LTS: Triển khai thực hiện Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh (sau đây gọi là Chỉ thị 03), Đảng bộ tỉnh Quảng Ngãi chọn trọng tâm là đẩy mạnh sửa đổi lề lối tác phong công tác của cán bộ, đảng viên theo hướng quần chúng, sát dân, vì dân phục vụ. Bằng các bước triển khai đồng bộ, toàn diện, đến nay, tác phong cán bộ đã có bước chuyển biến tích cực. Phóng viên Báo Quân đội nhân dân đã về tìm hiểu xin giới thiệu tới bạn đọc kể từ số báo hôm nay những kinh nghiệm, cách làm mới của tỉnh...

Bài 1: Hứa là làm, không hứa xuông 

Để đổi mới tác phong cho đội ngũ cán bộ có hiệu quả, thời gian qua, nhiều đồng chí bí thư cấp ủy và người đứng đầu các cấp ở tỉnh Quảng Ngãi đã tiên phong “nói trước, làm trước, đổi mới trước”. Bằng những việc làm gương mẫu của cấp trên, cộng với sự vào cuộc tích cực của bộ máy chính quyền đã tạo ra hiệu ứng xã hội rộng lớn, gây dựng được phong trào đổi mới tác phong mạnh mẽ trong cán bộ, đảng viên.

Bí thư cấp ủy tiên phong

Người dân phản ánh với đồng chí Đoàn Dụng, Bí thư huyện ủy Bình Sơn tại buổi tiếp xúc, đối thoại trực tiếp giữa Bí thư với nhân dân thị trấn Châu Ổ (vào ngày 12-5-2012): “Tuyến đường từ Trường THPT Bình Sơn đi bờ kè Trung Dương, thuộc Tổ dân phố 6, thị trấn Châu Ổ, huyện Bình Sơn hàng chục năm qua luôn trong tình trạng nắng bụi, mưa bùn. Gần đây, tuyến đường càng hư hỏng nặng, rất nhiều ổ voi, ổ gà, tai nạn giao thông thường xuyên xảy ra”. Nghe xong đồng chí Đoàn Dụng hứa với dân: "Chậm nhất cũng không quá ngày 25-6-2012, sẽ  khởi công xây dựng tuyến đường này". Và ngày 17-6-2012, lời hứa đó đã được thực thi bằng việc đơn vị thi công tiến hành giải tỏa hành lang, tập kết vật tư, tiến hành đổ bê tông tuyến đường. Cuối tháng 7-2012 con đường được hoàn thành trong niềm vui chung của chính quyền và nhân dân địa phương.

Mới đây, khi chúng tôi đến “thực mục sở thị” công trình, ông Võ Đông Sơ, một người dân sống dọc tuyến đường phấn khởi:

- Bí thư huyện ủy nói là làm. Đó là phẩm chất đáng quý của người cán bộ lãnh đạo. Như vậy là bí thư đã giữ đúng lời hứa với dân!

Cũng theo ông Sơ, vì lời hứa và quyết định của Bí thư thuận lòng dân nên các hộ dân hai bên đường đã tự tay phá cây, phá rào, hiến đất làm đường. Theo anh Võ Thanh Ba, Cán bộ trực tiếp theo dõi công trình thì bình quân mỗi hộ dân hiến từ 10 đến 30m2 đất, mở con đường rộng ra 6m, chứ không phải 4-4,5m như thiết kế ban đầu. Đó chính là cách người dân ủng hộ quyết định của đồng chí bí thư.

