QĐND - Thời gian qua, việc lòng đường, vỉa hè bị biến thành những bãi trông giữ xe là một trong những nguyên nhân dẫn tới tình trạng ùn tắc giao thông nghiêm trọng ở Hà Nội. Vậy, lập bãi giữ xe như thế nào là hợp lý? Đây là nội dung trao đổi giữa chúng tôi với Phó giám đốc Sở Giao thông vận tải (GTVT) Hà Nội, ông Nguyễn Hoàng Linh…

Người dân cần được tạo điều kiện để có chỗ gửi xe.

 

Nhu cầu gửi xe ngày càng lớn

- Hà Nội có cho phép sử dụng lòng đường, vỉa hè làm nơi kinh doanh dịch vụ trông giữ xe không?

- Từ xưa tới nay, Hà Nội không sử dụng vỉa hè, lòng đường làm nơi kinh doanh dịch vụ trông giữ xe. Một số tuyến phố được phép sử dụng lòng đường, vỉa hè làm bãi giữ xe cũng không phải vì mục đích kinh doanh. Nếu kinh doanh thì tiền trả cho việc giữ xe phải là giá, nhưng ở đây tất cả đều là phí do thành phố quy định. Những bãi giữ xe ấy cũng xuất phát từ nhu cầu của người dân. Người dân có nhu cầu đỗ xe thì mình phải có chỗ đỗ cho họ. Nếu không có bãi giữ xe, họ để bừa bãi sẽ càng khó quản lý.

- Nhưng việc cho phép sử dụng lòng đường, vỉa hè làm bãi giữ xe sẽ làm ảnh hưởng đến lưu thông của người và phương tiện…

- Quỹ đất giao thông bao gồm quỹ đất dành cho lưu thông và quỹ đất dành cho bãi đỗ xe, dành cho bến xe. Cũng vì quỹ đất giao thông của chúng ta chưa đủ theo tỷ lệ, nên mới phải tính toán để vừa giải quyết được vấn đề lưu thông, vừa đáp ứng được nhu cầu của người dân. Vì thế buộc phải có quy hoạch quy định khu vực nào được để xe, khu vực nào không được để xe.

- Ở các tuyến phố cổ, lòng đường chật hẹp mà cho phép mở bãi giữ xe thì có hợp lý không, thưa ông?

- Đấy chính là mâu thuẫn và khó khăn. Càng ở phố cổ lại càng tập trung nhiều hoạt động kinh doanh buôn bán, du lịch. Điều này càng làm phát sinh nhu cầu gửi xe nhiều hơn. Không thể nói với dân rằng, lòng đường phố cổ rất chật nên không bố trí được chỗ cho họ đỗ xe. Nếu không cho đỗ xe thì chỉ có cách hạn chế phương tiện cá nhân, tức là không được đi xe gắn máy, ô tô cá nhân vào các tuyến phố cổ.

Không tính đến bãi đỗ xe chung cư

- Còn những bãi giữ xe được lập ở lòng đường, vỉa hè quanh một số khu chung cư thì sao, thưa ông?

- Một số khu chung cư vẫn sử dụng lòng đường, vỉa hè làm bãi đỗ xe vì khi cấp phép xây dựng, các cơ quan chức năng đã không kiểm tra ngặt nghèo về tỷ lệ dành cho bãi đỗ xe. Vì thế, cuối cùng, tỷ lệ dành cho đỗ xe không phù hợp với nhu cầu đỗ xe của người dân, dẫn đến thực tế như bây giờ. Chúng tôi không cấp phép xây dựng nên không nắm được mảng đó.

- Với vai trò là cơ quan quản lý về giao thông của Thủ đô, Sở GTVT Hà Nội đã có kiến nghị gì về những bãi đỗ xe lấn chiếm vỉa hè, lòng đường quanh các khu chung cư?

