Về cơ bản, các đại biểu Quốc hội tán thành với tờ trình và dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính và góp ý một số nội dung để tiếp tục hoàn thiện dự thảo Luật.

Vấn đề được các đại biểu quan tâm liên quan tới việc xử lý vi phạm hành chính không lập biên bản. Dự thảo Luật dự kiến thay đổi giới hạn mức phạt tiền được áp dụng thủ tục xử phạt không lập biên bản từ "phạt tiền đến 250.000 đồng đối với cá nhân, 500.000 đồng đối với tổ chức" lên "phạt tiền đến 1.000.000 đồng đối với cá nhân, 2.000.000 đồng đối với tổ chức".

Quang cảnh phiên làm việc chiều 11-6 của Quốc hội. Ảnh: CÔNG QUỐC 

Nhiều đại biểu phân tích, quy định này kế thừa quy định trước đây, tuy nhiên, cần xem xét lại mức tăng số tiền phạt, bởi so với hiện nay, đề xuất mức tăng đến 4 lần là khá cao. Cùng với đó, biên bản xử phạt vi phạm hành chính là tài liệu chính thức ghi nhận chi tiết về hành vi vi phạm, các tình tiết liên quan và là cơ sở pháp lý cho việc xử phạt, bảo vệ quyền lợi cho các bên liên quan; do đó, cần hạn chế các trường hợp xử phạt không lập biên bản.

Đại biểu Phạm Văn Hòa (đoàn Đồng Tháp) nêu, việc lập biên bản có liên quan đến quyền lợi của người vi phạm. Khi bị xử phạt, nếu có khiếu nại, khiếu kiện thì không có cơ sở nào để thực hiện. Trong một số lĩnh vực, việc xử phạt có camera ghi hình thì còn có cơ sở, nhưng một số lĩnh vực không có thì việc xử phạt sẽ chưa thật sự được khách quan.

Cùng quan điểm, đại biểu Nguyễn Thị Sửu (đoàn TP Huế) nêu rõ, biên bản xử phạt vi phạm hành chính là tài liệu chính thức ghi nhận chi tiết về hành vi vi phạm, các tình tiết liên quan và là cơ sở pháp lý cho việc xử phạt, bảo vệ quyền lợi cho các bên liên quan. Biên bản cũng làm minh bạch hóa quá trình xử phạt vi phạm và tăng niềm tin của người dân, doanh nghiệp vào tính công bằng của pháp luật.

Đại biểu Nguyễn Thị Sửu (đoàn Thành phố Huế) nêu thảo luận. Ảnh: CÔNG QUỐC 

Vì vậy, theo đại biểu cần hạn chế các trường hợp xử phạt không lập biên bản hoặc các hành vi xử phạt không cần lập biên bản phải có mức phạt thấp và là các hành vi ít nghiêm trọng.

Quy định chặt chẽ hơn, đại biểu Nguyễn Tâm Hùng (Đoàn Bà Rịa-Vũng Tàu) đề nghị trong trường hợp không lập biên bản, quyết định xử phạt phải được ghi nhận và lưu trữ trên hệ thống cơ sở dữ liệu xử lý vi phạm hành chính kèm theo hình ảnh, tài liệu chứng minh hành vi vi phạm. Quy định này giúp bảo đảm tính minh bạch, tránh lạm dụng quyền lực và tạo điều kiện kiểm tra, giám sát một cách có hiệu quả.

VŨ DUNG

* Mời bạn đọc vào chuyên mục Chính trị xem các tin, bài liên quan.