Theo tìm hiểu của chúng tôi, cũng từ những buổi đối thoại trực tiếp như vậy, cũng với những lời hứa chân thành, đúng thẩm quyền của các đồng chí Bí thư huyện ủy mà nhiều vấn đề bức xúc trong dân được giải quyết triệt để, nhiều phần việc có lợi cho dân được làm khẩn trương. Vì lẽ đó, nhân dân bày tỏ niềm tin tưởng ngày càng nhiều với cấp ủy, chính quyền địa phương. Đồng chí Phạm Thanh Hải, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng ban Tuyên giáo Tỉnh ủy cho biết:

- Xưa nay, chuyện đối thoại giữa cán bộ với dân là bình thường, nhưng Bí thư huyện ủy trực tiếp đối thoại với dân thì chưa thật phổ biến. Lần đầu triển khai chủ trương này trong toàn tỉnh, nhưng đã nhận được sự đồng thuận cao của mọi lực lượng. Đây chính là kết quả từ việc thực hiện Quyết định 2539 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về Quy chế tiếp xúc, đối thoại trực tiếp giữa Bí thư các cấp ủy Đảng trong tỉnh với nhân dân. Theo đó, từ tháng 5-2012 đến nay, hầu hết các huyện ủy đều tổ chức thường xuyên, hiệu quả hoạt động này.

Còn theo đồng chí Võ Văn Thưởng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ngãi, thì việc dân phấn khởi, tin tưởng cấp ủy và chính quyền là thành quả “thứ nhất” từ chủ trương của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Thành quả thứ hai phải kể đến chính là việc thay đổi được tác phong công tác cho đội ngũ cán bộ. Cán bộ lãnh đạo chủ động đến với dân, sâu sát gần gũi, lắng nghe dân nói và làm việc vì dân… đó là cách giúp đội ngũ cán bộ thay đổi “lối nghĩ cũ” về vai trò, vị trí, chức trách của bí thư cấp ủy các cấp. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh:

- Việc tổ chức tiếp xúc, đối thoại với nhân dân là cơ sở thực tế để cấp ủy cấp trên nhìn nhận, đánh giá đúng chất lượng của ngay chính đội ngũ bí thư cấp ủy. Đồng chí bí thư đó có thường xuyên tiếp xúc, đối thoại với dân hay không là thể hiện ý thức trách nhiệm trước Đảng, trước dân, trước nhiệm vụ được giao. Sau khi tiếp xúc, đối thoại với dân rồi thì kết quả của việc xử lý những yêu cầu, kiến nghị của dân được thực hiện đến đâu lại phản ánh trung thực trình độ, năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ của chính đồng chí bí thư cấp ủy đó. Tôi xem đây là kênh thông tin quan trọng phục vụ cho công tác lãnh đạo của mình trên cương vị Bí thư Tỉnh ủy.

Tại buổi đối thoại với nhân dân thị trấn Châu Ổ (ngày 12-5-2012), đồng chí Đoàn Dụng, Bí thư huyện ủy Bình Sơn hứa sẽ khởi công xây dựng tuyến đường từ Trường THPT Bình Sơn đi kè Trung Dương vào ngày 25-6-2012. (Ảnh: Kiều Hoanh)

Ủy ban nhân dân “vào cuộc”

Tìm hiểu về cách thức triển khai các bước thực hiện “lời hứa” với dân của đồng chí Bí thư huyện ủy Bình Sơn cho thấy: Sau buổi đối thoại (ngày 12-5-2012), Bí thư báo cáo với Ban Thường vụ Huyện ủy thống nhất chủ trương, vạch rõ hướng giải quyết vấn đề. Huyện ủy chỉ đạo UBND sớm hoàn thiện và thông báo kết luận đến với dân sau đó chưa đầy một tuần. Trên cơ sở kết luận của UBND, cơ quan chức năng đồng loạt cùng vào cuộc để thực hiện lời hứa với dân. Anh Võ Văn Đông, Trưởng ban Tuyên giáo huyện Bình Sơn phân tích:

- Như vậy, trách nhiệm “thực hiện lời hứa” không chỉ của cá nhân đồng chí bí thư mà là của cả hệ thống chính trị ở địa phương. Trên thực tế, đồng chí Chủ tịch UBND huyện và các đồng chí bí thư, chủ tịch UBND các xã, thị trấn đều rất tích cực, trách nhiệm với công việc này.

