QĐND - Ngày 29-5-2008, Bảo hiểm xã hội (BHXH) Bộ Quốc phòng được thành lập, đánh dấu bước phát triển mới việc thực thi chính sách, pháp luật BHXH, bảo hiểm y tế (BHYT) của Đảng, Nhà nước trong quân đội. Qua 4 năm thực hiện theo cơ chế mới, công tác BHXH, BHYT trong quân đội được quản lý chặt chẽ, từng bước phát triển vững chắc, ngày càng khẳng định hiệu quả, bảo đảm tốt hơn quyền lợi về BHXH, BHYT đối với quân nhân, công nhân viên chức quốc phòng (CNVCQP), lao động hợp đồng (LĐHĐ) và gia đình quân nhân.  

Mở rộng đối tượng tham gia BHXH

Chính thức đi vào hoạt động từ ngày 1-7-2008, đến tháng 1-2009, BHXH Bộ Quốc phòng đã triển khai thực hiện bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) đối với LĐHĐ ở các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trong toàn quân theo quy định của Luật BHXH; tiến hành truy thu BHXH đối với các đối tượng LĐHĐ ở nhiều đơn vị sự nghiệp có thu của nhiều năm trước, bảo đảm quyền lợi lâu dài cho người lao động. Đặc biệt, từ tháng 10-2009, BHXH Bộ Quốc phòng chỉ đạo, hướng dẫn phối hợp với Tập đoàn Viễn thông Quân đội thực hiện BHXH tự nguyện cho đối tượng cộng tác viên (CTV) đa dịch vụ của Tập đoàn. Đến nay, có gần 1,4 vạn CTV của Tập đoàn tham gia (trên tổng số hơn 12 vạn đối tượng tham gia BHXH tự nguyện của toàn quốc). Việc làm này tạo cho đội ngũ CTV yên tâm, gắn bó với đơn vị, nâng cao kết quả, hiệu quả sản xuất của Tập đoàn.

Tháng 4-2012, BHXH Bộ Quốc phòng tiếp tục có văn bản hướng dẫn tổ chức thực hiện BHXH tự nguyện trong quân đội. Theo đó, người lao động trong quân đội đã phục viên, thôi việc, đã đóng BHXH đủ 15 năm trở lên, nhưng chưa đủ điều kiện hưởng chế độ hưu trí, chưa nhận trợ cấp BHXH một lần, mà có nhu cầu đóng BHXH tự nguyện cho đến khi đủ điều kiện để hưởng chế độ hưu trí hằng tháng, sẽ là đối tượng áp dụng trong hướng dẫn lần này. Chủ trương trên đáp ứng được nguyện vọng của người lao động ở các đơn vị quân đội hiện nay và đúng quy định của pháp luật.

Giao ban nghiệp vụ tài chính giữa BHXH Bộ Quốc phòng và Cục Tài chính, Bộ Quốc phòng nhằm tăng cường hiệu quả quản lý BHXH, BHYT trong quân đội. Ảnh: HUY HOÀNG  

Công tác thu, nộp bảo hiểm có nhiều tiến bộ, giải quyết chế độ BHXH thấu đáo

Công tác thu, nộp BHXH, BHYT, BHTN là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, luôn được BHXH Bộ Quốc phòng chú trọng. Đây không những là nguồn tài chính cơ bản để thực hiện chế độ chính sách cho người được hưởng bảo hiểm, mà còn góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu: BHXH cho mọi người lao động và BHYT toàn dân. Nếu cuối năm 2008 số thu, nộp bảo hiểm trong quân đội chỉ đạt 86% kế hoạch, thì đến cuối năm 2011 là 112% so với kế hoạch năm. Toàn bộ số thu bảo hiểm và số lãi phát sinh trên các tài khoản đều được BHXH Bộ Quốc phòng nộp BHXH Việt Nam theo đúng quy định. Đến nay, công tác thu, nộp BHXH được BHXH Bộ Quốc phòng quản lý tương đối chặt chẽ, là cơ sở để thực hiện tốt việc cấp sổ BHXH, thẻ BHYT và bảo đảm giải quyết đúng, đủ, kịp thời các chế độ BHXH cho đối tượng tham gia và thụ hưởng. Công tác thẩm định hồ sơ, giải quyết hưởng các chế độ BHXH cũng luôn được BHXH Bộ Quốc phòng chú trọng làm tốt, tạo niềm tin của người lao động đối với chính sách BHXH, BHYT của Đảng, Nhà nước. Đặc biệt, việc trao đổi thường xuyên, trực tiếp giữa BHXH Bộ Quốc phòng với cơ quan nhân sự các cấp, giúp đơn vị giải quyết thấu đáo, kịp thời các chế độ BHXH, chấm dứt hiện tượng giải quyết chế độ dây dưa, kéo dài, nhất là các chế độ hưu trí, tử tuất, phục viên cho quân nhân, CNVCQP. Đây là một trong những điểm nổi bật của việc thực hiện BHXH, BHYT theo cơ chế mới.

