QĐND - Sáng 17-10, Tổng thống Nga Vla-đi-mia Pu-tin (Vladimir Putin) đã gặp người đồng cấp U-crai-na Pi-ốt Pô-rô-sen-cô (Petro Poroshenko) tại Mi-lan (I-ta-li-a), trong nỗ lực mới nhất nhằm xoa dịu căng thẳng liên quan đến cuộc xung đột âm ỉ ở miền Đông U-crai-na. Cuộc gặp có sự tham dự của các nhà lãnh đạo Liên minh châu Âu (EU).

Phát biểu trước báo giới sau các cuộc thảo luận bên lề Hội nghị cấp cao Diễn đàn Hợp tác Á-Âu (ASEM), Tổng thống Nga Pu-tin khẳng định, cuộc hội đàm giữa ông với người đồng cấp U-crai-na Pi-ốt Pô-rô-sen-cô và các nhà lãnh đạo EU đã diễn ra "tích cực". Thủ tướng I-ta-li-a Mát-tê-ô Ren-di (Matteo Renzi) cũng bày tỏ "thực sự lạc quan'" về triển vọng hướng tới một giải pháp cho cuộc xung đột ở U-crai-na, sau cuộc hội đàm giữa Tổng thống Pu-tin và người đồng cấp Pô-rô-sen-cô. Ông Ren-di cho biết: "Nói chung, tôi thực sự lạc quan sau cuộc gặp. Tôi hy vọng tinh thần (của cuộc đối thoại)... sẽ được duy trì".

Tổng thống U-crai-na (bên phải) và người đồng cấp Nga trong cuộc gặp ngày 17-10. Ảnh: Roi-tơ.

 

Tuy nhiên, bất chấp những bình luận lạc quan đó, cuộc gặp vẫn không hề đem lại bất kỳ một sự đột phá nào trong việc giải quyết cuộc khủng hoảng ở U-crai-na. "Tôi không thể nhìn thấy một bước đột phá nào cho đến nay… Chúng tôi sẽ tiếp tục thảo luận. Có tiến bộ về một số chi tiết, nhưng vấn đề chính vẫn là sự tiếp tục vi phạm toàn vẹn lãnh thổ của U-crai-na", Thủ tướng Đức An-giê-la Méc-ken (Angela Merkel) cho biết.

Trong khi đó, thông báo của Điện Crem-lin cùng ngày cho hay, cuộc gặp giữa các nhà lãnh đạo vẫn tồn tại những bất đồng sâu sắc về việc thực thi lệnh ngừng bắn và thỏa thuận hòa bình được nhất trí hôm 5-9 giữa Ki-ép và lực lượng ly khai, cũng như việc giải quyết tranh chấp về vấn đề cung cấp khí đốt. Người phát ngôn Điện Crem-lin, Đmi-tơ-ri Pê-xcốp (Dmitry Peskov) đã nhận định rằng, một số nhà lãnh đạo không thừa nhận "thực tế" ở U-crai-na. Ông cho biết thêm, các cuộc hội đàm của Tổng thống Pu-tin với Tổng thống U-crai-na và các nhà lãnh đạo EU đang thực sự gặp khó khăn, tuy nhiên họ vẫn tiếp tục đối thoại và việc trao đổi quan điểm đang có tiến triển.

Vấn đề khí đốt hiện là một bài toán nan giải đối với các nhà lãnh đạo U-crai-na và phương Tây khi mà để đáp trả những đòn trừng phạt, Nga đã không ngần ngại sử dụng đến con bài dọa cắt nguồn cung. Điều này một lần nữa đặt ra nguy cơ dẫn đến cuộc khủng hoảng khí đốt tại châu Âu như năm 2009 khi mùa đông đang đến gần. Theo một báo cáo của EU được công bố ngày 16-10 tại Brúc-xen (Bỉ), EU hiện nhập khẩu 53% năng lượng mà các nước này tiêu thụ, bao gồm dầu thô (gần 90%), khí đốt tự nhiên (66%), nhiên liệu rắn (42%), cũng như nhiên liệu hạt nhân (40%). Nga đang là nhà cung cấp năng lượng lớn nhất cho EU với tổng lượng cung ứng chiếm hơn 30% nhu cầu dầu mỏ và khí đốt của liên minh này.

Có thể thấy các bên đều có lợi ích đan xen và sẽ cùng thiệt hại nếu không giải quyết được vấn đề U-crai-na. Việc Tổng thống Nga và U-crai-na ngồi vào bàn đàm phán là cơ hội tốt cho tất cả các bên liên quan thúc đẩy vai trò dù ít hay nhiều để chấm dứt cuộc khủng hoảng này. Với Nga, đàm phán vẫn là giải pháp duy nhất để hạ nhiệt bầu không khí căng thẳng hiện nay.

Liên quan tới tình hình U-crai-na, ngày 16-10, Tổng thống Pi-ốt Pô-rô-sen-cô đã ký ban hành đạo luật về quy chế đặc biệt của vùng Đôn-bát. Thông báo này được đăng tải trên trang thông tin của Tổng thống U-crai-na. Thông báo nêu rõ đạo luật "Về quy chế tự quản đặc biệt ở một số khu vực của các tỉnh Đô-nhét-xcơ và Lu-gan-xcơ ", quy định phương thức tạm thời tổ chức tự quản địa phương, hoạt động của các cơ quan chính quyền địa phương tại một số khu vực ở hai tỉnh Đô-nhét-xcơ và Lu-gan-xcơ, với mục tiêu tạo điều kiện nhanh chóng bình thường hóa tình hình, khôi phục trật tự luật pháp, quyền hiến pháp và quyền tự do công dân. Quy chế đặc biệt tại các vùng lãnh thổ trên được áp dụng tạm thời trong thời gian 3 năm, kể từ ngày đạo luật có hiệu lực.

Theo đạo luật, việc quản lý tại các thành phố, làng xóm sẽ do những cộng đồng lãnh thổ thực hiện thông qua các cơ quan tự quản địa phương, phù hợp với hiến pháp và luật pháp U-crai-na. Thẩm quyền của các hội đồng địa phương và các quan chức được bầu tại các cuộc bầu cử bất thường do Quốc hội ấn định bằng Đạo luật 1680-VII, sẽ chấm dứt trước thời hạn. Các cuộc bầu cử trước thời hạn đại biểu hội đồng quận huyện, thành phố, người đứng đầu thành phố, quận huyện tại một số khu vực ở hai tỉnh Đô-nhét-xcơ và Lu-gan-xcơ, được ấn định vào ngày 7-12-2014.

NGỌC THƯ