Lời giải thích đó được nhân dân ghi nhận. Ông Phạm Tấn Hải, ở tổ dân phố 3, thị trấn Châu Ổ cho biết:

- Hôm trước, đồng chí Bí thư huyện ủy hứa trước dân, sau đó mấy ngày, cán bộ UBND huyện đã về trực tiếp với nhân dân giải quyết từng vấn đề một. Bí thư hứa, chính quyền giải quyết. Làm như vậy, nhân dân rất tin tưởng.

Như vậy, kinh nghiệm rút ra là: Thành công trong đối thoại giữa bí thư và người dân thành công hay không là do tính đồng thuận của cả hệ thống chính trị; nhất là UBND huyện. Bí thư huyện ủy là đại diện cho lãnh đạo nói với dân. Sau đối thoại với dân, cả bộ máy huy động trí tuệ chung để tìm hướng giải quyết “thấu tình đạt lý” các vấn đề, phần việc người dân kiến nghị, đề xuất.

Cách làm đó, được đồng chí Hà Thị Khiết, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Dân vận Trung ương đánh giá cao khi đi kiểm tra thực hiện Chỉ thị 03 tại Quảng Ngãi (tháng 11-2012). Đồng chí Bí thư Trung ương Đảng khẳng định:

- Đây là cách làm hiệu quả: Vừa bám sát chủ trương, hướng dẫn của trên, vừa phù hợp với thực tiễn địa phương; đồng thời thể hiện sự sáng tạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh Quảng Ngãi trong việc tiếp tục đẩy mạnh Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.

Theo tìm hiểu của chúng tôi, để phát huy vai trò của UBND các cấp trong thực hiện Chỉ thị 03 nói chung, thực hiện đối thoại với dân nói riêng, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi đã kiên quyết chỉ đạo các sở, ban ngành tỉnh và UBND các huyện, thành phố thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 17 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ngãi “Về phát huy dân chủ, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao tinh thần trách nhiệm phục vụ nhân dân của cán bộ, đảng viên”. Theo đó, UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị phải nâng cao tinh thần trách nhiệm phục vụ nhân dân của cán bộ, đảng viên đến từng cán bộ, công chức, viên chức... Đặc biệt phải chú trọng xây dựng tác phong, lề lối làm việc ở từng cơ quan, đơn vị, địa phương theo hướng "Vì dân phục vụ".

Trên thực tế, UBND tỉnh, UBND các huyện, thành phố trong tỉnh đã vào cuộc giải quyết triệt để nhiều vấn đề dân bức xúc, triển khai nhiều việc làm ý nghĩa vì dân; góp phần thúc đẩy nhanh quá trình đổi mới tác phong công tác của đội ngũ cán bộ, đảng viên. Ví dụ, ngày 14-7-2012, tại buổi tiếp xúc, đối thoại trực tiếp với bà con nhân dân thôn Trường Thọ Đông (thị trấn Sơn Tịnh, huyện Sơn Tịnh), đồng chí Bạch Thanh Diễm, Bí thư huyện ủy Sơn Tịnh nghe dân phản ánh nhiều vấn đề như: Những hộ dân trong vùng dự án chưa có khu tái định cư; chưa giải quyết tiền đền bù cho dân; tình trạng ngập úng ở địa phương…

Sau khi nghe nhân dân phản ánh, Huyện ủy chỉ đạo UBND trực tiếp vào cuộc, giải quyết dứt điểm tình trạng ngập úng trước mùa mưa năm 2012. Về vấn đề dự án chưa giải quyết tiền đền bù cho dân nhưng đã phân lô bán nền, Huyện ủy chỉ đạo UBND huyện làm việc với chủ đầu tư để chấn chỉnh dứt điểm tình trạng này…

- Như vậy, cốt lõi của mỗi buổi đối thoại “không chỉ nói cho dân nghe”, mà quan trọng là phải hành động vì dân. Quá trình “thực hiện lời hứa” với dân, cả guồng máy cùng vào cuộc với tinh thần, thái độ, trách nhiệm cao, tự nó sẽ tạo ra điều kiện để cán bộ rèn giũa, hình thành tác phong công tác vì dân - Đồng chí Phạm Thanh Hải khẳng định.

TẤN TUÂN-DUY THÀNH