Thực hiện Thuế thu nhập cá nhân trong quân đội

Đến nay, ngành ngân hàng đã triển khai xong việc thu nộp thuế thu nhập cá nhân. Ảnh: HẢI HÀ

Đáp ứng yêu cầu của bạn đọc, chúng tôi đã đến Tổng cục Thuế và Cục Tài chính (Bộ Quốc phòng), gặp một số cán bộ, chuyên gia để giải đáp những băn khoăn, thắc mắc của bạn đọc.

Thủ tục nộp thuế và hồ sơ giảm trừ đơn giản

Trao đổi với phóng viên Báo Quân đội nhân dân sáng 28-11, ông Đinh Nam Thắng, Phó trưởng ban Quản lý thuế thu nhập cá nhân (Tổng cục Thuế) cho rằng, Luật Thuế thu nhập cá nhân (TNCN) hội tụ nhiều quy trình quản lý theo phương pháp mới, phù hợp thông lệ quốc tế. Theo Thông tư số 84/2008/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế TNCN và Nghị định số 100/2008/NĐ-CP của Chính phủ (dưới đây gọi tắt là Thông tư 84), các thủ tục kê khai, nộp thuế được xây dựng trên 3 nguyên tắc: Một là, bảo đảm đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện, phù hợp với trình độ quản lý của cơ quan thuế, của đơn vị chi trả thu nhập và cá nhân nộp thuế. Hai là, tiết kiệm tối đa thời gian, chi phí cho việc kê khai, nộp thuế. Ba là, kế thừa ưu điểm của các chế độ kê khai, nộp thuế theo các quy định hiện hành, kiên quyết loại bỏ và cải tiến những điểm bất hợp lý.

Để tiết kiệm thời gian và chi phí cho cả đơn vị chi trả thu nhập và cá nhân nộp thuế, các tổ chức chi trả thu nhập và cá nhân nộp thuế đã có mã số thuế được sử dụng luôn mã số đã có mà không cần phải đăng ký lại. Cá nhân có nhiều khoản thu nhập chịu thuế chỉ phải đăng ký một lần tại nơi mà cá nhân thấy thuận tiện nhất. Trước mắt, chỉ những cá nhân có thu nhập bình quân một tháng trên 4 triệu đồng (mức khởi điểm thu nhập chịu thuế TNCN) thì mới phải đăng ký và nộp hồ sơ chứng minh người phụ thuộc.

Giảm trừ gia cảnh là số tiền được trừ vào thu nhập chịu thuế trước khi tính thuế đối với thu nhập từ kinh doanh, thu nhập từ tiền lương, tiền công của đối tượng nộp thuế là cá nhân cư trú. Hồ sơ giảm trừ gia cảnh cũng khá đơn giản. Chẳng hạn, để chứng minh người phụ thuộc (mỗi người phụ thuộc được trừ 1,6 triệu đồng) là con chưa thành niên, chỉ cần bản sao giấy khai sinh hoặc bản sao hộ khẩu. Đối với con trên 18 tuổi bị tàn tật thì cần thêm bản sao xác nhận của cơ quan y tế từ cấp huyện trở lên hoặc xác nhận của UBND cấp xã. Trường hợp con đang đi học thì cần bản sao giấy khai sinh hoặc bản sao hộ khẩu và xác nhận của nhà trường...

Qua Báo Quân đội nhân dân, Ban quản lý thuế thu nhập cá nhân (Tổng cục Thuế) khuyến cáo người dân có thu nhập (trừ cán bộ đang công tác trong lực lượng vũ trang) nên đi đăng ký để được cấp mã số thuế riêng. Theo Nghị định 100, người nộp thuế phải có mã số thuế thì mới được giảm trừ gia cảnh, được giảm thuế khi thiên tai, hỏa hoạn, gặp bệnh hiểm nghèo...