- Hiện nay, Sở GTVT Hà Nội đã có đề án đề xuất việc sắp xếp lại các bãi đỗ xe trên địa bàn thành phố. Đề án này đang chờ thành phố phê duyệt. Trong đề án ấy có đề xuất cả cơ chế, chính sách, quy định cụ thể. Chẳng hạn, với tỷ lệ diện tích tối thiểu và tối đa dành cho bãi đỗ xe so với diện tích xây dựng chung cư là bao nhiêu. Nhưng điều này thực ra cũng muộn rồi, vì Hà Nội đã không cho phép xây dựng cao ốc trong thành phố nữa. Nếu sau này cho xây dựng cao ốc trong thành phố thì phải đáp ứng được theo tiêu chí đó, không đáp ứng được thì nhất quyết không cho phép xây dựng.

Cần giải pháp chiến lược

- Theo quy định thì lòng đường thuộc quyền quản lý của Sở GTVT thành phố, vỉa hè thuộc quyền quản lý của UBND quận. Thực tế có vấn đề nảy sinh là ở một số bãi giữ xe trên các tuyến phố cổ, chẳng hạn Hàng Ngang, Hàng Đào, người ta để một nửa xe trên vỉa hè, một nửa xe dưới lòng đường. Những bãi giữ xe đó được quản lý thế nào, thưa ông?

- Như tôi đã nói, nhu cầu đỗ xe của người dân trong khu vực phố cổ là chính đáng. Tuy nhiên, chúng tôi cũng vừa tổng kết Đề án 111, trong đó có vấn đề bãi giữ xe ở các tuyến phố này và cũng thấy có những bất cập nảy sinh. Bản thân tôi phải đi qua đó thường xuyên cũng thấy rất bức xúc. Nhưng bây giờ phải làm thế nào? Điều này cần phải thực hiện từng bước. Thành phố cũng đang có những giải pháp để từng bước giảm tải giao thông cho các khu phố cổ. Chẳng hạn như chủ trương di dân dần dần ra khỏi khu vực phố cổ, dịch chuyển dần các hoạt động kinh doanh ra khỏi khu phố cổ, đề xuất hạn chế phương tiện cá nhân lưu thông qua phố cổ… Nhưng nói chung còn nhiều phức tạp, phải làm từng bước một.

- Ông đánh giá như thế nào về kết quả triển khai Đề án 111?

- Tôi thấy Đề án 111 cũng có kết quả nhất định trong công tác quản lý, giữ gìn vệ sinh môi trường. Tuy nhiên, với tốc độ phát triển như thế này thì tất cả đều phải vừa làm vừa tính toán cho phù hợp với từng giai đoạn.

- Cụ thể ở giai đoạn hiện tại như thế nào, thưa ông?

- Như tôi vừa nói, tốc độ phát triển kinh tế như thế thì chúng ta phải có biện pháp tổng hợp chứ không thể dùng những biện pháp tình thế, chắp vá được. Những biện pháp được đưa ra phải tổng hợp, có tính chiến lược. Chẳng hạn, thành phố cũng đã đề xuất với Chính phủ về việc di dời các cơ quan, trường học, bệnh viện, hạn chế xây dựng cao ốc trong trung tâm thành phố, rồi đưa ra những giải pháp về hạn chế phương tiện giao thông cá nhân. Những cái đó phải làm từng bước.

- Xin cảm ơn ông!

Đề án 111 là gì?

Đề án 111 được ban hành ngày 10-9-2008 của liên Sở GTVT-UBND quận Hoàn Kiếm về việc thực hiện dịch vụ công đúng địa điểm, diện tích đã được quy hoạch và cấp phép, có đủ lực lượng với đầy đủ trang phục, biển hiệu, phương tiện để tổ chức trông giữ xe, có biển niêm yết giá, tuân thủ các quy định về phòng, chống cháy nổ và thực hiện các nghĩa vụ về tài chính.

Bài và ảnh: Minh Thắng