QĐNĐ Online
- Theo Nghị định số 188/2007/NĐ-CP do Chính phủ ban hành ngày 27-12-2007, một trong các lĩnh vực chính mà Bộ Y tế có nhiệm vụ thực hiện chức năng quản lý nhà nước là dược phẩm.
Khoảng 10 năm trở lại đây, việc nhập khẩu, phân phối, bán lẻ thuốc chữa bệnh gần như vượt ra khỏi tầm kiểm soát của ngành y tế. Có lẽ các nhà quản lý cũng chỉ nắm được danh mục các loại dược phẩm nhập khẩu và chất lượng theo đăng ký; còn lại, từng loại biệt dược được nhập bao nhiêu, phân phối theo hình thức nào, bán lẻ với giá báo nhiêu đành để thị trường “tự điều tiết”.
Chính vì vậy mới có chuyện một số biệt dược nhập khẩu được các nhà phân phối độc quyền cho chạy “vòng vo tam quốc” để rồi đến tay người bệnh với giá “trên trời”. Thực tế cho thấy, giá bán lẻ của nhiều loại thuốc chữa bệnh nhập ngoại tại thị trường Việt Nam cao hơn nhiều so với các nước trong khu vực. Khi bị chất vấn thì nhà nhập khẩu đổ lỗi cho mô hình phân phối “đa tầng”, còn nhà phân phối thì đổi lỗi cho khâu nhập khẩu và bán lẻ... Cũng chẳng khó để hiểu rằng cả 3 “nhà” đang cùng thừa “nước đục thả câu”. Tuy nhiên, để dẫn tới tình trạng “đục nước” này thì trách nhiệm lại thuộc về nhà quản lý.
Không chỉ thuốc nhập ngoại mà ngay cả dược phẩm sản xuất trong nước cũng không “lùi bước” trong cuộc chạy đua về giá. Trên thực tế, hầu hết các loại dược phẩm đều tham gia vào cuộc “đua” này, đặc biệt là nhóm biệt dược đặc trị các bệnh nan y, thuốc kháng sinh và vi-ta-min tăng giá với tốc độ “phi mã”, ví dụ như: Cephalexin Monohydrate compact tăng 35%; Amoxycillin Trihydrat compact tăng 21,74%; Ampicillin Trihydrate tăng 24,44%, Cefaclor tăng hơn 20%, Sulfamethoxazol tăng 24,60%, Vitamin B1 tăng 48,91%, Vitamin B6 tăng 35,85%, Vitamin C tăng 98,76%, Paracetamol tăng 75,37%... (kể từ đầu năm 2008 tới nay). Dân thì kêu “trời” vì thuốc chữa bệnh mỗi ngày một giá (thậm chí ngay cả trong lúc kinh tế suy thoái), trong khi đó các nhà quản lý vẫn “loay hoay” chưa tìm ra biện pháp hiệu quả để quản lý được giá dược phẩm.
Mới đây, Bộ Y tế đã cử đoàn thanh tra làm việc với các nhà nhập khẩu, phân phối và sản xuất dược phẩm trong nước. Theo báo cáo của đoàn thanh tra, một số dược phẩm nhập khẩu bị “đội giá” nhiều lần trước khi bán ra thị trường và dường như các nhà nhập khẩu, phân phối và sản xuất dược phẩm trong nước đang “bắt tay” cùng nhau “làm xiếc” với giá thuốc chữa bệnh tại thị trường Việt Nam. Vậy mà, kể từ khi phát hiện những dấu hiệu vi phạm cho đến nay, vẫn chưa thấy các nhà quản lý đưa ra hành động quyết liệt hay những giải pháp cụ thể để xử lý những hiện tượng đó.
Nước ta chuyển đổi thành nền kinh tế thị trường, nhưng là nền kinh tế thị trường có định hướng của nhà nước. Điều đó đòi hỏi các cơ quan quản lý nhà nước không những phải chính xác trong việc dự báo, đúng đắn trong việc ra chính sách, chiến lược vĩ mô mà còn phải nhạy bén, điều chỉnh kịp thời những biến động của thị trường. Muốn vậy, cơ quan quản lý phải có một đội ngũ chuyên gia luôn theo sát thị trường và có khả năng ứng phó kịp thời, hiệu quả trước những sự vụ, biến động bất thường của thị trường.
THU HÙNG