Những điểm mới trong tổ chức và hoạt động

QĐND - LTS: Sau khi Báo Quân đội nhân dân thông tin về phiên họp toàn thể của Hội đồng Thi đua-Khen thưởng (TĐKT) Bộ Quốc phòng (BQP) công bố Quyết định số 867/QĐ-BQP ngày 28-3-2013 của Bộ trưởng BQP về việc thành lập Hội đồng TĐKT các cấp trong Quân đội nhân dân (QĐND) Việt Nam và quán triệt Thông tư số 14/2003/TT-BQP ngày 24-1-2013 của BQP Ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng TĐKT BQP, nhiều bạn đọc muốn tìm hiểu kỹ hơn về những nội dung mới được nêu trong hai văn bản trên. Báo QĐND xin cung cấp những điểm mới về tổ chức và hoạt động của hội đồng TĐKT các cấp trong QĐND Việt Nam theo Quyết định 867 của Bộ trưởng BQP và Thông tư 14 của BQP.

Tuổi trẻ Bộ tư lệnh Bảo vệ Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh tham quan mô hình truyền thống. Ảnh: Đức Dục

Phát huy vai trò của cơ quan chính trị các cấp

Đây là đánh giá chung và thống nhất của các đại biểu tham dự phiên họp toàn thể của Hội đồng TĐKT BQP trong buổi công bố quyết định thành lập Hội đồng TĐKT các cấp trong quân đội và quán triệt Thông tư 14 của BQP, do Thượng tướng Ngô Xuân Lịch, Bí thư Trung ương Đảng, Ủy viên Thường vụ Quân ủy Trung ương, Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị (TCCT), Chủ tịch Hội đồng TĐKT BQP chủ trì. Phát biểu tại hội nghị trên, các đại biểu đều khẳng định: Việc xác định rõ đồng chí Chủ nhiệm TCCT giữ chức Chủ tịch Hội đồng TĐKT BQP và chính ủy, chính trị viên hoặc cán bộ chủ trì CTĐ,CTCT (nơi không có chính ủy, chính trị viên) làm chủ tịch hội đồng TĐKT ở từng cơ quan, đơn vị không những giúp toàn quân thuận lợi trong tổ chức; tạo sự thống nhất từ BQP đến cơ sở, mà còn phát huy vai trò, thể hiện rõ trách nhiệm của đội ngũ cán bộ chính trị, cơ quan chính trị trong hướng dẫn, tổ chức, tiến hành và theo dõi công tác TĐKT, cũng như thực hiện Phong trào TĐQT. Mặt khác, việc xác định rõ chức danh cán bộ làm chủ tịch, phó chủ tịch hội đồng TĐKT và từng thành viên còn góp phần nâng cao trách nhiệm của từng thành viên hội đồng và cơ quan chính trị các cấp trong hoạt động của hội đồng TĐKT. Đây là điểm mới đầu tiên theo Quyết định 867 của Bộ trưởng BQP và Thông tư 14 của BQP về quy chế tổ chức và hoạt động của hội đồng TĐKT các cấp trong quân đội. Như vậy, theo Quyết định 867 thì số lượng Ủy viên Hội đồng TĐKT BQP là 22 thành viên (giảm 3 thành viên so với trước).

Một điểm mới nữa cũng thể hiện rõ mục đích nhằm phát huy vai trò, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ chính trị, cơ quan chính trị trong tiến hành công tác TĐKT và hoạt động Phong trào TĐQT các cấp trong quân đội chính là xác định rõ cơ quan thường trực của hội đồng TĐKT cùng cấp. Đề cập đến vấn đề này, Trung tướng Nguyễn Thanh Tuấn, Cục trưởng Cục Tuyên huấn, Ủy viên Thường trực, Trưởng ban Thư ký Hội đồng TĐKT BQP phân tích:

- Trước đây, theo quy chế cũ, cơ quan thường trực được cấp ủy giao cho cơ quan tuyên huấn, thậm chí có thời điểm nhiệm vụ này được giao cho phòng (ban) TĐKT nên không phát huy được vai trò làm tham mưu cho hội đồng TĐKT và cấp ủy cùng cấp. Theo Thông tư 14, Cơ quan Thường trực Hội đồng TĐKT BQP được xác định là TCCT; ở các cấp trong toàn quân do cơ quan chính trị đảm nhiệm. Việc xác định như trên vừa thuận lợi trong tổ chức, tiến hành, theo dõi các hoạt động công tác TĐKT và Phong trào TĐQT, mà quan trọng hơn là phát huy tốt nhất vai trò làm tham mưu, tư vấn về các mặt hoạt động này đối với hội đồng TĐKT và cấp ủy cùng cấp.

