Từ ngày 27-2 đến 2-3, tại Bình Nhưỡng (CHDCND Triều Tiên) diễn ra cuộc gặp cấp bộ trưởng liên Triều lần thứ 20. Đây là cuộc hội đàm cấp cao đầu tiên kể từ khi Bình Nhưỡng tiến hành vụ thử tên lửa hồi tháng 7-2006 và được xem là bước tiến tích cực cho vấn đề hạt nhân trên bán đảo Triều Tiên.
Bước tiến lớn
Ngay sau khi Bình Nhưỡng chấp nhận đóng cửa lò phản ứng hạt nhân Dông-biêng, một trong những nội dung chính trong thoả thuận đã đạt được tại vòng đàm phán 6 bên mới đây tại Bắc Kinh (Trung Quốc), nhiều nước đã tuyên bố nối lại quan hệ với CHDCND Triều Tiên. Hàn Quốc tuyên bố nối lại các kênh viện trợ nhân đạo và kinh tế theo thoả thuận đạt được hồi tháng 7-2005 nhưng bị gián đoạn kể từ khi Bình Nhưỡng tiến hành các vụ thử hạt nhân một năm sau đó.
Theo thoả thuận này, Hàn Quốc đồng ý cung cấp cho Triều Tiên các nguyên liệu thô, trị giá khoảng 80 triệu USD, để giúp nước này sản xuất quần áo, da giày và xà phòng bắt đầu từ năm 2006. Đổi lại, Bình Nhưỡng cung cấp cho Xơ-un các khoáng sản như kẽm và ma-giê. Tuy nhiên, tháng 5-2006, Bình Nhưỡng đột ngột hủy các vụ chạy thử nghiệm tuyến đường sắt nối liền hai nước, làm ảnh hưởng tới dự án hợp tác trên. Các vụ phóng tên lửa của Bình Nhưỡng hồi tháng 7-2006 được xem là “ngòi nổ” đốt cháy những nỗ lực trước đó của chính quyền hai nước. Chính phủ Hàn Quốc đã ngưng viện trợ gạo và phân bón hàng năm cho Triều Tiên. Ngay lập tức, Triều Tiên trả đũa bằng cách rút khỏi các cuộc hội đàm cấp bộ trưởng và ngưng việc tổ chức đoàn tụ cho các gia đình ly tán từ cuộc chiến tranh Triều Tiên (1950-1953).
Theo một quan chức thuộc phái đoàn đàm phán Hàn Quốc, nội dung chính của cuộc gặp là thảo luận việc Xơ-un viện trợ cho Bình Nhưỡng với quy mô không vượt quá 500 nghìn tấn gạo và 350 nghìn tấn phân bón trong năm nay. Xơ-un hy vọng đợt viện trợ phân bón đầu tiên sẽ được chuyển tới Bình Nhưỡng ngay sau cuộc gặp nhằm kịp thời phục vụ cho vụ gieo trồng Đông Xuân. Số còn lại sẽ được Hàn Quốc cung cấp dựa trên tiến trình Bình Nhưỡng thực hiện thỏa thuận ngày 13-2 tại Bắc Kinh. Bên cạnh đó, hai bên sẽ tiếp tục tổ chức các đợt đoàn tụ những gia đình ly tán, thông tuyến đường sắt liên Triều và việc Hàn Quốc cung cấp nguyên liệu thô cho Triều Tiên để đổi lấy quặng nhiên liệu.
Đôi bên cùng có lợi
Theo các chuyên gia phân tích, việc cả Triều Tiên và Hàn Quốc nhanh chóng thúc đẩy cuộc họp cấp cao lần này, ngoài yếu tố chính trị, còn xuất phát từ kinh tế.
Những yếu tố tiêu cực xuất phát từ Triều Triên đã cản trở sự phát triển của thị trường chứng khoán Hàn Quốc và trở thành nguyên nhân của cái gọi là “giảm giá Hàn Quốc” - tức là giá cổ phiếu của Hàn Quốc bị đánh giá thấp hơn giá trị thực. Theo con số thống kê của Hàn Quốc, từ năm 1990, số lần kinh tế nước này gặp khó khăn do các vấn đề liên quan đến CHDCND Triều Tiên lên tới 15 lần. Vì thế, thỏa thuận đạt được tại vòng đàm phán 6 bên ngày 13-2 được coi là xuất phát điểm để giảm bớt những rủi ro về mặt địa chính trị, đồng thời tạo bước đột phá mới của kinh tế Hàn Quốc.
Các chuyên gia nhận định, nếu Bình Nhưỡng thực hiện các biện pháp như đã thỏa thuận trong vòng 60 ngày thì bất ổn về an ninh trên bán đảo Triều Tiên sẽ được giải quyết đáng kể và theo đó khả năng xếp hạng tín dụng của Hàn Quốc được điều chỉnh theo hướng tăng lên là rất lớn. Bên cạnh đó, đầu tư nước ngoài vào Hàn Quốc cũng tăng cao, tạo đà cho sự phát triển trong các lĩnh vực thương mại, dịch vụ của Hàn Quốc.
Trong khi đó, kinh tế Triều Tiên sẽ tăng trưởng với tỷ lệ khả quan sau khi hàng rào cấm vận được bãi bỏ, nguồn vốn đầu tư nước ngoài sẽ đổ vào Bình Nhưỡng. Các ngành thương mại, dịch vụ, nông nghiệp, công nghiệp của Triều Tiên phát triển mạnh, đời sống người dân ổn định và được cải thiện.
Một bức tranh sống động với sự giao lưu chặt chẽ giữa hai miền Nam-Bắc trên bán đảo Triều Tiên sẽ là hiện thực nếu tất cả đều tuân thủ theo các luật định quốc tế.
KIM OANH