QĐND Online - Sau một thời gian chờ đợi, cuối cùng Dự thảo Nghị định về quản lý và kinh doanh vàng miếng đã được Ngân hàng Nhà nước (NHNN) ban hành, lấy ý kiến đông đảo của người dân, DN, hiệp hội... Điểm đáng lưu ý của dự thảo lần này là quyền mua bán vàng miếng của người dân vẫn được đảm bảo. Tuy thế, với những quy định siết chặt đối với DN kinh doanh vàng miếng lại gây ra nhiều ý kiến trái chiều.

Thị trường vàng đang “ấm dần”

Sau một thời gian dài giao dịch trầm lắng, thanh khoản của thị trường vàng những ngày qua đã được cải thiện đáng kể nhờ “lực đẩy” thông tin NHNN đã hoàn thành bản dự thảo cuối cùng về Nghị định quản lý kinh doanh vàng miếng.

Ông Trần Nhật Nam – Trưởng phòng Kinh doanh Vàng – Công ty VBĐQ Bảo Tín Minh Châu cho biết, dù giá vàng hiện đang đứng mức cao, vàng SJC được giao dịch ở mức 37,61 – 37,71 triệu đồng/lượng (mua vào – bán ra), vàng Rồng Thăng Long của Bảo Tín Minh Châu giao dịch cao hơn, ở mức 37,66 – 37,75 triệu đồng/lượng, nhưng tình hình mua bán vàng miếng đã có dấu hiệu tốt lên so với thời gian trước đây. Lượng khách tới giao dịch không chỉ bán, mà sức mua vào đã tăng trở lại. Đại diện kinh doanh của Bảo Tín Minh Châu cũng tiết lộ, có thời điểm Bảo Tín Minh Châu giao dịch gần 2.000 lượng vàng/ngày. Tương tự các thương hiệu vàng lớn cũng thông báo mức tiêu thụ tăng lên mỗi ngày, cụ thể từ ngày 20-6, vàng miếng SJC của Công ty VBĐQ Sài Gòn và thương hiệu vàng miếng SBJ của Công ty VBĐQ Ngân hàng Sài Gòn Thương tín cũng tăng từ 1.800 -2.000 lượng/ngày.

Ảnh minh họa/internet.

Không chỉ các DN lớn, tại các cửa tiệm vàng nhỏ, lượng khách tới mua - bán vàng miếng đã nhộn nhịp trở lại. Chủ cửa tiệm vàng Phúc Sinh (Cầu Giấy – Hà Nội) cho biết, sau thời gian dài tình hình kinh doanh của cửa hàng “phập phù” do thông tin có thể người dân bị cấm mua – bán vàng miếng, thì mấy ngày gần đây lượng khách đến giao dịch đã đông hẳn lên. Riêng 2 ngày vừa rồi, lượng vàng giao dịch tại cửa hàng xấp xỉ 200 lượng, con số đáng mơ ước sau mấy tháng thị trường trầm lắng.

Lý giải sức mua vàng miếng của người dân tăng mạnh trở lại, ông Nam cho biết, nguyên nhân chính là do tâm lý lo ngại của người dân vì thông tin cấm mua – bán vàng miếng trước đó đã được gỡ bỏ, khi trong dự thảo mới của Nghị định về quản lý kinh doanh vàng miếng người dân có quyền mua, bán tại các DN, ngân hàng có giấy phép kinh doanh loại mặt hàng này.

DN tư nhân kinh doanh vàng lo bị “ra rìa”

Tuy tình hình kinh doanh có cải thiện, song các chủ cửa hàng kinh doanh vàng tư nhân lại lo lắng vì có nguy cơ bị… ra rìa. Theo quy định tại dự thảo mới các DN chế tác, kinh doanh vàng, cửa hàng vàng tư nhân để được cấp giấy phép kinh doanh vàng miếng sẽ phải vượt qua “cửa ải” quy định khắt khe của NHNN trong từng thời kỳ, về: vốn, địa điểm, cơ sở vật chất, các trang thiết bị cần thiết phục vụ hoạt động sản xuất, gia công vàng trang sức, mỹ nghệ…

Ông Vũ Minh Châu – Tổng giám đốc Công ty VBĐQ Bảo Tín Minh Châu thừa nhận, về cơ bản bản, dự thảo mới của NHNN toát lên được yêu cầu Nghị quyết 11 của Chính phủ là quản lý thị trường vàng, đặc biệt là vàng miếng; ngăn ngừa nhập lậu vàng và đảm bảo DN phát triển ổn định, tôn trọng quyền nắm giữ vàng của người dân. Chuyên gia về vàng này cũng thừa nhận, tuy mới là dự thảo thôi nhưng với điều kiện ngặt nghèo mà NHNN đưa ra thì các DN, nhất là các DN tư nhân kinh doanh vàng sẽ gặp rất nhiều khó khăn để đạt được những quy định cụ thể theo từng thời kỳ, đăng ký và chịu kiểm soát kinh doanh. “Mới là dự thảo thôi nhưng chính sách này cũng đã ảnh hưởng lớn đến sản xuất, kinh doanh của các DN trên thị trường, nhất là đối với các cửa hàng kinh doanh vàng nhỏ, lẻ. Có thời điểm việc kinh doanh vàng miếng, vàng trao đổi sụt giảm hơn 60%”, ông Châu nói.

Tới đây, một loạt chính sách siết chặt đối với DN tư nhân kinh doanh vàng miếng khiến bà chủ cửa hàng vàng Phương Chi (Hàng Bạc – Hà Nội) tỏ ra bi quan: “Đồng ý là phải siết chặt để quản lý thị trường ổn định, nhưng có mấy cửa hàng nhỏ đáp ứng được những quy định khắt khe về vốn, cơ sở vật chất, thiết bị… theo quy định mới? Với những quy định kiểu này, các cửa hàng, DN tư nhân kinh doanh vàng như chúng tôi chỉ còn đường đóng cửa, hoặc chuyển đổi mục đích kinh doanh”.

Quy định càng khắt khe thì càng sàng lọc được thị trường, nhưng điều đáng quan ngại hơn là, các điều kiện này không được quy định trong Nghị định mà phải chờ Thông tư hướng dẫn cụ thể ban hành sau đó. Mỗi lần thay đổi chính sách như thế, các đại lý, cửa hàng kinh doanh vàng tư nhân lại bị xáo trộn, và để có được tờ giấy phép của cơ quan quản lý không loại từ khả năng các chủ tiệm vàng phải “chạy cửa sau”. “Quá nhiều giấy phép trong quy định quản lý nữ trang sẽ dẫn tới cơ chế xin – cho, sự tham gia với quy định lỏng cho các tổ chức tín dụng có thể khiến lũng loạn thị trường hay sàn vàng tập trung”, một chuyên gia tài chính nhìn nhận.

Đồng ý sự cần thiết, nhưng nguyên Bộ trưởng Bộ Kế hoạch & Đầu tư Trần Xuân Giá lại cho rằng, dự thảo chưa phù hợp vì chưa hướng vào việc khai thác nguồn của cải đối với đất nước. “Nếu Chính phủ thông qua cuối tháng 6, đầu tháng 7 thì chưa biết bao giờ Nghị định mới đi vào cuộc sống vì trong Nghị định mới nhắc chế tác là phải có điều kiện, còn điều kiện gì phải chờ, mua bán phải có điều kiện nhưng điều kiện là gì phải chờ. Mục tiêu không phải là cấm đoán, siết chặt mà mục tiêu là phải là khai thác một khối lượng của cải trong dân rất lớn để phát triển”, ông Giá nhấn mạnh.

An Khê