Thúc đẩy tiến trình thực hiện BHYT toàn dân

Thi hành Luật BHYT, năm 2010, Bộ Quốc phòng triển khai toàn diện các mặt nghiệp vụ về BHYT trong quân đội. Là cơ quan tổ chức thực hiện, BHXH Bộ Quốc phòng đã tích cực, chủ động triển khai hướng dẫn thống nhất trong toàn quân việc kê khai, lập danh sách đề nghị cấp thẻ BHYT, in và cấp thẻ BHYT đối với CNVCQP, LĐHĐ đang phục vụ trong quân đội và thân nhân quân nhân (TNQN). Đến nay, ngoài đối tượng CNVCQP, LĐHĐ và TNQN (trong đó có cả TNQN trên 80 tuổi và trẻ em dưới 6 tuổi) được cấp thẻ BHYT, BHXH Bộ Quốc phòng còn thực hiện mở rộng cấp thẻ đến đối tượng học sinh, sinh viên hệ dân sự đang theo học tại các học viện, nhà trường quân đội. Việc cấp mới thẻ BHYT do BHXH Bộ Quốc phòng in và phát hành cơ bản đi vào nền nếp. Người lao động, TNQN kịp thời nhận được thẻ BHYT và hưởng quyền lợi BHYT theo quy định của Luật BHYT. Điểm nổi bật là việc cấp đổi thẻ BHYT có nhiều thuận lợi và kịp thời hơn so với trước đây. Những đơn vị khu vực phía Nam có thể dễ dàng đề nghị cấp đổi thẻ BHYT tại Cơ quan thường trực phía Nam BHXH Bộ Quốc phòng (18D đường Cộng Hòa, quận Bình Thạnh, TP Hồ Chí Minh), đáp ứng kịp thời nhu cầu khám, chữa bệnh của đối tượng thụ hưởng. Đặc biệt, từ khi BHXH Bộ Quốc phòng đảm nhiệm toàn bộ quá trình in, cấp thẻ BHYT đã khắc phục được việc cấp trùng, cấp không đúng đối tượng, góp phần quan trọng tiết kiệm cho ngân sách hàng chục tỷ đồng.

Quá trình quản lý, tổ chức thực hiện chính sách BHYT, BHXH Bộ Quốc phòng đã tích lũy nhiều kinh nghiệm quý, từ đó chủ động nghiên cứu, tham mưu đề xuất phối hợp với Cục Quân y, Cục Quân lực, tổ chức khảo sát, lập đề án báo cáo Thủ trưởng Bộ Quốc phòng cho phép các cơ sở quân y đủ điều kiện tham gia khám, chữa bệnh BHYT; và nghiên cứu triển khai thí điểm thực hiện BHYT quân nhân phù hợp với lộ trình BHYT toàn dân.

Thực hiện các chủ trương trên, BHXH Bộ Quốc phòng đã cấp mã cơ sở quân y khám, chữa bệnh BHYT ban đầu, thông báo về BHXH 63 tỉnh, thành phố, nơi có cơ sở quân y, để thực hiện việc ký hợp đồng khám, chữa bệnh BHYT với địa phương. Riêng BHXH Bộ Quốc phòng, đến năm 2012 đã tổ chức ký hợp đồng khám, chữa bệnh BHYT với hơn 60 bệnh viện và bệnh xá quân đội; đồng thời thực hiện việc giám định, thanh quyết toán chi phí khám, chữa bệnh BHYT đối với các cơ sở quân y này. Qua thực tiễn triển khai thực hiện, có thể khẳng định: Việc đưa tuyến quân y cơ sở tham gia khám, chữa bệnh BHYT là chủ trương có ý nghĩa xã hội và nhân văn sâu sắc, góp phần củng cố hệ thống quân y, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng quân đội trong tình hình mới, đồng thời đưa nhanh chính sách BHYT của Đảng và Nhà nước vào thực tiễn cuộc sống.

Có được kết quả nêu trên, ngoài sự nỗ lực phấn đấu của cán bộ, nhân viên cơ quan BHXH Bộ Quốc phòng, còn có sự đóng góp, giúp đỡ, ủng hộ nhiệt tình, trách nhiệm của các bộ, ngành, các cơ quan chức năng và cán bộ, chiến sĩ toàn quân. Những năm tiếp theo, cùng với sự phát triển của hệ thống pháp luật về BHXH, BHYT, công tác BHXH, BHYT trong quân đội có thêm những yêu cầu, nhiệm vụ mới, đòi hỏi mỗi cán bộ, nhân viên làm công tác BHXH trong toàn quân cần phấn đấu nỗ lực hơn nữa, với tinh thần chủ động, trách nhiệm, dám nghĩ - dám nói - dám làm - dám chịu trách nhiệm để bảo vệ ngày càng tốt hơn quyền lợi của quân nhân, CNVCQP, LĐHĐ và TNQN, góp phần thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội của Đảng, Nhà nước.

Đại tá ĐẶNG VĂN DUY, Bí thư Đảng ủy,Phó giám đốc BHXH Bộ Quốc phòng