Ra đời trong đấu tranh cách mạng, trải qua chặng đường xây dựng, chiến đấu và trưởng thành, hai lực lượng Quân đội nhân dân và Công an nhân dân luôn được sự quan tâm lãnh đạo của Đảng, Nhà nước, sự thương yêu đùm bọc của nhân dân và đã không ngừng phát huy truyền thống vẻ vang hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ. Thực hiện lời của Chủ tịch Hồ Chí Minh: Công an và Quân đội là hai cánh tay của nhân dân, của Đảng, của Chính phủ, của vô sản chuyên chính, vì vậy phải đoàn kết chặt chẽ với nhau, giúp đỡ lẫn nhau ra sức phát triển.

Thực tiễn qua các giai đoạn cách mạng từ kháng chiến chống thực dân Pháp đến cuộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước và trong giai đoạn hoà bình thống nhất, cả nước bước vào thời kỳ đổi mới xây dựng CNXH, truyền thống đoàn kết, phối hợp hiệp đồng chiến đấu giữa hai lực lượng Quân đội nhân dân và Công an nhân dân được thể hiện sáng ngời. Hai lực lượng luôn luôn kề vai sát cánh, hòa quyện với nhau trong nhiệm vụ chung là chống thù trong, giặc ngoài để bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ Đảng, bảo vệ chính quyền cách mạng và bảo vệ nhân dân.

Yêu cầu mới đòi hỏi Quân đội và Công an cần quán triệt sâu sắc quan điểm của Đảng và Nhà nước: Kết hợp chặt chẽ xây dựng củng cố nền quốc phòng toàn dân với xây dựng vững chắc thế trận an ninh nhân dân để vừa phải bảo đảm chuẩn bị mọi điều kiện đủ sức đánh thắng các âm mưu xâm lược của kẻ thù, vừa phải làm thất bại mọi âm mưu phá hoại của các thế lực thù địch bên trong và bên ngoài..., kiên quyết giữ vững an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội trong mọi tình huống…

Ngày nay, trong điều kiện đất nước được hòa bình, thống nhất, cả nước bước vào thời kỳ đổi mới, trên đường hội nhập và phát triển. Song kẻ thù của cách mạng, của nhân dân vẫn chưa từ bỏ âm mưu chống phá, chúng vẫn đang thực hiện “Diễn biến hòa bình” kết hợp với bạo loạn lật đổ mưu toan xóa bỏ vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản, chế độ XHCN và thành quả cách mạng của nhân dân ta. Bằng các thủ đoạn phá hoại nhiều mặt, bằng các chiến dịch "chuyển lửa về quê nhà", chúng đang hết sức lợi dụng vấn đề tôn giáo, dân tộc, nhân quyền, kích động nhằm phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân và thực hiện âm mưu gây chia rẽ giữa Quân đội và Công an. Nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội hiện nay rất nặng nề, đầy khó khăn, phức tạp. Đây là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, các cấp, các ngành trong đó có hai lực lượng trọng yếu, nòng cốt là Quân đội và Công an. Hơn lúc nào hết mối quan hệ gắn bó, đoàn kết, phối hợp hiệp đồng, hỗ trợ giúp đỡ lẫn nhau giữa Quân đội và Công an càng phải được đề cao và phát huy trong tình hình mới.

Những bài học về sự đoàn kết, hiệp đồng chiến đấu giữa Quân đội nhân dân và Công an nhân dân trong các giai đoạn kháng chiến trước đây nay lại được tiếp tục phát huy trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Sự phối hợp ấy thể hiện rõ tư tưởng chỉ đạo và sự thống nhất cao trong đường lối, quan điểm của Đảng về thực hiện nhiệm vụ quốc phòng - an ninh. Quá trình thực hiện nhiệm vụ trong thời bình, Quân đội và Công an đã và đang thực hiện theo lời huấn thị của Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Công an và bộ đội phải thường xuyên cảnh giác, phải biết trấn áp kẻ địch bên trong và kẻ địch bên ngoài, kẻ địch bên trong là bọn phản động, phá hoại công cuộc xây dựng CNXH; kẻ địch bên ngoài là bọn đế quốc xâm lược, chống xâm lược và bọn phá hoại chính là nhiệm vụ của Quân đội và Công an...". Vì vậy, Quân đội và Công an phải luôn đoàn kết, gắn bó hiệp đồng chiến đấu, phối hợp chặt chẽ với nhau, luôn đề cao cảnh giác với kẻ địch xâm lược và bọn phản động phá hoại.

Trong khi tập trung sức để xây dựng và phát triển đất nước, Đảng ta rất coi trọng tăng cường quốc phòng và an ninh, mối quan hệ nhiệm vụ về quốc phòng - an ninh được thể hiện toàn diện trong các văn kiện Đại hội đại biểu Đảng Cộng sản Việt Nam từ lần thứ IV đến Đại hội lần thứ X, nhất là trong Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ đi lên CNXH và thể hiện cụ thể trong các Nghị quyết số 03 của Ban chấp hành Trung ương khóa VII, Nghị quyết 02 của Bộ Chính trị ngày 30-7-1987 về quốc phòng - an ninh và gần đây là Nghị quyết 08/NQTW của Trung ương khóa IX về chiến lược bảo vệ Tổ quốc Việt Nam trong tình hình mới.

