Theo báo cáo của Uỷ ban Kinh tế của Quốc hội: Mặc dù tổng nguồn vốn đầu tư toàn xã hội liên tục tăng, nhưng tình trạng bố trí vốn dàn trải, chất lượng một số công trình dự án đầu tư chưa đảm bảo… vẫn diễn ra phổ biến, gây thất thoát, lãng phí cho ngân sách Nhà nước.


          Báo cáo thẩm tra kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế xã hội năm 2007 và kế hoạch kinh tế xã hội năm 2008 của Uỷ ban Kinh tế của Quốc hội chỉ rõ, tình hình kinh tế- xã hội năm 2007 còn bộc lộ những bất cập, cần phải được phân tích, đánh giá làm rõ nguyên nhân để đưa ra những giải pháp khắc phục trong năm 2008.Theo ông Nguyễn Hữu Nhị - Đại biểu quốc hội tỉnh Nghệ An, nguyên nhân của tình trạng quản lý nguồn vốn ngân sách nhà nước chưa hiệu quả chính là quản lý nhà nước còn nhiều bất cập: “Hiệu quả của sử dụng vốn đầu tư trong báo cáo chính phủ là chưa cao. Điều này có nhiều nguyên nhân. Nhưng nguyên nhân chính vẫn là công tác quản lý chưa chặt chẽ và chưa đồng bộ. Một nguồn vốn đầu tư mà thông qua nhiều mối quản lý cho nên tính chịu trách nhiệm không tập trung và không cao. Hơn nữa trình tự thủ tục hành chính như thủ tục xây dựng cơ bản, trình tự đấu thầu, trình tự quyết toán vốn ngân sách nhà nước rườm rà, thiếu chặt chẽ, còn nhiều kẽ hở. Đây là một trong những yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân cũng như dẫn đến thất thoát vốn nhà nước. Tình trạng xây dựng chắp vá, ngành này xây rồi ngành khác sửa dẫn đến sử dụng vốn đầu tư không có hiệu quả”.


          Việc bố trí vốn còn dàn trải, chất lượng một số công trình, dự án đầu tư chưa đảm bảo, gây thất thoát, lãng phí, trong đó có thể kể đến sự cố nghiêm trọng cầu Cần Thơ, vỡ đập Cửa Đạt (Thanh Hóa), chất lượng xây dựng ở một số nhà chung cư cao tầng, đường giao thông, công trình thủy lợi… cho thấy công tác quản lý nguồn vốn đầu tư với các dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nước còn nhiều vấn đề bất cập. Ông Cao Sỹ Kiêm - Đại biểu quốc hội tỉnh Thái Bình cho rằng: “Chúng ta đầu tư một lượng vốn không nhỏ và những công trình hạ tầng nhưng khâu chuẩn bị các yếu tố đầu tư và kiểm tra chất lượng đầu tư đặc biệt là tiến độ thời gian không đảm bảo đã gây tổn thất lãng phí gián tiếp. Thứ hai là sự phân bổ dàn trải. Trong điều kiện vốn ít mà chúng ta cần phát huy tác dụng nhanh, nên cần phải lựa chọn một cách rất kỹ lưỡng các đối tượng đầu tư, công trình đầu tư, hơn nữa phải chú ý đến khâu chuẩn bị. Và làm tốt công tác giám sát”.


Uỷ ban Kinh tế của Quốc hội cho rằng, tiến độ thực hiện các dự án và giải ngân nguồn vốn đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước, nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ còn chậm so với kế hoạch, hiệu quả sử dụng còn thấp. Tổng số vốn trái phiếu Chính phủ đã giải ngân trong 8 tháng năm nay là 3.489,1 tỷ đồng, bằng 22% kế hoạch điều chỉnh là 15.808 tỷ đồng. Nếu so với kế hoạch đặt ra từ

Một thực tế nữa là bội chi ngân sách Nhà nước tuy vẫn trong giới hạn cho phép, nhưng tỷ lệ còn khá cao và kéo dài trong nhiều năm. Tình trạng trốn thuế, lậu thuế, chi tiêu ngân sách sai quy định chưa được ngăn chặn có hiệu quả. Nhiều đại biểu Quốc hội cũng bày tỏ sự quan tâm về chuyển dịch cơ cấu kinh tế và cho rằng: cần có sự cụ thể hơn trong việc hoạch định chính sách trong vấn đề này, tránh sự đầu tư tràn lan, kém hiệu quả. Lĩnh vực cần thì không đầu tư, lĩnh vực không cần thì lại đầu tư.
đầu năm là 22 nghìn tỷ đồng thì chỉ đạt 15,8%. Bên cạnh đó, nhiều dự án của một số bộ, ngành, phải dừng lại do không hiệu quả. Nguyên nhân quan trọng của tình trạng này là các thủ tục hành chính trong xây dựng cơ bản còn rườm rà, sự phối hợp của các bộ, ngành, địa phương thiếu chặt chẽ. Về một số giải pháp khắc phục hạn chế này.


          Một thực tế nữa là bội chi ngân sách Nhà nước tuy vẫn trong giới hạn cho phép, nhưng tỷ lệ còn khá cao và kéo dài trong nhiều năm. Tình trạng trốn thuế, lậu thuế, chi tiêu ngân sách sai quy định chưa được ngăn chặn có hiệu quả. Nhiều đại biểu Quốc hội cũng bày tỏ sự quan tâm về chuyển dịch cơ cấu kinh tế và cho rằng: cần có sự cụ thể hơn trong việc hoạch định chính sách trong vấn đề này, tránh sự đầu tư tràn lan, kém hiệu quả. Lĩnh vực cần thì không đầu tư, lĩnh vực không cần thì lại đầu tư. Bà Nguyễn Thị Bích Ngọc - Đại biểu quốc hội tỉnh Hà Tây nói: “Trong mấy năm trở lại đây, báo cáo Chính phủ đều nêu là chuyển dịch cơ cấu chậm đặc biệt là khu vực nông thôn, sắp xếp đổi mới doanh nghiệp quá chậm, lĩnh vực cải cách hành chính cũng quá chậm. Nhưng điều quan trọng là nguyên nhân cụ thể lại không nêu ra”.


          Trong khi nhu cầu đầu tư của nền kinh tế đang tăng mạnh, thì việc sử dụng hiệu quả nguồn vốn ngân sách Nhà nước trong từng lĩnh vực là yêu cầu quan trọng đặt ra. Đây chính là điều kiện để tăng trưởng kinh tế đất nước nhanh và bền vững.

Theo VOV (Thu Phương)