QĐND - Theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, đến ngày 31-12-2013, tuyến Quốc lộ 21 Phủ Lý (Hà Nam)-Mỹ Lộc (Nam Định) phải thông xe. Thế nhưng, đến thời điểm đầu tháng 12 này, vẫn chưa hoàn thành việc giải phóng mặt bằng (GPMB). 8 hộ dân (4 hộ nằm trong phần đường và 4 hộ nằm ở hai đầu vuốt dốc ngã tư) vẫn chưa chấp nhận phương án giải tỏa, đền bù. Để làm rõ nguyên nhân, phóng viên Báo Quân đội nhân dân đã về địa phương tìm hiểu và thông tin để bạn đọc rõ.

Dự án xây dựng tuyến đường bộ mới Phủ Lý-Mỹ Lộc đoạn chạy qua địa phận thị trấn Mỹ Lộc và 4 xã: Mỹ Hưng, Mỹ Thịnh, Mỹ Tiến, Mỹ Thuận (huyện Mỹ Lộc, tỉnh Nam Định) có chiều dài 4,7km. Đây là công trình giao thông được thiết kế theo tiêu chuẩn cấp II đồng bằng với 4 làn xe, tổng mức đầu tư toàn tuyến là 3.800 tỷ đồng.

Một trong 4 ngôi nhà nằm trong khu vực GPMB nhưng vẫn chưa chấp hành quy định.

Trong quá trình triển khai dự án, Hội đồng GPMB huyện Mỹ Lộc đã thực hiện đầy đủ các bước theo đúng trình tự. Cụ thể là, về giá đất đền bù cho các hộ dân, được áp dụng theo mức giá tại Quyết định 31/2011/QĐ-UBND ngày 28-12-2011 của UBND tỉnh Nam Định về việc ban hành quy định giá các loại đất trên địa bàn tỉnh năm 2012. Về giá nhà cửa, vật kiến trúc được áp dụng theo Quyết định 02/2008/QĐ-UBND ngày 7-3-2008 của UBND tỉnh ban hành đơn giá bồi thường, hỗ trợ về nhà, công trình xây dựng, vật kiến trúc khi Nhà nước thu hồi đất và Quyết định 25/2009/QĐ-UBND ngày 7-2-2009 của UBND tỉnh bổ sung, sửa đổi một số điều của Quyết định 02/2008/QĐ-UBND. Phương thức tính giá đền bù được áp dụng chi tiết cho từng hạng mục công trình cụ thể của từng hộ gia đình theo hồ sơ kê khai, kiểm đếm giữa chủ hộ với Hội đồng GPMB huyện và xã lập theo đơn giá của tỉnh quy định. Giá cây trồng, vật nuôi được áp dụng theo Quyết định 15/QĐ-UBND ngày 29-7-2008 của UBND tỉnh Nam Định một cách chi tiết theo từng loại cây trồng, vật nuôi cụ thể của từng hộ gia đình đã được kê khai, kiểm đếm giữa chủ hộ. Ngoài ra, Hội đồng GPMB còn chủ động áp dụng các chế độ, chính sách theo hướng đem lại tối đa lợi ích cho người dân.

 Thế nhưng, trong quá trình tổ chức thực hiện bồi thường hạ tầng GPMB và tái định cư, đã nảy sinh một số vấn đề khiến công trình có nguy cơ không hoàn thành đúng thời gian quy định. Để khắc phục tình trạng này, UBND huyện Mỹ Lộc đã chỉ đạo Hội đồng GPMB huyện và các xã nằm trong vùng dự án tập trung rà soát lại phương án GPMB, kiểm đếm bổ sung về vật kiến trúc, cây cối, hoa màu cho các hộ dân. Sau hai lần điều chỉnh, bổ sung phương án bồi thường hạ tầng GPMB, đến nay, có thể nói, phương án điều chỉnh, bổ sung đã bảo đảm đúng, đủ chế độ chính sách của Nhà nước đối với các hộ dân bị thu hồi đất. 543/551 hộ dân trong vùng dự án đã nhận tiền đền bù và chuyển đến khu tái định cư sinh sống tương đối ổn định. Tuy nhiên, tại xã Mỹ Thuận, vẫn còn 8/37 hộ chưa đồng ý với phương án đền bù GPMB, trong đó, còn 4 hộ nằm trong phần đường (gồm các hộ: ông Trần Khắc Chung, ông Nguyễn Thế Khang, ông Nguyễn Anh Dũng, ông Nguyễn Quốc Sỹ) và 4 hộ nằm ở hai đầu vuốt dốc ngã tư, gây khó khăn cho tiến độ hoàn thành dự án.

