Tổ chức, cá nhân tham gia, đóng góp ý kiến bằng văn bản gửi về Cục Cứu hộ-Cứu nạn, Bộ Tổng Tham mưu theo địa chỉ: Số 8, đường sân Golf, phường Long Biên, TP Hà Nội; đồng thời, gửi Văn phòng Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia trên trục liên thông văn bản quốc gia theo link https://vpdt.vnptioffice.vn/qlvbdh/main, mã định danh là 41; hoặc về Bộ Quốc phòng qua email: info@mod.gov.vn.

Thời gian đóng góp ý kiến đến hết ngày 27-3-2026.

Dự kiến thành phần tham gia hoạt động hỗ trợ nhân đạo, cứu trợ thảm họa

Cục Cứu hộ-Cứu nạn đề xuất lực lượng Việt Nam tham gia hoạt động hỗ trợ nhân đạo, cứu trợ thảm họa ở nước ngoài gồm:

- Lực lượng thường trực Bộ Quốc phòng: Đội Cứu sập; Đội Khắc phục hậu quả về môi trường; Đội Sử dụng chó nghiệp vụ tìm kiếm cứu nạn; Đội Tàu tìm kiếm cứu nạn trên biển; Trung tâm Cứu nạn tàu ngầm; Bệnh viện dã chiến, đội quân y;

- Bộ Công an: Đội Chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; Đội Sử dụng chó nghiệp vụ để tìm kiếm và tham gia cứu nạn, cứu hộ; Đội Y tế sơ cứu khẩn cấp;

- Đội Tuyên truyền: 1 kíp phóng viên truyền hình thuộc Đài Truyền hình Việt Nam; 1 phóng viên Đài Tiếng nói Việt Nam; 1 phóng viên Thông tấn xã Việt Nam.

Ngoài ra còn có lực lượng khác do bộ chủ trì quản lý thảm họa, UBND cấp tỉnh thành lập, đưa chuyên gia và lực lượng thuộc quyền tham gia hoạt động hỗ trợ nhân đạo, cứu trợ thảm họa quốc tế khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.

 Lực lượng cứu hộ của Quân đội nhân dân Việt Nam tìm kiếm nạn nhân tại xã Haci Omet, huyện Alpaget, tỉnh Hatay, Thổ Nhĩ Kỳ, giữa tháng 2-2023. Ảnh: qdnd.vn

Lực lượng tham gia hoạt động hỗ trợ nhân đạo, cứu trợ thảm họa phải bảo đảm phẩm chất đạo đức tốt, có sức khỏe làm việc trong môi trường khắc nghiệt; trừ người chỉ huy, thành viên từng đội có độ tuổi dưới 50 tuổi, trừ trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm quyền quyết định.

Lực lượng được cơ quan có thẩm quyền quyết định cử tham gia hoạt động hỗ trợ nhân đạo, cứu trợ thảm họa tại nước ngoài được bảo đảm chế độ, chính sách trong thời gian chuẩn bị, thực hiện nhiệm vụ và sau khi hoàn thành nhiệm vụ.

Bảo đảm thống nhất, hiệu quả trong hoạt động cứu trợ

Cục Cứu hộ-Cứu nạn cho biết, những năm qua, nước ta đã triển khai nhiều hoạt động viện trợ, cứu trợ nhân đạo quốc tế như: Hỗ trợ tài chính và hiện vật cho người dân nhiều nước trong khu vực và quốc tế khi xảy ra tình huống nhân đạo khẩn cấp (Lào, Myanmar, Cuba, Triều Tiên, Palestine...); đóng góp tài chính định kỳ hoặc đột xuất cho một số cơ quan cứu trợ nhân đạo của Liên hợp quốc và ASEAN; cử cán bộ tham gia Đội Đánh giá và ứng phó khẩn cấp ASEAN; cử lực lượng Quân đội, Công an giúp khắc phục hậu quả động đất tại Thổ Nhĩ Kỳ năm 2023, Myanmar năm 2025, được Chính phủ, nhân dân nước sở tại và cộng đồng quốc tế ghi nhận, đánh giá cao.

Trong đại dịch Covid-19, nước ta đã tiếp nhận hàng chục triệu liều vắc xin Covid-19 từ nhiều quốc gia và tổ chức quốc tế thông qua cơ chế COVAX, cũng như các hình thức viện trợ song phương. Việc phân bổ nguồn viện trợ (vắc xin, trang thiết bị, dụng cụ y tế) từ các tổ chức, cá nhân nước ngoài trong phòng, chống Covid-19 được triển khai theo cơ chế do Bộ Y tế làm đầu mối tiếp nhận, phân phối theo nguyên tắc ưu tiên hiệu quả, đúng mục đích và tuân thủ quy định pháp luật về nhập khẩu và sử dụng viện trợ. Các nguồn viện trợ này đã đóng góp quan trọng giúp chúng ta mở rộng chiến dịch tiêm chủng, nâng cao năng lực điều trị và giảm thiểu tác hại của đại dịch.

Lực lượng cứu hộ của Quân đội nhân dân Việt Nam tìm kiếm nạn nhân tại khu vực căng tin của Bệnh viện Ottara Thiri, Thủ đô Naypyidaw của Myanmar vào đầu tháng 4-2025. Ảnh: qdnd.vn 

Tuy nhiên, các hoạt động hỗ trợ nhân đạo, cứu trợ khẩn cấp quốc tế chưa có sự điều phối, đầu mối liên lạc thống nhất với tổ chức điều phối cứu trợ thảm họa quốc tế; công tác chuẩn bị hậu cần, kỹ thuật, thủ tục xuất, nhập cảnh chậm so với yêu cầu. Bên cạnh đó, lực lượng làm nhiệm vụ hỗ trợ nhân đạo, cứu trợ khẩn cấp quốc tế chưa được đào tạo, cấp chứng chỉ quốc tế; trang thiết bị chuyên dụng còn lạc hậu; chưa có chế độ chính sách thống nhất đối với người tham gia hoạt động hỗ trợ nhân đạo và cứu trợ thảm họa quốc tế…

Xuất phát từ các cơ sở trên, việc ban hành Quy định việc tiếp nhận, điều phối nguồn lực cứu trợ, hỗ trợ từ nước ngoài và việc đưa lực lượng, phương tiện của Việt Nam ra nước ngoài tham gia hoạt động ứng phó, khắc phục hậu quả, hỗ trợ nhân đạo, cứu trợ thảm họa là cần thiết, nhằm cụ thể hóa đường lối, chủ trương của Đảng, quy định của Luật Tình trạng khẩn cấp và phù hợp với Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Đồng thời, tạo cơ sở pháp lý cho hoạt động tiếp nhận, điều phối nguồn lực cứu trợ, hỗ trợ từ nước ngoài và việc đưa lực lượng, phương tiện của Việt Nam ra nước ngoài tham gia hoạt động ứng phó, khắc phục hậu quả, hỗ trợ nhân đạo, cứu trợ thảm họa được thống nhất, hiệu quả.