 |
| Sản xuất giầy da xuất khẩu |
Ngày 2-11, Văn phòng Chính phủ đã tổ chức họp báo thường kỳ về phiên họp của Chính phủ tháng 10-2006. Đồng chí Nguyễn Xuân Phúc, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ chủ trì cuộc họp. Đồng chí cho biết: Ngày 2-11, Chính phủ đã họp phiên thường kỳ tháng 10-2006 dưới sự chủ trì của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng và các Phó Thủ tướng để xem xét, đánh giá về tình hình sản xuất, kinh doanh đầu tư tháng 10 và kinh tế-xã hội 10 tháng của năm 2006 ; thảo luận , góp ý kiến về một số vấn đề quan trọng khác.
Nhiều giải pháp quyết liệt và đồng bộ
Tình hình kinh tế-xã hội tháng 10 và 10 tháng đầu năm 2006 tiếp tục phát triển theo hướng tích cực, giá trị sản xuất công nghiệp tháng 10 tăng 2,5% so với tháng 9 và tăng 17,4% so với cùng kỳ năm 2005, nhất là khu vực công nghiệp ngoài quốc doanh. Một số sản phẩm duy trì được tốc độ tăng trưởng cao so với cùng kỳ năm trước như than sạch tăng 20,8%, quần áo may sẵn tăng 18,5% ... Sản xuất nông nghiệp bảo đảm tiến độ gieo trồng, trong đó tổng sản lượng khai thác, nuôi trồng thủy, hải sản 10 tháng đạt hơn 3 triệu tấn, bằng 89% kế hoạch và tăng 8,2% so với cùng kỳ . Hoạt động xuất nhập khẩu phát triển khá ở cả khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài và khu vực kinh tế trong nước với kim ngạch xuất khẩu tháng 10 tăng 3,3% so với tháng 9/2006 và tính chung cả trong 10 tháng ước đạt 32.872 triệu USD, tăng 24% so với cùng kỳ năm 2005. Huy động vốn đầu tư phát triển khá mạnh, tính chung cả 10 tháng tổng vốn của dự án cấp mới và vốn đằn ký thêm đạt gần 6.486 triệu USD, tăng 41,4% so với cùng kỳ.. đáng chú ý là quy mô của dự án cấp phép mới đã tăng lên với mức bình quân là 6,7 triệu USD/dự án...
Tuy nhiên, cùng với những mặt tích cực, nền kinh tế nổi lên một số khó khăn, tồn tại. Đó là 11 sản phẩm công nghiệp có tỷ trọng lớn giảm tăng trưởng so với cùng kỳ. Dịch bệnh rầy nâu, bệnh vàng lùn, xoắn lá đang phát triển mạnh ở các tỉnh phía nam, tác động xấu đến kết quả sản xuất nông nghiệp. Tiến độ giải ngân nguồn vốn từ nhà nước, đặc biệt là vốn trái phiếu Chính phủ và tín dụng đầu tư nhà nước chậm so với kế hoạch. Tình trạng ngộ độc thực phẩm vẫn thường xuyên xảy ra, gây lo lắng trong nhân dân. Tính chung 10 tháng qua, cả nước có 5.600 người bị ngộ độc thực phẩm, tăng 73% so với cùng kỳ, trong đó 56 người tử vong. Tình hình trật tự an toàn giao thông chưa có chuyển biến tích cực.
Sau khi các thành viên Chính phủ thảo luận, đóng góp ý kiến, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã phát biểu kết luận: Những kết quả trên cho thấy khả năng đạt các chỉ tiêu kế hoạch như đã báo cáo trước Quốc hội tại kỳ họp thứ X. Để hoàn thành tốt các mục tiêu , nhiệm vụ của kế hoạch năm 2006, các Bộ, ngành, địa phương cần tiếp tục bám sát diễn biến tình hình thực tế, kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc cho sản xuất- kinh doanh, cố gắng kiểm soát dịch bệnh, nhất là dịch cúm gia cầm tái phát. Cần rà soát lại các mục tiêu, nhất là thủ tục hành chình để điều chỉnh, nhất là các dự án nhóm A cần tìm xem những gì còn cản trở để đẩy nhanh tiến độ thực hiện hơn nữa. Ngành công nghiệp cần chuẩn bị cho kế hoạch năm tới như dầu, đường, phân bón; ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn tập trung chỉ đạo sản xuất, cơ cấu cây trồng, giống vốn và chính sách hỗ trợ nông thôn, nông dân. Theo Thủ tướng, năm 2007 sẽ không huy động nhân dân đóng góp vào việc làm đường, làm trường học.
Chỉ số tăng giá tiêu dùng sẽ thấp hơn tốc độ tăng GDP?
Lãnh đạo Bộ tài chính cho biết theo số liệu của Tổng cục thống kê, chỉ số giá tiêu dùng 10 tháng qua tăng 5,4% so với tháng 12-2005. Trong đó 3 nhóm hàng tăng cao nhất là hàng ăn và dịch vụ ăn uống tăng 5,9%, may mặc, mũ nón, giày dép tăng 5%, nhà ở và vật liệu xây dựng tăng 5,6%. Giá vàng tăng mạnh tới 21%, giá USD ổn định, chỉ tăng 0,8%.
Nguyên nhân sâu xa và bao trùm nhất của tình hình đó vẫn là trình độ nền kinh tế còn phát triển ở mức thấp, sức cạnh tranh thấp, nên chất lượng và hiệu quả nền kinh tế chưa cao, chi phí sản xuất hàng hoá và dịch vụ chưa hợp lý. Nhiều loại vật tư phải nhập khẩu với số lượng lớn, như xăng dầu phải nhập toàn bộ, nguyên liệu sản xuất thuốc chữa bệnh cho người nhập 90%, u-rê nhập 70%, phôi thép nhập 60%...Do đó khi giá thị trường thế giới tăng đã kéo theo giá trong nước tăng. Lưu thông tiền tệ mang tính thời vụ, như giải ngân cho các công trình xây dựng cơ bản, tiền thưởng, điều chỉnh lương…làm sức mua trong xã hội tăng, tạo sức ép cả về tâm lý đẩy mặt bằng giá lên. Thiên tai bão, lũ lụt, sạt lở đất gây thịêt hại lớn về người và của. Đầu tháng 10, cơn bão số 6( Xangsane) đổ bộ vào một số tỉnh miền Trung gây thiệt hại về của cải ước khoảng 10.375 tỷ đồng. Dịch lở mồm long móng gia súc xảy ra ở nhiều nơi, nguy cơ dịch cúm gia cầm vẫn thường trực làm cho giá một số loại thực phẩm, nhất là thuỷ sản, hải sản tăng. Công tác đự báo sự vận động của giá cả, thị trường còn bất cập, dẫn đến các phản ứng về chính sách trong điều hoà cung cầu hàng hoá, dịch vụ, sản xuất, kinh doanh chưa kịp thời, chưa đạt hiệu quả cao.
Để bình ổn giá, Thủ tướng nhấn mạnh: điều hành quyết liệt vấn đề giá đi đôi với thị trường; yêu cầu các bộ có bước đi phải bảo đảm cân đối lớn, chống đầu cơ, nhất là xăng dầu, phân bón, thuốc chữa bệnh, xi măng...
Những biện pháp chủ yếu tiếp tục được thực hiện là giữ ổn định một số loại giá, bình ổn giá thuốc phòng, chữa bệnh cho người và giảm giá cước dịch vụ bưu chính viễn thông. Sử dụng linh hoạt các biện pháp tài chính để giảm chi phí, giảm giá, kiềm chế tác động dây chuyền đến mặt bằng giá. Thực hiện tốt việc kiểm soát chi thông qua hoạt động của hệ thống kho bạc Nhà nước. Nhà nước chủ động điều chỉnh linh hoạt giá xăng dầu và thuế nhập khẩu xăng dầu phu fhợp với sự biến động của giá thị trường. Duy trì sự ổn định của thị trường tiền tệ, tín dụng, các công cụ tiền tệ được điều hành linh hoạt nhằm giảm áp lực tăng quá cao tổng phương tiện thanh toán, ổn định lãi suất thị trường, sử dụng đồng bộ các biện pháp can thiệp vào thị trường ngoại hối để bình ổn giá vàng và ngoại tệ. Tăng cường hơn công tác quản lý thị trường, kiểm tra các yếu tố hình thành giá, chấp hành kỷ luật nhà nước về giá. Kiểm tra phát hiện, xử lý kịp thời những trường hợp lợi dụng khó khăn do thiên tai, dịch bệnh gây ra để tăng giá tuỳ tiện, trái pháp luật, làm phương hại đến lợi ích nhà nước và lợi ích người tiêu dùng.
Hy vọng rằng với những cố gắng đó, mặc dù những tháng còn lại của năm nay tiềm ẩn nhiều tác động làm tăng giá, nhưng chỉ số giá tiêu dùng cả năm sẽ đạt mục tiêu mà Quốc hội đề ra; thấp hơn mức tăng trưởng kinh tế( GDP).
Sẽ có một Quyết định của Thủ tướng về cá cược thể thao?
Theo Bộ tài chính thì dự thảo Nghị định kinh doanh xổ số, đặt cược và trò chơi có thưởng đã được trình tại phiên họp này của Chính phủ.
