Theo dự thảo Luật Báo chí (sửa đổi), các doanh nghiệp sẽ không được phép xuất bản báo chí. Đây là điều khiến một số ủy viên UBTVQH băn khoăn. Phó chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu nêu câu hỏi, vậy những tập đoàn, doanh nghiệp lớn của Nhà nước thực tế vẫn đang xuất bản báo chí thì sẽ giải quyết như thế nào? Còn Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội K’sor Phước nhấn mạnh, việc xuất bản tạp chí, tập san là nhu cầu tự thân của doanh nghiệp để quảng bá sản phẩm, minh bạch hóa thông tin hoạt động theo yêu cầu phát triển. Bởi vậy, việc cấm doanh nghiệp xuất bản tạp chí, tập san là không phù hợp với xu hướng phát triển của xã hội.
Giải đáp các băn khoăn này, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Bắc Son nhắc tới tờ báo in Năng lượng mới của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam, Báo điện tử VnMedia của Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam là những ấn phẩm báo chí thuộc các doanh nghiệp. Các tập đoàn này sẽ không được xuất bản báo chí nữa, sau khi Luật Báo chí (sửa đổi) được thông qua và quy định như vậy. Tuy nhiên, các doanh nghiệp vẫn được xuất bản tạp chí, tập san để phục vụ hoạt động của doanh nghiệp. Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son nêu ví dụ cụ thể về báo điện tử Vietnamnet được chuyển từ doanh nghiệp về Bộ Thông tin và Truyền thông làm cơ quan chủ quản, để minh họa cho các hướng giải quyết với những ấn phẩm báo chí đang nằm dưới quyền quản lý của các doanh nghiệp.
Một nội dung khác cũng được nhiều ủy viên UBTVQH quan tâm, đó là việc dự thảo Luật Báo chí (sửa đổi) không đề cập tới các trang thông tin điện tử tổng hợp và các trang mạng xã hội, như blog cá nhân. Theo các ủy viên UBTVQH, đây là mảng thông tin rất quan trọng, rất phổ biến trong xã hội, lại đưa thông tin có tính chất như các cơ quan báo chí, nên cần được đưa vào dự thảo Luật Báo chí (sửa đổi) để điều chỉnh.
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng lưu ý, xu hướng của xã hội hiện nay là ít mua báo hơn, vì mở điện thoại ra đã có thông tin. Do vậy, dự thảo Luật Báo chí (sửa đổi) nên bổ sung cả thông tin mạng vào phạm vi điều chỉnh. Hơn nữa, việc dùng Nghị định 72/2013/NĐ-CP và Nghị định 174/2013/NĐ-CP để quản lý các trang thông tin điện tử, các trang mạng xã hội sẽ dẫn tới vi phạm Hiến pháp, vì Hiến pháp năm 2013 không cho phép văn bản dưới luật hạn chế quyền con người, quyền công dân.
Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội K’sor Phước đánh giá, việc không điều chỉnh thông tin mạng sẽ khiến Luật Báo chí (sửa đổi) chỉ đạt 40% yêu cầu về quản lý báo chí, 60% còn lại là “để trống trận địa”.
Giải thích về việc này, Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son cũng đồng ý rằng, truyền thông xã hội hiện đang phát triển rất mạnh. Tuy nhiên, đây không phải là các loại hình báo chí, trong khi Luật Báo chí chỉ quản lý về báo chí. Nếu bổ sung blog, truyền thông xã hội, trang thông tin điện tử tổng hợp vào dự thảo luật thì vô hình trung cũng coi đây là các sản phẩm báo chí.
Giải thích của Bộ trưởng Nguyễn Bắc Son vẫn chưa thuyết phục được UBTVQH. Do vậy, kết luận nội dung này, Phó chủ tịch Tòng Thị Phóng đề nghị nghiên cứu kỹ để bổ sung quy định về quản lý trang mạng xã hội, trang thông tin điện tử trong dự thảo Luật Báo chí (sửa đổi) theo hướng là các ấn phẩm có tính chất như báo chí; hoặc rà soát lại để xây dựng thành đạo luật khác tồn tại song song với Luật Báo chí nhằm quản lý nhóm trang thông tin này.
Cũng trong buổi sáng, UBTVQH cho ý kiến về dự thảo Báo cáo Giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em (sửa đổi).
* Chiều 18-2, với sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng và sự điều hành của Phó chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu, UBTVQH biểu quyết nhất trí tạm thời bổ sung 159 chỉ tiêu kiểm sát viên cao cấp để Viện trưởng Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao bổ nhiệm, đáp ứng yêu cầu công tác của ngành kiểm sát nhân dân. Theo đó, Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao được bổ sung 16 chỉ tiêu; 3 viện kiểm sát nhân dân cấp cao được bổ sung 63 chỉ tiêu; mỗi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được bổ sung 1 chỉ tiêu, riêng Hà Nội và TP Hồ Chí Minh được bổ sung 2 chỉ tiêu; các viện kiểm sát quân sự được bổ sung 15 chỉ tiêu.
Ngày 19-2, UBTVQH tiếp tục làm việc.
CHIẾN THẮNG