Trao đổi với chúng tôi, ông Trịnh Xuân Nam, Giám đốc Ban Quản lý dự án 21, tuyến Phủ Lý-Mỹ Lộc cho biết: “Hiện nay, trên toàn tuyến đường cơ bản đã hoàn thành, chỉ còn khoảng 120m vướng GPMB của 4 hộ dân ở xã Mỹ Thuận. Theo chúng tôi được biết, nguyên nhân khiến 8 hộ dân trên chưa chịu di dời là do họ chưa hiểu về chính sách đền bù GPMB của địa phương, nên chưa đồng ý với phương án đền bù của Ban GPMB. Do đó, họ yêu cầu phải đền bù đất theo giá đất của thị trường và yêu cầu, ngoài tiền đền bù đất thì phải được bố trí tái định cư theo tiêu chuẩn, cộng thêm phần tái định cư ngoài quy định với lý do nhân khẩu đông. Để bảo đảm tiến độ công trình, chúng tôi rất mong chính quyền địa phương nỗ lực hơn nữa trong việc GPMB và các hộ dân cần tuân thủ đúng quy định của pháp luật”.

Ông Vũ Văn Dư, một người dân xã Mỹ Thuận, mới chuyển ra khu tái định cư tâm sự: “Sau khi nhận được quyết định di dời, nhường đất để thực hiện dự án, gia đình tôi đã nghiêm chỉnh chấp hành. Trước đây, nhà cũ của hai hộ bố con tôi trên sổ đỏ chỉ có 154m², nhưng sau khi chuyển ra khu tái định cư, bố con tôi được mua hai suất đất (120m²/suất). Bên cạnh đó, nhà tôi chuyển ra đây, gần quốc lộ sẽ có điều kiện kinh doanh, buôn bán, phát triển kinh tế hơn”.

Một góc khu tái định cư xã Mỹ Thuận, huyện Mỹ Lộc.

Ông Đặng Quốc Hùng, một người dân khác trong khu tái định cư của xã Mỹ Thuận cho biết: Nhà cũ của tôi trước đây trên sổ đỏ có 280m². Chuyển ra khu tái định cư, nhà tôi chỉ được mua một suất đất 120m². Mặc dù ở khu tái định cư chúng tôi được chính quyền địa phương quan tâm làm đường, đưa điện, nước đến tận nhà, nhưng chúng tôi cũng rất mong được vay vốn ưu đãi để phát triển sản xuất hoặc có những gói hỗ trợ đối với những hộ phải di dời như chúng tôi.

Có mặt tại UBND xã Mỹ Thuận đúng vào thời điểm lãnh đạo huyện Mỹ Lộc có buổi gặp gỡ, tuyên truyền, vận động gia đình ông Trần Khắc Chung di dời theo quy định, chúng tôi đã gặp và trao đổi với ông Lưu Văn Thủy, Phó chủ tịch UBND huyện Mỹ Lộc và được biết: Ngay từ khi thực hiện dự án, Huyện ủy, UBND huyện đã cùng với các sở, ban, ngành của tỉnh tổ chức nhiều buổi tuyên truyền, vận động bà con nhân dân chấp hành quy định của pháp luật. Hội đồng GPMB đã lắng nghe những ý kiến, tâm tư, nguyện vọng của nhân dân, từ đó, người dân đã ủng hộ, chấp hành tốt các quy định, tự nguyện bàn giao mặt bằng. Khi có ý kiến thắc mắc, hội đồng nghiêm túc kiểm tra, rà soát, điều chỉnh, bổ sung theo đúng chế độ, chính sách và tình hình thực tế của từng hộ bị thu hồi đất, bảo đảm đúng chế độ, chính sách của Nhà nước với các hộ dân...

Còn theo ông Lê Quang Thục, Chủ tịch UBND xã Mỹ Thuận: Đến thời điểm này, các gia đình chuyển đến khu tái định cư, nhìn chung đều có cuộc sống ổn định, an toàn. Mặc dù vậy, nếu họ có thắc mắc, kiến nghị nằm trong khả năng thì chúng tôi sẽ giải quyết, còn nếu ngoài khả năng, thì chúng tôi sẽ chuyển lên cấp trên xem xét, giải quyết. Chính quyền địa phương chúng tôi cam kết, sẽ bảo vệ quyền lợi của người dân trên cơ sở quy định của pháp luật. Với những hộ chưa chịu di dời, nếu trong một vài ngày tới họ đồng ý với phương án đền bù GPMB, chúng tôi sẽ giúp các gia đình di dời đến nơi ở mới.

Để dự án hoàn thành đúng thời gian chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, rất mong các cấp, các ngành của tỉnh Nam Định nỗ lực hơn nữa trong việc tuyên truyền, vận động người dân chấp hành đúng quy định. Còn đối với các hộ dân, cần nghiêm chỉnh chấp hành các quy định của pháp luật và đặt lợi ích của địa phương, của quốc gia lên trên lợi ích của cá nhân. Nếu đến thời hạn cuối, các hộ dân trên vẫn chưa chịu di dời thì cần có những biện pháp xử lý theo đúng quy định của pháp luật.

Bài và ảnh: VIỆT PHƯƠNG-ĐỨC THỊNH