Dự án xây dựng Khu du lịch hồ Lắc sau hơn 12 năm vẫn chỉ dừng lại ở việc lập quy hoạch. Đất đai, nhà cửa của 76 hộ dân trong vùng bị "treo" không biết đến bao giờ...

Ngày 5-8-1998, UBND tỉnh Đắc Lắc ban hành Quyết định số 1562 về việc phê duyệt Dự án Khu du lịch hồ Lắc. Theo đó, tổng diện tích của khu du lịch này là 104.190m2, bao gồm các hạng mục như: Khu lễ hội văn hóa-giải trí; vườn cây ăn trái bốn mùa; vườn nuôi chim, thú; cáp trượt; cầu treo... Chủ đầu tư là UBND huyện Lắc.

Ngôi nhà của CCB Hoàng Thành với các khe nứt chờ sụp đổ. 

 

Tuy nhiên, từ đó đến cuối năm 2006, UBND huyện Lắc đã không có động thái “đầu tư” nào. Vì vậy, ngày 21-12-2006, UBND tỉnh Đắc Lắc đã ký Hợp đồng số 35/HĐ-TĐ cho Công ty Du lịch Đắc Lắc thuê 12.190m2 đất thuộc khuôn viên Dự án Khu du lịch hồ Lắc với giá 700 đồng/m2/năm trong thời hạn 20 năm, để xây dựng cơ sở hạ tầng và kinh doanh du lịch. Khi thấy dự án treo “dài dài”, người dân trong vùng quy hoạch nhiều lần kiến nghị đến các cơ quan có thẩm quyền xin được cấp quyền sử dụng đất. Ngày 6-5-2008, UBND thị trấn Liên Sơn, huyện Lắc có Tờ trình số 35/TTr-UBND về việc đề nghị UBND huyện Lắc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 76 hộ gia đình tại thôn 2, thị trấn Liên Sơn, vì đáp ứng đủ điều kiện cấp quyền sử dụng theo quy định của pháp luật. Thế nhưng, đề nghị này không được giải quyết. Giải thích của ông Nguyễn Văn Trung, Chủ tịch UBND huyện Lắc tại biên bản cuộc họp dân ngày 5-6-2009 cho rằng: “Đối chiếu với Luật Đất đai năm 2003, thì các hộ đủ điều kiện được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhưng hiện nay chưa được cấp là vì Quyết định 1562 của UBND tỉnh ban hành vẫn còn hiệu lực”. Như vậy, Dự án Khu du lịch hồ Lắc sau hơn 10 năm chưa thực hiện vẫn còn hiệu lực, và không biết hiệu lực ấy còn “treo” đến bao giờ (?).

Trong khi Quyết định 1562 của UBND tỉnh Đắc Lắc chưa được thực hiện, thì hơn 11 năm sau-ngày 5-11-2009, UBND tỉnh Đắc Lắc tiếp tục ban hành Quyết định số 3113/QĐ-UBND về việc quy hoạch chi tiết xây dựng Khu du lịch hồ Lắc. Theo quyết định này, Khu du lịch hồ Lắc có diện tích 168,3ha, gồm toàn bộ diện tích nêu tại Quyết định 1562 và đương nhiên có phần diện tích đất của 76 hộ dân thôn 2, thị trấn Liên Sơn đang sinh sống. Như vậy, cùng một khu đất, tỉnh Đắc Lắc hai lần ra quyết định quy hoạch, quyết định sau cách quyết định trước hơn 11 năm.  Ngày 5-11-2010, khi thời gian lập quy hoạch đã hết, trong buổi làm việc với chúng tôi ông Nguyễn Minh Đạt, Phó trưởng phòng Kinh tế-Kế hoạch, Sở Xây dựng Đắc Lắc cho biết: Hiện cơ quan lập quy hoạch là Trung tâm Quy hoạch phát triển nông thôn (Viện Kiến trúc Quy hoạch đô thị và nông thôn-Bộ Xây dựng) vẫn chưa lập xong Quy hoạch chi tiết xây dựng Khu du lịch hồ Lắc.

Căn nhà xập xệ của chị Nguyễn Thị Nương.

 

Tìm hiểu thực tế cuộc sống của những hộ dân trong vùng quy hoạch, chúng tôi nhận thấy, đời sống của bà con thực sự khó khăn, việc làm ăn, sinh hoạt và học tập bị ảnh hưởng không nhỏ. Do chưa được cấp quyền sử dụng đất, nên 76 hộ dân không tiếp cận được nguồn vốn vay ngân hàng để đầu tư sản xuất. Có những hộ nghèo thuộc diện hỗ trợ xây nhà ở theo Quyết định 167 của Thủ tướng Chính phủ, nhưng do đất nằm trong vùng quy hoạch nên đã không được hưởng, đành phải ở nhà tạm bợ như gia đình chị Trương Thị Thạnh. Một số hộ, nhà cửa đã quá xuống cấp, có nguy cơ sụp đổ nhưng vẫn chưa được phép xây dựng do vướng quy hoạch như hộ bà Nguyễn Thị Nương. Căn nhà tạm bợ của mẹ con bà Nương chỉ rộng 30m2, vách thưng ván gỗ và trát đất, mái lợp tôn đã dột nhiều chỗ.

Bà Nương phàn nàn: “Nhà và đất tôi sang nhượng lại từ sau năm 1975. Ngôi nhà đã quá xập xệ, nhưng không biết làm thế nào. Bây giờ hai đứa con lớn đã lập gia đình, nhưng do không được phép xây nhà mới nên cả thảy 9 người trong gia đình vẫn phải ăn ở tạm bợ trong căn nhà ọp ẹp này. Mỗi lần mưa to gió lớn là tôi và các con, các cháu phải chống dột và nơm nớp lo sợ nhà đổ!”. Còn hộ cựu chiến binh Hoàng Thành, năm 1986 được mua thanh lý căn nhà xây dựng từ trước năm 1970, nay bị lún, nứt nhiều chỗ rất nguy hiểm, nhưng ông Thành cũng không biết làm thế nào để cải thiện được nhà ở, mỗi khi mưa to gió lớn, cả gia đình phải đi ở nhờ nhà hàng xóm. Một vài hộ, không chịu được cảnh nhà cửa xuống cấp, nên có ý định xây nhà mới, nhưng đã bị chính quyền địa phương đình chỉ và phạt vi phạm hành chính... 

Cuối tháng 10 vừa qua, trong buổi làm việc với chúng tôi, ông Bùi Đức Tường, Chủ tịch UBND thị trấn Liên Sơn khẳng định: “Việc chậm trễ trong thực hiện xây dựng Khu du lịch hồ Lắc đã tác động tiêu cực tới đời sống của các hộ dân trong vùng quy hoạch. Chúng tôi mong rằng, huyện và tỉnh sớm triển khai dự án, nơi nào đầu tư xây dựng khai thác du lịch thì làm ngay, khu vực nào không làm đến, thì cấp quyền sử dụng đất cho dân để bà con ổn định cuộc sống”.

Một dự án Khu du lịch hồ Lắc đã được phê duyệt từ năm 1998, và sau hơn 12 năm dự án vẫn chưa hoàn thành “Quy hoạch chi tiết”. Với kiểu quy hoạch này, thì 76 hộ dân ở thôn 2, thị trấn Liên Sơn còn gặp nhiều khó khăn trong cuộc sống.

Bài và ảnh: Kiều Bình Định