Huấn luyện chiến thuật ở Bộ CHQS tỉnh Bắc Ninh. Ảnh: Đức Dục

Linh hoạt trong xử lý các vấn đề về khen thưởng

Khi triển khai thực hiện Thông tư 14, cũng có người tỏ ý băn khoăn: Nếu người chỉ huy (cấp trưởng) không giữ chức chủ tịch hội đồng TĐKT thì e rằng việc khen thưởng sẽ không đạt hiệu quả như mong muốn; thậm chí làm mất vai trò của người chỉ huy và cấp ủy cùng cấp. Giải đáp vấn đề nêu trên, tại phiên họp của Hội đồng TĐKT BQP cuối năm 2012, Đại tướng Phùng Quang Thanh, Bộ trưởng BQP khẳng định:

- Sẽ không thể có tình trạng lạm dụng hoặc đánh mất vai trò của người chỉ huy hay cấp ủy trong lãnh đạo, chỉ đạo, xét các hình thức khen thưởng ở từng cấp khi người chỉ huy (cấp trưởng) không đảm nhiệm chức vụ chủ tịch hội đồng TĐKT. Bởi lẽ, hoạt động của hội đồng TĐKT ở cấp nào cũng chỉ có chức năng là cơ quan tham mưu, tư vấn cho cấp ủy, người chỉ huy về công tác TĐKT và thực hiện Phong trào TĐQT. Vì vậy, việc quyết định khen thưởng từng tập thể, cá nhân với hình thức nào, có xứng đáng với thành tích đã đạt được hay không hoàn toàn do cấp ủy cùng cấp quyết định.

Vấn đề được Đại tướng Phùng Quang Thanh phân tích ở trên cũng đã thể hiện rất rõ trong nội dung Thông tư 14. Tại điểm 4, Điều 4, Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng TĐKT BQP (ban hành kèm theo Thông tư 14), đề cập đến nhiệm vụ của Hội đồng TĐKT BQP, ghi: “Xét chọn các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc để tham mưu, tư vấn cho Quân ủy Trung ương, BQP xem xét, quyết định khen thưởng hoặc trình cấp có thẩm quyền quyết định khen thưởng theo quy định…”.

Đặc biệt, theo Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng TĐKT BQP (ban hành kèm theo Thông tư 14), thì việc phát huy vai trò tham mưu, tư vấn của hội đồng TĐKT các cấp cho cấp ủy, người chỉ huy cùng cấp cũng sẽ được linh hoạt hơn và cụ thể ở từng mức khen thưởng, hình thức khen thưởng, đối tượng khen thưởng. Ví dụ, đối với các trường hợp khen thưởng đột xuất, quy chế xác định: “Ban Thư ký Hội đồng TĐKT BQP phối hợp với các đơn vị thẩm định, hoàn chỉnh hồ sơ theo thủ tục rút gọn, báo cáo đồng chí Phó chủ nhiệm TCCT phụ trách công tác tuyên huấn xem xét, trình Bộ trưởng BQP khen thưởng, hoặc xét trình cấp có thẩm quyền khen thưởng”. Việc xác định rõ cơ chế xem xét và trình cấp có thẩm quyền khen thưởng đột xuất các trường hợp đạt thành tích xuất sắc như nêu trên vừa bảo đảm sự chặt chẽ, vừa bảo đảm tính kịp thời đối với các tập thể, cá nhân giành được thành tích đột xuất, xuất sắc, góp phần khích lệ tinh thần lao động, học tập, chiến đấu của cán bộ, chiến sĩ toàn quân.

Thực hiện nghiêm túc Quyết định 867 của Bộ trưởng BQP và Thông tư 14 của BQP không những phát huy tốt vai trò của cơ quan chính trị và đội ngũ cán bộ chính trị ở các cấp trong toàn quân, mà còn là bước đổi mới mạnh mẽ trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tiến hành công tác TĐKT và thực hiện Phong trào TĐQT.

 LÊ LONG KHÁNH