Theo tờ trình của Chính phủ do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh thừa ủy quyền của Thủ tướng trình bày trước Quốc hội, dự án luật chủ yếu tập trung phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp; phân cấp, phân quyền; cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính và sửa đổi, bổ sung một số quy định nhằm khắc phục vướng mắc từ thực tiễn.

Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh trình bày tờ trình của Chính phủ. Ảnh: TRỌNG HẢI 

Trình bày báo cáo thẩm tra về nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội Nguyễn Đắc Vinh cho biết, tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và ý kiến thẩm tra sơ bộ, ý kiến tham gia của các cơ quan của Quốc hội, cơ quan chủ trì soạn thảo đã rà soát, đưa ra khỏi dự thảo luật 13 nội dung chính sách mới, chưa được đánh giá tác động đầy đủ để tiếp tục nghiên cứu trong quá trình sửa đổi toàn diện các luật chuyên ngành.

Cụ thể, 7 nội dung chính sách mới liên quan tới Luật Du lịch đã được đưa ra khỏi dự thảo luật gồm: Đại lý du lịch trực tuyến; bảo hiểm du lịch bắt buộc đối với khách quốc tế; sửa đổi khái niệm hợp đồng lữ hành; bố trí nhân sự xúc tiến du lịch tại cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài; trách nhiệm của doanh nghiệp lữ hành kiểm tra điều kiện hành nghề hướng dẫn viên; chuyển thẩm quyền từ cơ quan chuyên môn về du lịch cấp tỉnh sang UBND cấp tỉnh; bãi bỏ khoản 1, Điều 71.

6 nội dung chính sách mới khác được đưa ra khỏi dự thảo luật gồm 1 nội dung liên quan đến Luật Thư viện, 2 nội dung liên quan đến Luật Điện ảnh, 3 nội dung liên quan đến Luật Di sản văn hóa.

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội Nguyễn Đắc Vinh cho biết, 13 chính sách mới chưa được đánh giá tác động đầy đủ đã được đưa ra khỏi dự án luật. Ảnh: TRỌNG HẢI

"So với dự thảo luật trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội, dự thảo luật sau khi chỉnh lý đã tập trung xử lý những vấn đề thực sự cần thiết, cấp bách và có đủ cơ sở chính trị, pháp lý, thực tiễn. Việc tiếp thu, chỉnh lý dự thảo luật đã thể hiện tinh thần đổi mới tư duy trong công tác lập pháp, chỉ quy định những nội dung "đã chín, đã rõ", mang tính nguyên tắc, những nội dung thuộc thẩm quyền của Quốc hội", Chủ nhiệm Nguyễn Đắc Vinh nói.

Liên quan tới Luật Báo chí, dự thảo luật lần này sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 18 luật hiện hành. Theo đó, cơ quan báo chí chỉ phải thông báo khi thay đổi một số nội dung ghi trong giấy phép hoạt động báo chí trong lĩnh vực phát thanh, truyền hình và nội dung về xuất bản phụ trương, không phải thực hiện thủ tục chấp thuận, góp phần cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính. Đề xuất sửa đổi này nhận được sự ủng hộ từ Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội.