QĐND - Công tác chính sách nhà ở  sĩ quan là chủ trương lớn, được Quân ủy Trung ương và Bộ Quốc phòng dành sự quan tâm đặc biệt trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện. Với sự tham mưu, chỉ đạo của Ban chỉ đạo chính sách nhà ở Bộ Quốc phòng (gọi tắt là Ban chỉ đạo), cùng sự tích cực, chủ động thực hiện của các đơn vị, công tác chính sách nhà ở trong quân đội tiếp tục có bước phát triển mới, đồng thời cũng đặt ra yêu cầu cần phát huy sức mạnh tổng hợp để giải quyết nhu cầu bức xúc về nhà ở đang đặt ra…

Kết quả tích cực bước đầu

Năm 2011, công tác phát triển nhà ở trong quân đội gặp nhiều khó khăn do tác động của tình hình kinh tế thế giới, trong nước; thị trường bất động sản trầm lắng, giá cả vật tư, nhân công tăng caọ Song do có sự lãnh đạo, chỉ đạo của Quân ủy Trung ương và Bộ Quốc phòng, đặc biệt là việc ban hành kịp thời Thông tư 196 ngày 26-11-2010 của Bộ Quốc phòng, quy định phân cấp trách nhiệm tổ chức thực hiện các dự án phát triển nhà ở gia đình cán bộ, đã tạo điều kiện cho các đơn vị có căn cứ chủ động triển khai các dự án phát triển nhà ở cho cán bộ thuộc đơn vị mình, bảo đảm thống nhất, đúng quy định; việc nghiên cứu, xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật và tham mưu, đề xuất, giải quyết chính sách nhà ở đạt kết quả tích cực.

Cán bộ Học viện Hậu cần cùng đơn vị thi công kiểm tra chất lượng công trình nhà ở sĩ quan.

Theo Đại tá Vũ Quốc Việt, Phó cục trưởng Cục Doanh trại (Tổng cục Hậu cần), Thành viên Ban chỉ đạo: "Trong hơn 100 dự án đang triển khai, năm qua toàn quân mở thêm 25 dự án phát triển nhà ở cho cán bộ; việc đầu tư xây dựng quỹ nhà ở công vụ được đẩy mạnh; Bộ đã chấp thuận chủ trương đầu tư cho 4 dự án của Quân chủng Phòng không - Không quân, Quân khu 5, Binh chủng Thông tin liên lạc và Học viện Quốc phòng; số nhà ở công vụ hoàn thành, đưa vào sử dụng đã kịp thời giải quyết một phần nhu cầu cấp bách về nhà ở cho cán bộ; công tác quản lý, khai thác các dự án nhà thực hiện đúng quy định…”.

Trưởng phòng Chính sách nhà ở, Cục Doanh trại, Đại tá Đào Xuân Hiệp cho biết thêm: “Công tác chính sách nhà ở có sự chuyển biến mạnh mẽ; quy trình, các bước giải quyết chính sách nhà ở cho cán bộ được các đơn vị thực hiện chặt chẽ, thống nhất, đúng quy trình, thủ tục theo quy định của Nhà nước và Bộ Quốc phòng; nhiều đơn vị tích cực khai thác quỹ đất của địa phương để tạo quỹ đất ở cho cán bộ, như: Binh chủng Tăng-Thiết giáp, Quân khu 3, Học viện Quân y…”. Kết quả của Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà và đô thị Bộ Quốc phòng cũng cho thấy: Đến tháng 12-2011, Tổng công ty đã bán (theo Nghị định 61/CP) được khoảng 21.031 căn hộ; riêng trong năm 2011 đã lập hợp đồng mua bán 1.304/430 căn hộ, đạt 303% kế hoạch đề ra…

 Nhu cầu nhà ở là rất lớn

Những năm qua, mặc dù được Đảng, Nhà nước quan tâm bảo đảm chính sách nhà ở cho cán bộ quân đội, nhưng so với nhu cầu thì vẫn chưa thấm vào đâụ Với tiền lương hạn hẹp, đội ngũ sĩ quan, nhất là sĩ quan trẻ, hầu hết đều chưa có khả năng tự tạo lập nhà ở. Tổng hợp của Ban soạn thảo Đề án nhà ở công vụ Bộ Quốc phòng, số cán bộ có nhu cầu, đủ điều kiện được thuê nhà công vụ khoảng gần 70.000 đồng chí; sĩ quan cấp úy là 38.285 đồng chí; sĩ quan cấp thiếu, trung tá là 19.796 đồng chí…

Chia sẻ về việc này, Đại tá Vũ Quốc Việt, cho biết: “Không phải bây giờ vấn đề nhà ở công vụ cho cán bộ mới được quan tâm. Những năm qua, Bộ Quốc phòng và các đơn vị đã tiến hành nhưng kết quả chưa nhiềụ Tính đến tháng 8-2011, tổng số quỹ nhà của các đơn vị bố trí dùng làm nhà ở công vụ khoảng 187.822m2 mặt sàn, tương ứng với 2.956 căn hộ. Số nhà này đáp ứng được khoảng 4% so với nhu cầụ Để giải quyết nhà ở cho cán bộ cùng với việc xây dựng nhà ở chính sách bán cho cán bộ; Bộ Quốc phòng chủ trương đẩy mạnh phát triển nhà ở công vụ, phù hợp với tình hình thực tế, quỹ đất của các đơn vị và khai thác quỹ đất địa phương…”.

