Chiều 3-8, Quốc hội thảo luận ở tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung Điều 6 và Phụ lục IV về danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện của Luật Đầu tư. Tại phiên họp, nhiều đại biểu Quốc hội đề xuất không nên bỏ loại hình kinh doanh tàu bay không người lái, phương tiện bay khác (gọi chung là UAV), động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và trang bị, thiết bị của UAV ra khỏi danh mục ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Đây là đề xuất có cơ sở cả về lý luận và thực tiễn, nhất là trong bối cảnh công nghệ hàng không không người lái đang phát triển rất nhanh, mở ra nhiều cơ hội nhưng cũng đặt ra không ít thách thức đối với công tác quản lý nhà nước.

Ảnh minh họa: Báo Tin tức và Dân tộc 

Không thể phủ nhận, UAV đang trở thành một trong những động lực quan trọng của kinh tế tầm thấp. Loại phương tiện này đã chứng minh được tính ưu việt về hiệu quả, chi phí và năng suất trong các lĩnh vực nông nghiệp công nghệ cao, đo đạc bản đồ, giám sát công trình, logistics, cứu hộ, cứu nạn... Nhưng đây cũng là phương tiện công nghệ hoạt động trên không-không gian có liên quan trực tiếp đến chủ quyền quốc gia, an toàn hàng không và an ninh quốc gia, cho nên không thể buông lỏng quản lý.

Thực tiễn trong nước và thế giới cho thấy, chỉ cần một UAV vận hành trái phép cũng có thể uy hiếp hoạt động bay dân dụng, gây thiệt hại về người và tài sản. Đáng lo ngại hơn, cùng với sự phát triển của công nghệ, UAV ngày càng có giá thành thấp, dễ tiếp cận, dễ cải hoán và dễ tích hợp các thiết bị mang tải trọng. Trong nhiều cuộc xung đột quân sự thời gian qua, UAV đã trở thành phương tiện tấn công có sức sát thương lớn với chi phí thấp. Nhiều tổ chức khủng bố, tội phạm xuyên quốc gia cũng đã lợi dụng UAV để vận chuyển hàng cấm, do thám, tấn công mục tiêu hoặc thực hiện các hành vi phá hoại, khủng bố.

Nếu loại bỏ hoạt động kinh doanh UAV và các thiết bị liên quan khỏi danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện thì sẽ rất dễ xuất hiện khoảng trống quản lý ngay từ đầu vào. Khi việc mua bán, phân phối các thiết bị này trở nên quá dễ dàng, cơ quan quản lý sẽ gặp nhiều khó khăn hơn trong việc truy xuất nguồn gốc, kiểm soát đối tượng sử dụng và ngăn chặn từ sớm các hành vi lợi dụng công nghệ cho mục đích phạm pháp.

Duy trì điều kiện kinh doanh hoàn toàn không cản trở sự phát triển của thị trường UAV. Trái lại, một khuôn khổ pháp lý rõ ràng, minh bạch và phù hợp sẽ tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, bảo vệ doanh nghiệp làm ăn chân chính, đồng thời nâng cao niềm tin của xã hội đối với việc ứng dụng công nghệ mới.

Vì thế, tiếp tục coi hoạt động kinh doanh UAV và các thiết bị liên quan là ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện là sự lựa chọn đúng đắn, mang tính chiến lược để bảo đảm phát triển kinh tế gắn với giữ vững quốc phòng, an ninh-nguyên tắc xuyên suốt trong quá trình xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.