QĐND Online - Cho ý kiến về những vấn đề lớn còn ý kiến khác nhau của dự án Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi), các ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đều nhất trí rằng, dự án Luật cần có quy định về hàng rào kỹ thuật để bảo đảm rằng việc nhập khẩu phế liệu không làm phương hại tới môi trường. Đây cũng là nội dung mở đầu cho Phiên họp thứ 25 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, sáng 20-2. Phiên họp được tiến hành dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng. Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân điều hành phần nội dung thảo luận về dự án Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi).

Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội, Phùng Quốc Hiển, nhấn mạnh: Đã gọi là phế liệu, tức là nguyên liệu bỏ đi. Các nước phát triển hơn ta, có công nghệ tốt hơn ta, người ta đã bỏ đi rồi, ta lại nhập về làm gì? Ông Hiển cũng nhắc lại thực tế có nhiều vụ nhập “rác” về, nhưng khi bị cơ quan chức năng phát hiện thì họ bỏ trốn và việc xử lý rất phức tạp. Từ đó, ông đề nghị cần phải cân nhắc kỹ lưỡng về việc cho phép nhập khẩu phế liệu.

Ảnh minh họa.

Cũng trao đổi về vấn đề này, nhưng Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Nguyễn Văn Giàu lại lưu ý rằng, chúng ta đã có những cam kết hội nhập với quốc tế cho nên không thể cấm nhập khẩu phế liệu. Tuy nhiên, ông Giàu cũng nhất trí rằng, để bảo vệ môi trường, chúng ta không khuyến khích nhập phế liệu. Do đó, cần có hàng rào kỹ thuật để hạn chế và việc xây dựng hàng rào kỹ thuật để hạn chế nhập phế liệu cũng hoàn toàn phù hợp với luật pháp và thông lệ quốc tế.

Bày tỏ quan điểm đồng tình với cả Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính-Ngân sách và Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội Phan Trung Lý nói: Đúng là trong cam kết gia nhập WTO (Tổ chức Thương mại thế giới), Việt Nam cho phép nhập khẩu phế liệu. Tuy nhiên, mức nhập như thế nào là do chúng ta. Việc lập hàng rào kỹ thuật là cần thiết, nếu không sẽ “rất nguy hiểm” bởi “nhập phế liệu có khi đi ngược lại với mục đích bảo vệ môi trường của Luật Bảo vệ môi trường”.

Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cũng cho rằng, việc “nhập phế liệu là đương nhiên” do nhu cầu sản xuất của chính nền kinh tế Việt Nam. Ông Phúc lấy ví dụ, việc tái chế gỗ vỏ thùng cần thiết được khuyến khích, được miễn thuế để hạn chế bớt việc phá rừng, góp phần tích cực vào việc bảo vệ môi trường. Do vậy, Luật Bảo vệ môi trường cần có quy định bổ sung về vấn đề này. Riêng về nhập khẩu phế liệu sắt, thép, ông Phúc cho rằng cần phải có quy định rõ ràng để tránh gây phiền hà cho các doanh nghiệp sản xuất thép khi mỗi cơ quan quản lý nhà nước có cách hiểu khác nhau.

Trước đó, trình bày Báo cáo Về một số vấn đề lớn giải trình tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi), Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học-Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Phan Xuân Dũng nói: “Tiếp thu ý kiến ĐBQH, Ban soạn thảo đã chỉnh sửa lại quy định về nhập khẩu phế liệu, quy định cụ thể “phế liệu nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất bao gồm: Kim loại và hợp kim, giấy, thủy tinh và nhựa”, yêu cầu phế liệu nhập khẩu phải đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật môi trường; có quy định chặt chẽ về danh mục phế liệu được nhập khẩu và điều kiện kinh doanh, nhập khẩu phế liệu như tại Điều 78 “Bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu”.

Tuy nhiên, Thường trực Ủy ban Khoa học-Công nghệ và Môi trường muốn Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến để hoàn thiện khái niệm “phế liệu” nhằm tránh lạm dụng nhập khẩu chất thải.

Nửa cuối thời gian làm việc buổi sáng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định biên chế giai đoạn 2014-2016 của Văn phòng Quốc hội.

Chiều nay, 20-2, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ thảo luận và cho ý kiến về Dự án Luật Công chứng (sửa đổi) và cho ý kiến về Tờ trình của Chánh án Tòa án nhân dân tối cao về việc cử thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao làm thành viên Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

MINH THẮNG