Tăng cường đội ngũ cán bộ ở vùng khó khăn

Quế Phong hiện có 12 xã, 1 thị trấn (giảm được 1 xã) và 104 thôn, xóm, bản (giảm 87). Trong quá trình sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã và thực hiện chủ trương đưa công an chính quy về xã, huyện Quế Phong có 28 công chức xã dôi dư sau sáp nhập. Để giải quyết số công chức xã dôi dư, 14 đồng chí trưởng công an xã, thị trấn được chuyển sang làm công chức tư pháp. Đồng thời, Huyện ủy Quế Phong chủ trương vận động một số công chức xã đã cao tuổi, không đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ nghỉ việc; đưa một số công chức xã còn trẻ tuổi, có năng lực về làm việc tại các ban, ngành của huyện và đến nay còn 4 công chức xã đang dôi dư chưa sắp xếp được vị trí.

Trong hệ thống chính trị cấp xã, phường, thị trấn ở nước ta hiện nay, đội ngũ cán bộ gồm công chức xã hưởng lương và người hoạt động không chuyên trách (KCT) hưởng phụ cấp hằng tháng. Ngoài ra, người hoạt động KCT ở thôn, tổ dân phố có không quá 3 người được hưởng phụ cấp hằng tháng và chỉ áp dụng đối với các chức danh: Bí thư chi bộ, trưởng thôn hoặc tổ trưởng tổ dân phố và trưởng ban công tác mặt trận. Tại huyện Quế Phong nói riêng và nhiều khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa, bên cạnh những khó khăn về điều kiện phát triển kinh tế-xã hội thì đời sống của đội ngũ cán bộ ở cơ sở còn rất nhiều khó khăn.

Đánh giá về đội ngũ cán bộ KCT từ xã xuống đến thôn, bản, đồng chí Sầm Văn Duyệt, Phó bí thư Thường trực Huyện ủy Quế Phong lấy ví dụ thực tế: “Từ trung tâm xã Tri Lễ xuống đến hai bản xa nhất của xã là Huổi Sái và Nậm Tột khoảng chừng 36km. Đây cũng là 2 trong số 5 bản của xã Tri Lễ chưa có đường ô tô đến trung tâm bản. Ấy vậy nhưng không một tuần nào đội ngũ cán bộ xã không có mặt ở dưới bản, xuống nắm tình hình cơ sở, bà con cần là có mặt ngay, không quản ngại mưa nắng, không nề hà ngày hay đêm. Không riêng gì đội ngũ cán bộ xã ở Tri Lễ mà đại đa số cán bộ trong hệ thống chính trị ở các xã, thôn, bản của huyện Quế Phong, dẫu điều kiện kinh tế gia đình còn nhiều khó khăn, tiền phụ cấp ít ỏi nhưng anh em luôn nhiệt huyết với công việc, luôn tận tâm với đồng bào...”.

Hội Liên hiệp Phụ nữ xã Đồng Văn trao sinh kế (lợn giống) tặng hai hộ gia đình ở bản Tục Pang và bản Pù Duộc. Ảnh: THANH VÂN

Hiện nay, mức phụ cấp cho những người hoạt động KCT cấp xã, thôn, bản, tổ dân phố ở các địa phương do HĐND tỉnh quyết định và mỗi tỉnh có mức phụ cấp chi trả khác nhau, chủ yếu phụ thuộc vào ngân sách địa phương. Đối với tỉnh Nghệ An, đồng chí Trương Thị Tuyết Mai, Trưởng ban Tổ chức Huyện ủy Quế Phong nêu thực tế: Phụ cấp dành cho người hoạt động KCT cấp xã ở tỉnh Nghệ An hiện đang áp dụng bằng 1,4 mức lương cơ sở. Người kiêm nhiệm hai vị trí thì mức phụ cấp tăng lên, nhưng cũng đồng nghĩa công việc cũng sẽ tăng lên và sẽ rất khó để đảm đương cùng lúc nhiều công việc... 

Tại nhiều nơi, đội ngũ cán bộ cơ sở vừa mỏng, vừa phải cáng đáng cùng lúc nhiều việc, nhưng đồng thời địa phương vẫn phải lo tinh giản biên chế và huyện Quế Phong cũng không ngoại lệ. Đồng chí Trương Thị Tuyết Mai nêu thực tế: Vị trí cán bộ văn phòng cấp ủy cấp xã, thị trấn đảm đương rất nhiều việc vì phải tham mưu cho bí thư, phó bí thư về các lĩnh vực liên quan, từ văn phòng, tuyên giáo, tổ chức, đảng viên, dân vận, kiểm tra... Huyện Quế Phong đang linh động áp dụng, đối với những xã có hai công chức văn phòng-thống kê thì bố trí một đồng chí phụ trách thống kê, một đồng chí phụ trách văn phòng cấp ủy. Tuy nhiên, theo quy định, cán bộ phụ trách văn phòng cấp ủy xã, thị trấn là cán bộ KCT, không phải công chức nên rất khó để sắp xếp vào vị trí cấp ủy xã. Mặt khác, nếu thực hiện luân chuyển thường xuyên theo quy định (5 năm/ lần) thì với nhiệm vụ của văn phòng cấp ủy, người kế nhiệm sẽ không hiểu, không nắm chắc được công việc, dẫn đến rất khó khăn trong công tác tham mưu cho đảng ủy các xã, thị trấn trên lĩnh vực chuyên môn... 

Ngoài giải quyết công việc hành chính được phân công phụ trách thì những người hoạt động KCT còn tham gia gắn bó với các phong trào, các hoạt động ở cơ sở. Thực hiện quy định của Chính phủ về số lượng người hoạt động KCT, các chức danh KCT ở cấp xã hầu như đều đảm nhiệm chức danh ghép, một người phải cáng đáng cùng lúc nhiều vai, nhiều vị trí kiêm nhiệm. Trong khi đó, mức phụ cấp chưa tương xứng với công việc kiêm nhiệm, chưa bảo đảm đời sống kinh tế gia đình. Nhiều người không khỏi tâm tư vì mức phụ cấp chỉ tăng lên khi Nhà nước điều chỉnh tăng mức lương cơ sở. Không có chế độ trách nhiệm hằng tháng nên đa phần những người này tham gia các hoạt động vì trách nhiệm trước Đảng, trước dân...

MINH MẠNH

* Mời bạn đọc vào chuyên mục Chính trị xem các tin, bài liên quan.