Trụ sở vừa xây xong... đã bỏ không

Tỉnh Cao Bằng đã tiến hành sáp nhập huyện Trà Lĩnh vào huyện Trùng Khánh; huyện Thông Nông vào huyện Hà Quảng; nhập hai huyện Quảng Uyên và Phục Hòa thành huyện Quảng Hòa. Sau khi thực hiện sắp xếp, nảy sinh một số bất cập như cán bộ, công chức dôi dư với số lượng khá lớn; cơ sở vật chất nơi thừa, nơi thiếu, một số trụ sở công bị bỏ không, trong khi đó nơi làm việc của một số đơn vị lại khó khăn, chật hẹp...

Quá trình đi thực tế tại địa phương, chúng tôi thấy trụ sở UBND huyện Trà Lĩnh sau khi huyện sáp nhập đã trở thành... nơi gửi xe, tập kết đồ đạc của tiểu thương buôn bán trên địa bàn. Trong các tòa nhà của UBND huyện Trà Lĩnh thì hành lang phủ đầy bụi, nhiều cửa kính bị vỡ. Do không được quản lý nên nơi đây trở thành tụ điểm chích hút của các đối tượng nghiện ma túy. Tại huyện Quảng Hòa, các cơ quan hành chính của huyện chuyển đến làm việc tại trụ sở UBND huyện Quảng Uyên cũ. Vì vậy, trụ sở HĐND, UBND huyện Phục Hòa cũ gần như bỏ hoang, chỉ một số phòng được sử dụng trở thành nơi làm việc của UBND thị trấn Hòa Thuận... Không chỉ trụ sở cấp huyện bị bỏ không, ở cấp xã, nhiều trụ sở cũng không được sử dụng, ví dụ trụ sở UBND xã Vị Quang, huyện Thông Nông cũ (xã Vị Quang đã sáp nhập vào xã Cần Yên, huyện Hà Quảng) vừa xây dựng xong đã bị bỏ hoang. 

Trao đổi với chúng tôi, ông Nguyễn Thành Hải, Phó bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện Quảng Hòa cho biết: “Hiện nay, trên địa bàn huyện có gần 200 cơ sở như các phòng, ban thuộc huyện, UBND xã, trường học... cần có kế hoạch sử dụng để tránh lãng phí. Bất cập liên quan đến vấn đề này còn nhiều, nhưng là chủ trương của tỉnh nên ở cơ sở vẫn đang cố gắng khắc phục”.

 Trụ sở UBND xã Vị Quang, huyện Thông Nông (cũ) đang bị bỏ không.

Không chỉ nhiều trụ sở bỏ hoang lãng phí, việc sắp xếp lại đơn vị hành chính cũng khiến cuộc sống của nhiều cán bộ, nhân viên gặp khó khăn. Ví như, chị N.T.H (cán bộ Phòng Tài chính-Kế hoạch huyện Hà Quảng) có chồng là bộ đội biên phòng công tác ở địa bàn vùng sâu, vùng xa của một huyện khác. Trước khi sáp nhập, chị H công tác tại huyện Thông Nông nên đã xây nhà, xin học cho các con (một bé học lớp 5, một bé 4 tuổi) ở thị trấn Thông Nông. Hiện nay, chị phải chuyển đến trung tâm huyện Hà Quảng để làm việc. Cơ quan cách nhà gần 60km, buộc chị phải thuê trọ gần cơ quan, cuối tuần mới về. Chị H cho biết: “Đi lại vất vả nên tôi phải thuê nhà trọ. Chồng tôi thì công tác ở biên giới, mấy tháng mới về nhà một lần. Thương hai con nhỏ nhưng tôi không biết phải làm sao...”.

Giải quyết dứt điểm tồn tại 

Ông Bế Cao Kiên, Chánh văn phòng Sở Nội vụ tỉnh Cao Bằng cho hay: "Việc sắp xếp lại đơn vị hành chính là chủ trương đúng, phù hợp với thực tiễn và xu thế phát triển của xã hội, góp phần xây dựng bộ máy của hệ thống chính trị theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Tuy nhiên, Cao Bằng là một trong những tỉnh đi đầu trong thực hiện nên gặp nhiều khó khăn”.

Bộ Tài chính vừa có văn bản đề nghị các bộ, ngành, địa phương quan tâm chỉ đạo giải quyết vấn đề trụ sở làm việc và tài sản của các cơ quan, tổ chức, đơn vị sau khi sắp xếp, sáp nhập, đặc biệt là trụ sở cấp huyện, xã. Các địa phương cần có phương án xử lý kịp thời trụ sở, tài sản dôi dư bảo đảm công khai, minh bạch, đúng pháp luật, tránh thất thoát, lãng phí. Theo Bộ Tài chính, việc sắp xếp, xử lý tài sản của các cơ quan, đơn vị sau sáp nhập đã được Chính phủ giao UBND cấp tỉnh hướng dẫn thực hiện. Đồng thời, việc xử lý tài sản sau khi thay đổi về tổ chức đã được quy định rõ tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản hướng dẫn thi hành luật. Đây là cơ sở pháp lý để các bộ, ngành, địa phương lập phương án và tổ chức xử lý tài sản khi sắp xếp lại.

“Để khắc phục hạn chế nêu trên, các huyện cần khẩn trương xây dựng phương án sắp xếp cơ sở nhà, đất là trụ sở các xã, phường, thị trấn, nhà văn hóa khu dân cư dôi dư sau sắp xếp. Đối với cơ sở nhà, đất là nhà văn hóa khu dân cư, cần tổ chức lấy ý kiến, thống nhất với người dân địa phương về phương án sắp xếp. Đặc biệt lưu ý việc xây dựng phương án phải bảo đảm phát huy hiệu quả các công trình đã đầu tư xây dựng, đáp ứng nhu cầu về trụ sở làm việc của cơ quan, tổ chức, nhu cầu công trình phục vụ cộng đồng, trường hợp dôi dư không còn nhu cầu sử dụng mới xem xét hình thức bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Hiện nay, các địa phương đều cam kết và có phương án, lộ trình chi tiết giải quyết dứt điểm các tồn tại trước năm 2022”, ông Bế Cao Kiên cho biết thêm.

Bài và ảnh: HUYỀN TRANG - DƯƠNG SAO