QĐND - Ngày 19-9, phiên họp thứ 11 ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) khóa XIII tiếp tục làm việc, cho ý kiến đối với Báo cáo của Chính phủ về việc thi hành Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2012 và cho ý kiến về việc chuẩn bị kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XIII.

Theo báo cáo của Chính phủ, 6 tháng đầu năm 2012, toàn hệ thống kho bạc nhà nước đã phát hiện hơn 31.300 khoản chi thường xuyên chưa thực hiện đúng thủ tục, chế độ quy định, từ chối chưa giải ngân, thanh toán với số tiền khoảng hơn 371 tỷ đồng. Các cơ quan thanh tra nhà nước đã kiến nghị thu hồi hơn 3.529 tỷ đồng và kiến nghị xử lý trách nhiệm nhiều tập thể, cá nhân vi phạm chế độ quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước. Thông qua công tác thẩm tra, phê duyệt quyết toán 9.727 dự án hoàn thành trong cả nước, đã cắt giảm các khoản chi phí sai tiêu chuẩn, định mức, chế độ, góp phần tiết kiệm cho ngân sách nhà nước 803, 89 tỷ đồng...

Thường trực ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội cơ bản nhất trí với Báo cáo của Chính phủ. Tuy nhiên, cũng chỉ rõ cần làm nổi bật hơn nữa những mặt tích cực, cũng như tồn tại, hạn chế và nguyên nhân trong từng lĩnh vực, trách nhiệm của lãnh đạo các bộ, ngành, địa phương và giải pháp khắc phục. Cụ thể như những hạn chế trong công tác quản lý thu ngân sách nhà nước; lãng phí, thất thoát trong đầu tư công; lãng phí trong quản lý, sử dụng đất đai; tình trạng sử dụng vốn và tài sản tại các doanh nghiệp nhà nước còn hạn chế; nợ xấu trong hệ thống ngân hàng thương mại... Nhiều ý kiến đề nghị Chính phủ hoàn thiện thêm báo cáo theo hướng bám sát hơn những quy định của Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí để đánh giá một cách toàn diện, đầy đủ, có số liệu so sánh so với những năm trước; phân tích rõ nguyên nhân, trách nhiệm; đề ra giải pháp cụ thể, sát thực tế. Đồng thời, cần phân tích, đánh giá kỹ việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng lao động, thời gian lao động trong cơ quan nhà nước, bố trí biên chế, chất lượng tuyển dụng, sắp xếp công việc; vấn đề quản lý ngân sách nhà nước, quản lý, sử dụng tài sản công... Các đại biểu cho rằng, đầu tư công, mua sắm công là mảnh đất màu mỡ dễ bị lợi dụng để cơ hội, tham nhũng. Ngoài ra, tình trạng khai thác tài nguyên, khoáng sản còn lộn xộn, tận thu, tận diệt, chưa bảo vệ tốt môi trường... đang là những vấn đề cần quan tâm nhiều hơn. Có ý kiến đề nghị báo cáo của Chính phủ phải nêu rõ hơn kết quả xử lý cụ thể đối với số tiền kiến nghị thu hồi do vi phạm chế độ quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước. Chính phủ cần tiếp tục tổng kết việc thực hiện Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trình Quốc hội sửa đổi, bổ sung và ban hành một số luật liên quan. Trong đó cần quy định rõ những nội dung và trách nhiệm người đứng đầu các cơ quan, tổ chức để xảy ra lãng phí, qua đó có chế tài xử lý cụ thể, phù hợp, vừa mang tính răn đe, vừa mang tính giáo dục, thuyết phục. Đồng thời, tiếp tục chỉ đạo quyết liệt cải cách hành chính, tập trung rà soát lại bộ máy quản lý nhà nước; phát hiện và xử lý nghiêm minh các trường hợp vi phạm; sửa đổi một số cơ chế, định mức chi tiêu...

* Cùng ngày, ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đã thảo luận về việc chuẩn bị cho Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XIII. Dự kiến tổng thời gian làm việc của Quốc hội tại kỳ họp là 25 ngày (chưa kể các ngày nghỉ thứ 7 và chủ nhật), trong đó họp phiên trù bị và khai mạc vào ngày 22-10 và dự kiến bế mạc vào ngày 23-11. Tại kỳ họp tới, đã có 5 dự án luật gửi xin ý kiến đại biểu Quốc hội, đoàn đại biểu Quốc hội. Các dự án còn lại đang được tiếp thu, chỉnh lý để gửi xin ý kiến đại biểu Quốc hội. Số lượng các nội dung trình Quốc hội xem xét, quyết định tại kỳ họp thứ 4 nhiều hơn so với kỳ họp thứ 3, nhưng thời gian tiến hành kỳ họp chỉ trong khoảng 1 tháng, vì vậy dự kiến chương trình kỳ họp sẽ bố trí theo hướng ghép thảo luận chung một số nội dung. Phiên chất vấn và trả lời chất vấn sẽ được bố trí trong 2, 5 ngày, trong đó có phần báo cáo về việc thực hiện lời hứa của các bộ trưởng, trưởng ngành tại kỳ họp thứ 2 và thứ 3.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng khẳng định, với tinh thần làm việc khẩn trương, tích cực và trách nhiệm, ủy ban Thường vụ Quốc hội đã hoàn thành chương trình phiên họp. Về kỳ họp sắp tới, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nhấn mạnh cần xác định rõ bối cảnh, tầm quan trọng và trọng tâm của kỳ họp để sắp xếp, bố trí thời gian thảo luận hợp lý, gắn kết được các nội dung nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng kỳ họp Quốc hội. Đồng thời, lưu ý một số vấn đề cần quan tâm dành nhiều thời gian thảo luận, các cơ quan sớm hoàn thiện, gửi các báo cáo, tài liệu để đại biểu có thời gian nghiên cứu. Bên cạnh đó cần nâng cao chất lượng tổng hợp, báo cáo tiếp thu, giải trình, tăng cường phối hợp nhuần nhuyễn trong hoạt động của đoàn thư ký với các ủy ban, bảo đảm phục vụ tốt nhất cho kỳ họp.

Trường Giang