QĐND - Ban Chấp hành Trung ương Đảng vừa ban hành Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư (khóa XI) về “Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ nhằm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020”. Đây là vấn đề rất quan trọng liên quan đến vận hội phát triển của đất nước, đáp ứng yêu cầu đòi hỏi bức xúc của toàn Đảng, toàn dân và toàn quân ta.

Đại hội XI của Đảng đã thông qua Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2020, trong đó xác định ba khâu đột phá chiến lược là: Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; phát triển nhanh nguồn nhân lực; và xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ.

Hội nghị Trung ương bàn và quyết định vấn đề xây dựng kết cấu hạ tầng chính là để cụ thể hóa, đưa vào cuộc sống một chủ trương rất quan trọng của Đại hội XI.

Với tinh thần khách quan, khoa học, thẳng thắn và cầu thị, Ban chấp hành Trung ương Đảng đã phân tích, đánh giá thực trạng của hệ thống kết cấu hạ tầng nước ta, đặc biệt nhấn mạnh nguyên nhân dẫn tới hệ thống hạ tầng thiếu đồng bộ, kém tính kết nối, hiện đang là điểm nghẽn của quá trình phát triển. Đó là do tư duy về phát triển kết cấu hạ tầng chậm đổi mới, chưa phù hợp với cơ chế thị trường, chất lượng quy hoạch còn thấp, chi phí đầu tư còn cao, hiệu quả thấp, thiếu chế tài, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm…

Để đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020, Ban Chấp hành Trung ương Đảng xác định phải tập trung huy động mọi nguồn lực để đầu tư giải quyết cơ bản những tắc nghẽn, quá tải, bức xúc và từng bước hình thành hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội tương đối đồng bộ với một số công trình hiện đại, bảo đảm cho phát triển nhanh và bền vững. Ban Chấp hành Trung ương Đảng cũng đưa ra 10 định hướng phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ và 3 nhóm giải pháp để thực hiện các định hướng phát triển. Ba nhóm giải pháp đó là: Nâng cao chất lượng xây dựng và thực hiện quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng; Thu hút mạnh và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng; Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về đầu tư kết cấu hạ tầng. Trong ba nhóm giải pháp này, có những giải pháp mang tính đột phá như xây dựng kế hoạch đầu tư phát triển trung hạn, dài hạn thay cho kế hoạch phân bổ vốn đầu tư hằng năm, trong đó ưu tiên cho những công trình trọng điểm. Phát hành công trái, trái phiếu công trình để đầu tư xây dựng một số công trình cấp bách. Sửa đổi cơ chế phân cấp đầu tư và nâng cao năng lực quản lý đầu tư theo hướng người quyết định đầu tư phải cân đối khả năng bố trí vốn trước khi phê duyệt dự án đầu tư, chịu trách nhiệm quyết định hình thức lựa chọn nhà thầu và chất lượng, hiệu quả của dự án. Thu hút mạnh các thành phần kinh tế, kể cả các nhà đầu tư nước ngoài tham gia đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, bảo đảm lợi ích thỏa đáng của nhà đầu tư...

Phát triển kết cấu hạ tầng là sự nghiệp chung, vừa là quyền lợi vừa là nghĩa vụ của toàn xã hội, trong đó có cán bộ, chiến sĩ, quân nhân chuyên nghiệp, viên chức quốc phòng và người lao động đang công tác trong Quân đội nhân dân Việt Nam.

Quân đội ta đặt dưới sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng, là lực lượng chính trị tin cậy của Đảng, Nhà nước và nhân dân luôn luôn hoàn thành mọi nhiệm vụ được giao cần phát huy cao nhất tinh thần trách nhiệm, gương mẫu thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) của Đảng vì mục tiêu phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, đưa đất nước phát triển trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại.

Mỗi quân nhân, viên chức quốc phòng và người lao động trong các đơn vị quân đội hãy là những tuyên truyền viên tích cực, góp phần đưa Nghị quyết của Đảng vào cuộc sống. Gương mẫu chấp hành và vận động những người thân trong gia đình, nhân dân khu vực đóng quân thực hiện chính sách đền bù, giải phóng mặt bằng các công trình xây dựng kết cấu hạ tầng; đóng góp những ý kiến có chất lượng vào từng dự án, đặc biệt là vấn đề phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kết hợp chặt chẽ với bảo đảm quốc phòng-an ninh.

Các cơ quan, doanh nghiệp trong quân đội được giao nhiệm vụ xây dựng, thực hiện các dự án về phát triển kết cấu hạ tầng cần nêu cao tinh thần trách nhiệm, bảo đảm dự án mang tính khoa học, khả thi cao và thực hiện nghiêm túc, có chất lượng cao nhất.

Phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội hiện đại, đồng bộ không những sẽ đáp ứng được yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước mà còn góp phần quan trọng để củng cố quốc phòng-an ninh. Chính vì vậy, việc tổ chức thực hiện thắng lợi Nghị quyết về xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ phải là một nhiệm vụ trọng tâm của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, của các cấp, các ngành từ Trung ương đến cơ sở.

QĐND