Điểm lại quá trình thực hiện, nhất là từ sau ngày đất nước thống nhất đến nay, Bộ Quốc phòng và Bộ Công an (trước đây là Bộ Nội vụ) đã thường xuyên phối hợp chặt chẽ trong nhiệm vụ quốc phòng và an ninh. Một số văn bản, chỉ thị liên Bộ của hai Bộ được ban hành nhằm chỉ đạo thống nhất việc phối hợp hiệp đồng giữa hai lực lượng Quân đội nhân dân và Công an nhân dân qua từng thời kỳ, từng giai đoạn. Sự phối hợp, hiệp đồng chiến đấu giữa hai lực lượng được thường xuyên củng cố, tăng cường. Ngày 2-6-2003, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 107/QĐ-TTg về “Quy chế phối hợp Bộ Công an và Bộ Quốc phòng thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội trong tình hình mới”, thể hiện sự quan tâm chỉ đạo lớn lao của Đảng, Chính phủ với Công an nhân dân và Quân đội nhân dân trong tình hình mới. Theo những chỉ thị và sự chỉ đạo của trên, Quân đội nhân dân và Công an nhân dân đã luôn quán triệt chấp hành nghiêm chỉnh, nâng cao hiệu quả sự phối hợp hiệp đồng trong nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ độc lập chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ và an ninh quốc gia, giữ vững ổn định về chính trị, trật tự an toàn xã hội, làm thất bại mọi âm mưu phá hoại của các thế lực thù địch. Đồng thời luôn là lực lượng nòng cốt tổ chức xây dựng các kế hoạch phối hợp, hiệp đồng với các lực lượng, đoàn thể, thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ giữ vững và tăng cường an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ chủ quyền quốc gia.

Yêu cầu mới đòi hỏi Quân đội và Công an cần quán triệt sâu sắc quan điểm của Đảng và Nhà nước: Kết hợp chặt chẽ xây dựng củng cố nền quốc phòng toàn dân với xây dựng vững chắc thế trận an ninh nhân dân để vừa phải bảo đảm chuẩn bị mọi điều kiện đủ sức đánh thắng các âm mưu xâm lược của kẻ thù, vừa phải làm thất bại mọi âm mưu phá hoại của các thế lực thù địch bên trong và bên ngoài..., kiên quyết giữ vững an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội trong mọi tình huống… Tiếp tục triển khai thực hiện Quyết định 107 của Thủ tướng Chính phủ, chúng ta cần nhận thức rõ sự kết hợp giữa quốc phòng với an ninh, an ninh với quốc phòng trong điều kiện đất nước đang phát triển hiện nay có nhiều nội dung mới; về hình thức, nguyên tắc, cơ chế kết hợp cũng rất phong phú, đa dạng. Sự kết hợp ấy phải thường xuyên được duy trì, tăng cường và phát triển trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của từng lực lượng do Chính phủ quy định. Đồng thời phải căn cứ đối tượng cụ thể, phương thức, nội dung, biện pháp hoạt động và bảo đảm chỉ huy, chỉ đạo, điều hành thống nhất của từng lực lượng. Nhằm thực hiện yêu cầu cao nhất là phải bảo đảm sự đoàn kết thống nhất, hiệp đồng phối hợp chặt chẽ, hỗ trợ lẫn nhau tốt nhất trong thực hiện thắng lợi nhiệm vụ an ninh – quốc phòng.

Đúng như lời Bác Hồ đã căn dặn: Quân đội và Công an là hai cánh tay của nhân dân, của Đảng, của Chính phủ. Đó phải là hai cánh tay trên một cơ thể hoàn chỉnh, luôn luôn gắn bó thống nhất trong một hành động chung là bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN và xây dựng thành công CNXH. Đoàn kết, hiệp đồng chính là một truyền thống quý báu của Quân đội nhân dân và Công an nhân dân, truyền thống đó đang ngày càng phát huy trong thế trận quốc phòng toàn dân và thế trận an ninh nhân dân, trong điều kiện đất nước đang trên đà đổi mới, hội nhập và phát triển. Đó còn là trọng trách lớn lao mà Đảng, Nhà nước và nhân dân tin cậy giao phó cho hai lực lượng Công an nhân dân và Quân đội nhân dân. Không phụ lòng tin đó, chúng ta tin tưởng rằng Quân đội và Công an sẽ tiếp tục phát huy cao độ truyền thống đoàn kết, hiệp đồng phối hợp, thực hiện kề vai sát cánh vững bước tiến lên, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ.

Trung tướng PHẠM NGỌC KHÓA

Cục trưởng Cục Tác chiến, Bộ Tổng tham mưu