưởng cho biết, Bộ Tư pháp đánh giá như thế nào về quy định điều kiện cho nhà báo tham dự phiên tòa trong Thông tư 01?
Bộ trưởng Hà Hùng Cường: Ngay khi có ý kiến của dư luận về Thông tư 01, chúng tôi đã giao đơn vị chức năng xem xét. Ngày 18-6, tôi đã được báo cáo kết quả. Về nguyên tắc, Bộ Tư pháp không có thẩm quyền kiểm tra đối với thông tư của Tòa án Nhân dân Tối cao nhưng Bộ Tư pháp sẽ phải góp ý với Tòa án Nhân dân Tối cao về quy định "Nhà báo tham dự phiên tòa để đưa tin về diễn biến phiên tòa phải xuất trình Thẻ nhà báo và giấy giới thiệu công tác cho Thư ký phiên tòa tại bàn thư ký" trong Thông tư 01. Bởi quy định nhà báo tham dự, đưa tin về phiên tòa phải có "giấy giới thiệu" có gì đó “vướng” với Nghị định của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Báo chí (Nghị định đã quy định, khi tác nghiệp, nhà báo chỉ phải trình thẻ nhà báo).
 |
Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường trao đổi với phóng viên.
|
Quy định này chính là giấy phép “con”, là rào cản cho hoạt động báo chí và không cần thiết vì nguyên tắc xét xử là công khai, trừ một số trường hợp xét xử bí mật theo quy định của pháp luật thì khi tuyên án vẫn công khai. Vả lại, quyền của nhà báo, trong đó có quyền tiếp cận thông tin, đã được quy định trong Luật Báo chí và Nghị định của Chính phủ. Cùng với đó, quy định phải xuất trình 2 loại giấy tờ này trước khi phiên tòa bắt đầu 15 phút cũng là vấn đề cần phải góp ý. Chúng tôi đang cố gắng, chắc đến 21-6 sẽ có văn bản góp ý này.
PV: Lãnh đạo Tòa án Nhân dân Tối cao khẳng định, trước khi ban hành Thông tư 01 đã xin ý kiến và được Hội Nhà báo, Bộ Công an đồng ý. Bộ Tư pháp có được xin ý kiến không, thưa Bộ trưởng?
Bộ trưởng Hà Hùng Cường: Tôi chưa nhận được thông tin về việc Bộ Tư pháp được xin ý kiến về Thông tư 01 trước khi ban hành. Nếu cần tôi sẽ kiểm tra lại.
PV: Nếu Tòa án Nhân dân Tối cao không sửa những quy định này thì cơ quan nào có thẩm quyền “tuýt còi”, thưa Bộ trưởng?
Bộ trưởng Hà Hùng Cường: Tôi chắc Tòa án Nhân dân Tối cao sẽ sửa. Còn theo qui định thì Ủy ban Thường vụ Quốc hội mới có quyền kiểm tra Thông tư này.
PV: Bộ trưởng nghĩ như thế nào về xu hướng gần đây có nhiều văn bản ban hành hạn chế, gây khó khăn hoạt động của báo chí?
Bộ trưởng Hà Hùng Cường: Thực ra, trong Nghị định của Chính phủ đã có nhiều quy định rõ ràng, tạo thuận lợi cho hoạt động báo chí nên Bộ, ngành chưa có quy định ngược lại. Chúng tôi chỉ còn "nợ" báo chí các nghị định về việc làm rõ thẩm quyền xử phạt các vi phạm hành chính trong hoạt động báo chí. Hiện các Nghị định xử lý vi phạm hành chính liên quan đến hoạt động báo chí, hoạt động cung cấp và đăng tải thông tin còn có sự mập mờ, lẫn lộn giữa việc xử lý vi phạm hành chính đối với chủ thể là nhà báo và người dân bình thường. Ngay sau phiên trả lời chất vấn vừa qua, tôi cũng đã thúc các đơn vị chức năng đẩy nhanh làm rõ vấn đề này, phân biệt thẩm quyền xử phạt chứ không phải mọi người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính đều có thể xử phạt vi phạm trong hoạt động báo chí.
PV: Thực tế này cho thấy có khoảng trống trong kiểm soát các thông tư, Bộ trưởng có giải pháp gì?
Bộ trưởng Hà Hùng Cường: Cuối tuần này, Bộ Tư pháp sẽ công khai dự thảo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật để lấy ý kiến nhân dân, trong đó có đề nghị Chính phủ và Quốc hội về một cơ chế kiểm soát việc ban hành thông tư của các Bộ, ngành. Còn đối với thông tư của Tòa án Nhân dân Tối cao, Viện kiểm sát Nhân dân Tối cao thì phải có cơ chế khác, cách khác để kiểm soát, như bắt buộc phải có ý kiến của Bộ Tư pháp trước khi ban hành, chứ không được ban hành tùy nghi nữa.
PV: Xin cảm ơn Bộ trưởng!
XUÂN DŨNG (ghi)