Nhìn nhận những mặt được của nó, có thể thấy là hoạt động xổ số kiến thiết thời gian qua đã đáp ứng một phần nhu cầu vui chơi, giải trí lành mạnh của một bộ phận dân cư. Nguồn thu này được sử dụng vào các công trình, trường học, trạm xá, trung tâm vănhoá, nhà tình nghĩa cho người nghèo, không nơi nương tựa tại các địa phương. Tổ chức thị trường hoàn thiện theo hướng xoá bỏ sự chia cắt về địa giới hành chính, đa dạng hoá sản phẩm loại hình, giải quyết việc làm và tạo thu nhập cho một bộ phận dân cư. Công tác phòng, chống nạn số đề cũng được quan tâm. Tuy vậy, hoạt động xổ số cũng bộc lộ những hạn chế, tồn tại. Thị trường phát triển không đều, vẫn còn bị chia cắt bởi địa giới hành chính, loại hình còn lạc hậu, mức độ ứng dụng công nghệ trong kinh doanh thấp. Về pháp lý, dù được triên rkhai từ năm 1962 đến nay song chưa có hệ thống pháp lý đồng bộ để quản lý, Nhiều quy định chưa được thể chế hoá, nhất là về quan điểm phát triển, loại hình, nguyên tắc, điều kiện, tiêu chuẩn kinh doanh, xử lý vi phạm… Cơ chế đưa nguồn thu này vào cân đối ngân sách chưa thực sự phù hợp, gây sức ép thu nộp với một số địa phương.
Còn về trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài và cá cược thể thao cũng được nêu lên tại phiên họp. Về các cược thể thao( trong đó có cá cược bóng đá), Ủy ban thể dục và thể thao đã có đề án trình Chính phủ về việc liên doanh với nước ngoài triển khai trong thời gian tới.
Về những vấn đề này, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng có ý kiến chỉ đạo: Các hoạt động xổ số, đặt cược và trò chơi có thưởng là một nhu cầu của một bộ phận dân cư trong xã hội, vì vậy Nhà nước cần phải quản lý thông qua pháp luật, đưa vào nền nếp, hạn chế các tác động tiêu cực. Phân biệt rõ các loại hoạt động này để có biện pháp quản lý phù hợp. Đó là xổ số kiến thiết; đặt cược; trò chơi điện tử có thưởng tại các khách sạn, khu du lịch giải trí); ca-si-nô. Việc xây dựng cơ chế, chính sách tạo môi trường pháp lý cho các hoạt động này theo nguyên tắc: Trung ương xây dựng chính sách, điều kiện kinh doanh, quản lý nhà nước trong quy hoạch, kế hoạch, kiểm tra, giám sát. Còn địa phương căn cứ chính sách, quy hoạch của trung ương thực hiện theo quy định của pháp luật.
Thủ tướng cũng chỉ rõ: Các bộ, ngành khẩn trương hoàn thiện dự thảo Nghị định về kinh doanh xổ số để trình Chính phủ trong tháng 11-2006. Đề xuất việc sửa đổi Quyết định số 32 ngày 27-2-2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế hoạt động kinh doanh trò chới điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài. Theo hướng quy định rõ các điều kiện, tiêu chuẩn trong kinh doanh để bảo đảm yêu cầu kiểm soát của nhà nước. Đánh giá việc triển khai các hoạt động đặt cược để trình Thủ tướng ban hành Quyết định quản lý đối với hoạt động này.
Trong phiên họp, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cũng cho ý kiến chỉ đạo cụ thể về việc Việt Nam chuẩn bị gia nhập WTO, về phòng chống tham nhũng, tai nạn giao thông và tệ nạn xã hội và đặc biệt là công tác chuẩn bị cho APEC 2006 thành công tốt đẹp.
Tại phiên họp, Chính phủ đã thảo luận, thông qua dự thảo Nghị định quy định về khám bệnh, chữa bệnh và tiêu chuẩn vật chất y tế đối với người làm công tác cơ yếu; thực hiện bảo hiểm y tế đối với thân nhân người làm công tác cơ yếu; thông qua báo cáo về thời điểm giải quyết chính sách đối với lao động dôi dư khi doanh nghiệp Nhà nước thực hiện phá sản; giải quyết chính sách đối với các chức danh quản lý trong doanh nghiệp Nhà nước khi sắp xếp, chuyển đổi sở hữu.
Những tháng còn lại của năm 2006 không nhiều, nhưng những công việc thật bề bộn. Đòi hỏi sự cố gắng rất cao của từng cấp, từng ngành, của toàn quân, toàn dân, với tinh thần cả nước ra quân, triển khai đều khắp các mặt trận, quyết giành thắng lợi mới.
Việt Ân