Chuyển thẩm quyền quyết định cải tạo nhà chung cư sang HĐND thành phố

Theo báo cáo của Chính phủ, sau khi tiếp thu ý kiến của các đại biểu Quốc hội, dự thảo luật đã được chỉnh lý nhiều nội dung quan trọng, tập trung vào phân cấp thẩm quyền và hoàn thiện các cơ chế, chính sách thúc đẩy phát triển đô thị.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì phiên họp.

Một trong những điểm đáng chú ý là việc điều chỉnh thẩm quyền quyết định cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư trên địa bàn thành phố. Cụ thể, dự thảo luật chuyển thẩm quyền này từ UBND thành phố sang HĐND thành phố, nhằm bảo đảm sự thận trọng, chặt chẽ hơn đối với những quyết định liên quan trực tiếp đến quyền tài sản và quyền về chỗ ở của người dân, đồng thời chỉnh lý để bảo đảm khái quát hơn.

Về đầu tư xây dựng công trình, dự thảo luật không tiếp tục quy định thẩm quyền của thành phố trong “quyết định việc không thi tuyển phương án kiến trúc đối với các công trình, hạng mục công trình thuộc đối tượng phải thi tuyển kiến trúc theo quy định của Luật Kiến trúc” tương tự đối với nội dung liên quan tại khu kinh tế đặc biệt.

Cùng với đó, dự thảo luật bổ sung một số lĩnh vực thuộc thẩm quyền của HĐND thành phố trong việc quyết định mức phạt tiền vi phạm hành chính cao hơn, nhưng không quá 2 lần mức phạt chung. Các lĩnh vực được đề cập gồm cứu nạn, cứu hộ, giao thông đường sắt, giao thông đường thủy nội địa và giao thông đường bộ.

Dự thảo luật cũng tiếp tục hoàn thiện các cơ chế liên quan đến trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam. Trong đó, bổ sung điều kiện phải có ý kiến của Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam khi thực hiện một số thẩm quyền của cơ quan điều hành tại thành phố; đồng thời quy định về việc thành viên trung tâm tài chính quốc tế được cung cấp dịch vụ tài chính và dịch vụ hỗ trợ khác tại Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam theo giấy phép thành lập, hoạt động cho tổ chức trong nước để giao dịch, thu hút vốn quốc tế.

Một số cơ chế khác cũng được chỉnh lý nhằm huy động nguồn lực xã hội cho phát triển văn hóa, thể thao, du lịch, giáo dục, đào tạo; phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Các đại biểu tham dự phiên họp.

Đánh giá cao những nội dung đã được tiếp thu, chỉnh lý, song, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Phan Chí Hiếu cho biết, Thường trực Ủy ban đề nghị tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện 8 nhóm vấn đề, trong đó có cơ chế Chính phủ ban hành văn bản thí điểm cơ chế, chính sách; việc giải thích từ ngữ “cấp có thẩm quyền” và thẩm quyền quyết định biên chế; khu thương mại tự do, khu logistics tích hợp, khu phi thuế quan; cơ chế, chính sách phát triển Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam; phát triển hạ tầng năng lượng và công nghiệp năng lượng; danh mục dự án ưu tiên thu hút nhà đầu tư chiến lược; quy hoạch; việc bảo đảm trật tự, an toàn ở khu kinh tế đặc biệt.

Kết luận phiên họp, Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định đề nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ Tư pháp phối hợp chặt chẽ với cơ quan chủ trì thẩm tra để tiếp thu đầy đủ ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Việc hoàn thiện dự thảo cần bảo đảm nguyên tắc quy định trong luật có tính khái quát cao và có thời gian áp dụng lâu dài.

Về Trung tâm tài chính quốc tế cần được chỉnh lý cả tên gọi và nội dung để thống nhất với nghị quyết hiện hành, tránh hình thành hai cơ chế khác nhau.