Tịch thu 6.900 sim kích hoạt sẵn

Kết quả thanh tra theo Công văn số 3139/BTTTT-Ttra và Công văn số 3164/BTTTT-TTra của Bộ TT&TT cho thấy, tại thời điểm thanh tra (từ ngày 1-10-2019 đến 20-11-2019) được công bố trong Hội nghị tổng kết thanh tra diện rộng quản lý thông tin thuê bao di động trả trước được tổ chức mới đây, tổng số thuê bao của 5 doanh nghiệp viễn thông là hơn 129 triệu thuê bao. 

Trưởng phòng Thanh tra viễn thông và công nghệ thông tin (CNTT), Thanh tra Bộ TT&TT Đỗ Đình Rô chia sẻ, trong đợt thanh tra diện rộng thông tin thuê bao di động, lực lượng chức năng đã xử phạt hành chính tổng cộng 777 triệu đồng; tịch thu 6.900 sim được đăng ký thông tin thuê bao, kích hoạt sẵn dịch vụ (sim rác).

leftcenterrightdel
Một đại lý bán sim tại phố Kim Mã (Ba Đình, Hà Nội).

Theo Thanh tra Bộ TT&TT, tình trạng sim kích hoạt sẵn vẫn tồn tại bởi nhiều nguyên nhân. Thứ nhất, do các điểm cung cấp dịch vụ viễn thông (CCDVVT) ủy quyền thực chất là các hộ kinh doanh bán sim, thẻ cào, điện thoại di động. Ngoài ra, các điểm CCDVVT đã lợi dụng quy định cá nhân, tổ chức có thể đăng ký sử dụng nhiều thuê bao để thực hiện các thủ tục đăng ký thông tin cho nhiều sim rồi thực hiện việc bán sim đã kích hoạt trước. Các điểm CCDVVT cũng lợi dụng thông tin cá nhân của khách hàng đã đăng ký sử dụng dịch vụ trước đây để tiếp tục giao kết hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung,… 

Bên cạnh đó, Điểm b, Khoản 7, Điều 1, Nghị định số 49/2017/NĐ-CP quy định: “Doanh nghiệp viễn thông di động phải kiểm tra, giám sát, bảo đảm các số thuê bao đó được sử dụng cho bản thân, con đẻ, con nuôi đối với chủ thuê bao là cá nhân; cho nhân viên, thiết bị đối với chủ thuê bao là tổ chức”. Tuy nhiên do không quy định rõ về nội dung kiểm tra, giám sát là gì... dẫn đến nhiều cá nhân, tổ chức đăng ký hàng nghìn thuê bao nhưng không thể khẳng định doanh nghiệp viễn thông có thực hiện kiểm tra trước khi cung cấp dịch vụ cho khách hàng hay không. 

Cần trách nhiệm ngăn chặn nguồn sim từ nhà mạng

Theo các chuyên gia viễn thông, trách nhiệm trong việc ngăn chặn nguồn sim rác phải bắt đầu từ nhà cung cấp. Thanh tra Bộ TT&TT đề nghị doanh nghiệp viễn thông cần có trách nhiệm hơn nữa trong việc quản lý thông tin thuê bao di động, kiểm soát hiệu quả việc đăng ký thông tin thuê bao tại điểm CCDVVT, không để những nơi này là điểm cung cấp sim rác ra thị trường. Đồng thời, các nhà mạng tiếp tục phát triển phần mềm trí tuệ nhân tạo để nhận diện người sử dụng một cách thống nhất và đồng bộ. 

Bộ TT&TT cũng khuyến khích các nhà mạng tăng cường kiểm tra, không cho sử dụng dịch vụ đối với những chủ thuê bao có dấu hiệu bất thường. Thanh tra bộ đề nghị doanh nghiệp viễn thông chủ động đưa ra các giải pháp và cam kết cùng thực hiện nhằm xử lý triệt để vấn đề sim rác. Trước yêu cầu của Bộ TT&TT, đại diện các nhà mạng đều thống nhất, nghiêm túc áp dụng các giải pháp ngăn chặn tình trạng sim rác. Mới đây nhất, 3 doanh nghiệp viễn thông lớn đã dừng cung cấp sim mới cho các đại lý ủy quyền từ ngày 1-6-2020. Thay vào đó, người dùng muốn mua sim phải đến các cửa hàng chính hãng để đăng ký thông tin thuê bao. Dẫu vậy, trên thị trường còn số lượng không nhỏ sim đã được cung cấp. Qua quá trình rà soát, những sim không đáp ứng được yêu cầu của Nghị định 49 đã bị các nhà mạng khóa. Tuy nhiên, để có thể giải quyết triệt để, các nhà mạng đề nghị, Bộ TT&TT cần có hướng dẫn để nhà mạng có căn cứ thu hồi sim.

Nhằm hạn chế tình trạng sim rác, Phó chánh thanh tra Bộ TT&TT Đỗ Hữu Trí kiến nghị, các sở TT&TT phối hợp với công an và quản lý thị trường các địa phương tăng cường kiểm tra, giám sát việc kinh doanh, mua bán, tàng trữ, vận chuyển sim rác, đăng ký thuê bao không đúng quy định. Bên cạnh đó, Thanh tra bộ đã kiến nghị Bộ trưởng Bộ TT&TT bổ sung một số quy định, ví dụ tổ chức, cá nhân sử dụng từ số thuê bao thứ tư trở lên trên mỗi mạng di động phải trả thêm phí quản lý thuê bao vượt mức, để bảo đảm việc đăng ký thuê bao khống và bán sim rác không còn có lợi nhuận,...

Bên cạnh những giải pháp đặt ra với cơ quan quản lý và doanh nghiệp viễn thông, thiết nghĩ, cần có chế tài cụ thể, quy trách nhiệm rõ ràng đối với chính chủ sở hữu thuê bao để người dùng thấy đó là tài sản có giá trị, từ đó, chủ động đặt lợi ích an toàn xã hội lên hàng đầu.

Trong bối cảnh dư địa thị trường viễn thông không còn nhiều, cùng với dịch vụ mới là dùng tài khoản viễn thông thanh toán hàng hóa có giá trị nhỏ vừa được phép thí điểm, việc siết chặt sim rác không chỉ là việc làm cần thiết mà còn đem lại lợi ích cho doanh nghiệp viễn thông.

Bài và ảnh: VŨ MY