Cán bộ Học viện Hậu cần cùng đơn vị thi công kiểm tra bản thiết kế công trình nhà ở cho sĩ quan.

Khảo sát thực tế ở các địa phương, đơn vị, chúng tôi nhận thấy nhà ở công vụ hiện mới có ở 25 đơn vị trực thuộc Bộ, tập trung ở 32 tỉnh, thành phố. Trong khi đó, do đặc thù hoạt động quân sự, nhu cầu nhà ở công vụ của cán bộ có ở tất cả các địa phương. Càng ở những thành phố lớn, nhu cầu nhà ở càng bức xúc hơn, do giá thuê nhà rất cao (từ 2 triệu đến 2,5 triệu đồng/tháng, tương đương với khoảng 1/3 đến 1/2 tiền lương của sĩ quan cấp đại úy, thiếu tá). Theo báo cáo của các đơn vị, nhu cầu nhà ở công vụ hiện nay tại TP Hà Nội là 21.162 người, TP Hồ Chí Minh là 3.070 người, TP Hải phòng là 4.285 người, TP Đà Nẵng 3.765 ngườị..

Khai thác hiệu quả quỹ đất địa phương

Trước nhu cầu bức xúc về nhà ở của cán bộ, Thượng tướng Lê Hữu Đức, Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng, Trưởng ban chỉ đạo cho rằng: "Phải phát huy sức mạnh tổng hợp, tiến hành đồng bộ nhiều nội dung, biện pháp, trong đó tập trung nghiên cứu cơ chế, chính sách bảo đảm nhà ở và hỗ trợ về nhà ở cho cán bộ; hoàn chỉnh Đề án bảo đảm nhà ở công vụ trong quân đội giai đoạn 2011-2020, tầm nhìn đến năm 2030; phát triển và đẩy nhanh tiến độ các dự án bảo đảm chất lượng, giá thành hợp lý, quản lý, vận hành hiệu quả; rà soát quỹ đất lập quy hoạch, kế hoạch xây dựng nhà công vụ hoặc phát triển nhà ở gia đình phù hợp với từng địa phương, khu vực; tích cực đẩy mạnh khai thác quỹ đất của địa phương để tạo quỹ nhà ở cho cán bộ; tăng cường hướng dẫn, kiểm tra, rút kinh nghiệm, tháo gỡ khó khăn…”.

Nhu cầu nhà ở của cán bộ quân đội rất lớn. Cùng với sự quan tâm của Đảng, Nhà nước, Bộ Quốc phòng, cần huy động sức mạnh tổng hợp của các lực lượng, nhất là sự ủng hộ, giúp đỡ của các địa phương. Thời gian qua, nhiều địa phương đã tích cực chia sẻ khó khăn về nhà ở với cán bộ quân đội, tạo điều kiện thuận lợi chuyển đổi mục đích sử dụng đất, cấp sổ đỏ; cấp đất của địa phương để làm nhà ở cho sĩ quan. Điển hình là tỉnh Ninh Bình. UBND tỉnh Ninh Bình vừa cấp cho Bộ CHQS tỉnh 3ha đất để xây nhà ở cho sĩ quan... Việc làm của Ninh Bình vừa đúng với chủ trương của Đảng, Nhà nước, được dư luận đồng tình; vừa thể hiện sự quan tâm, chăm lo chính sách hậu phương và sự phát triển của quân độị Bên cạnh những địa phương làm tốt, vẫn có những địa phương chưa quan tâm, thậm chí gây khó khăn, đặt điều kiện với các đơn vị quân đội khi làm thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất, sổ đỏ... Những năm qua, Chương trình nhà ở cho người có thu nhập thấp được triển khai rất tích cực. Theo báo cáo của Bộ Xây dựng, thực hiện chương trình này trong năm 2011 có gần 2000 căn hộ hoàn thành ở các đô thị, bảo đảm nhu cầu về nhà ở cho khoảng 8000 ngườị Tuy nhiên, theo tìm hiểu của chúng tôi, vẫn chưa có cán bộ quân đội được mua nhà từ chương trình nàỷ Đại tá Vũ Quốc Việt nêu một thực tế: “Trong giai đoạn đến năm 2020, để giải quyết cho gần 70.000 hộ gia đình cán bộ, quỹ đất cần cho xây dựng nhà ở công vụ khoảng 3.590.080m2. Với quỹ đất quốc phòng có thể dùng xây dựng thì vẫn cần địa phương hỗ trợ khoảng 938.713m2".

Không ai hiểu khó khăn về nhà ở của cán bộ bằng cấp ủy, người chỉ huy trực tiếp. Chúng tôi cho rằng: Từ nhu cầu thực tế, các đơn vị cần tích cực, chủ động tranh thủ sự giúp đỡ của địa phương để khai thác nguồn đất, nhà để phát triển nhà ở cho sĩ quan. Cán bộ tham gia dự án nhà ở chính sách cần thực hiện đầy đủ trách nhiệm tài chính để không ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện các dự án. Các đơn vị xây dựng tính toán chặt chẽ, tiết kiện chi phí, bảo đảm giá thành hợp lý, rẻ hơn so với thị trường, để người mua được hưởng lợi từ chính sách nàỵ.

Bài và ảnh: VŨ XUÂN DÂN