Đối tượng nộp thuế trong các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng không phải đăng ký thuế

Theo Đại tá Mai Phúc Thừa, Trưởng phòng Chế độ-quản lý-huấn luyện (Cục Tài chính, Bộ Quốc phòng), do đặc thù quốc phòng-an ninh, Chính phủ đã giao cho Bộ Tài chính chủ trì phối hợp với Bộ Quốc phòng và Bộ Công an soạn thảo hai Thông tư liên tịch hướng dẫn chế độ thu nộp thuế TNCN đối với các đối tượng hưởng lương thuộc Bộ Quốc phòng và Bộ Công an. Cục Tài chính (Bộ Quốc phòng) được giao nhiệm vụ cùng với Ban soạn thảo các văn bản pháp luật Luật Thuế TNCN của Bộ Tài chính chuẩn bị dự thảo Thông tư liên tịch của Bộ Tài chính-Bộ Quốc phòng. Dự thảo này đã được nhiều lần lấy ý kiến của các cơ quan, đơn vị trong và ngoài quân đội. Nội dung chủ yếu của Thông tư liên tịch này là hướng dẫn thu nhập chịu thuế từ tiền lương, tiền công. Các nội dung khác không nêu trong Thông tư liên tịch nói trên được thực hiện theo Thông tư số 84 của Bộ Tài chính.

Theo ông Đinh Nam Thắng, Phó trưởng Ban quản lý Thuế thu nhập cá nhân (Tổng cục Thuế), thành viên ban soạn thảo Thông tư liên tịch Bộ Tài chính-Bộ Quốc phòng thì cho đến thời điểm này, dự thảo Thông tư liên tịch hướng dẫn chế độ thu nộp thuế TNCN đối với các đối tượng hưởng lương thuộc Bộ Quốc phòng đã hoàn tất, hiện đang trình lãnh đạo hai Bộ ký ban hành. Để phù hợp với đặc thù hoạt động của các đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng, dự thảo Thông tư quy định đối tượng nộp thuế trong các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng không phải đăng ký thuế. Đầu năm, từng đối tượng hưởng lương trong quân đội kê khai, đăng ký số người phụ thuộc được tính giảm trừ gia cảnh, nộp tờ khai đăng ký cho đơn vị trực tiếp quản lý và chi trả thu nhập để đơn vị chi trả thu nhập làm căn cứ tính giảm trừ người phụ thuộc. Đối tượng hưởng lương trong quân đội chỉ phải nộp tờ khai đăng ký người phụ thuộc, có xác nhận của cơ quan quản lý cán bộ (hoặc quân lực) và thủ trưởng đơn vị mà không phải nộp hồ sơ chứng minh người phụ thuộc, đồng thời chịu trách nhiệm về tính trung thực khi kê khai giảm trừ.

Hằng tháng, đơn vị chi trả thu nhập phải nộp thuế đã khấu trừ lên cơ quan tài chính cấp trên đến tài khoản của Cục Tài chính (Bộ Quốc phòng) mở tại Kho bạc Nhà nước Trung ương.

Theo quy định của Luật Thuế TNCN, một số phụ cấp đặc thù quốc phòng-an ninh không tính vào thu nhập chịu thuế.

Cục Tài chính (Bộ Quốc phòng) ước tính, số lượng người hưởng lương trong quân đội trong diện nộp thuế TNCN (theo quy định của Luật Thuế TNCN và dự thảo Thông tư liên tịch Bộ Tài chính-Bộ Quốc phòng) không nhiều. Thực tế, cán bộ quân đội, ngoài tiền lương và phụ cấp thường xuyên, hầu như không có thêm khoản thu nhập nào khác. Theo tính toán, cán bộ quân đội có cấp bậc thấp hơn cấp Thượng tá (từ Trung tá trở xuống) nếu không có thêm các khoản thù lao hoặc tiền thưởng (việc này rất ít khi xảy ra đối với cán bộ quân đội) thì sẽ không đủ thu nhập để được nộp thuế TNCN. Cán bộ cấp Đại tá, giữ chức Sư đoàn trưởng nếu phải nuôi con nhỏ hoặc nuôi bố, mẹ già (được giảm trừ gia cảnh) thì thu nhập cũng không đến mức phải chịu thuế TNCN.

Bộ Tài chính vừa cho biết: Bắt đầu từ đầu tuần tới, hệ thống cơ quan thuế từ Trung ương đến địa phương sẽ thiết lập hệ thống đường dây nóng nhằm giải đáp kịp thời những vướng mắc về thuế TNCN, trong đó có các ý kiến của cán bộ, chiến sĩ, công nhân viên quốc phòng trong quân đội.

Đỗ Phú Thọ