QĐND - Phó tổng kiểm toán Nhà nước Cao Tấn Khổng cho biết, 18 bộ, ngành, 35 tập đoàn, tổng công ty, ngân hàng và 50 tỉnh, thành phố cùng nhiều dự án, công trình trọng điểm… sẽ được Kiểm toán nhà nước (KTNN) thực hiện kiểm toán trong năm 2015. Đặc biệt, nhiều dự án đầu tư lớn sẽ “vào tầm ngắm” trong đợt kiểm toán năm nay được đánh giá là sẽ đáp ứng những mong mỏi, kỳ vọng của người dân. Quy mô kiểm toán là rất lớn nhưng cần hơn cả vẫn là cách làm kỹ lưỡng và hiệu quả.

Ông Cao Tấn Khổng cho biết, năm 2015, với mục tiêu tiếp tục củng cố và nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động kiểm toán, KTNN sẽ tăng cường đổi mới hoạt động chuyên môn theo hướng tập trung kiểm toán hầu hết báo cáo quyết toán ngân sách năm 2014 của các địa phương và một số bộ, cơ quan Trung ương có quy mô ngân sách lớn để xác nhận tính đúng đắn, trung thực của báo cáo. Qua đó phục vụ cho việc phê chuẩn báo cáo quyết toán ngân sách năm 2014 của hội đồng nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Quốc hội. KTNN sẽ lựa chọn các chuyên đề kiểm toán có phạm vi rộng, đặc biệt là các chuyên đề liên quan đến tái cơ cấu nền kinh tế, trọng tâm là tái cơ cấu đầu tư công, doanh nghiệp nhà nước và các tổ chức tín dụng để tổ chức cho hầu hết các KTNN chuyên ngành, khu vực cùng tham gia kiểm toán nhằm đưa ra những đánh giá toàn diện, sâu sắc về chủ đề kiểm toán được lựa chọn. Theo ông Mai Xuân Hùng, Phó chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội, kế hoạch kiểm toán 2015 được xây dựng và hoàn thiện trên cơ sở tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các đại biểu Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban Kiểm tra Trung ương và một số cơ quan có liên quan. Theo đó sẽ tiến hành kiểm toán 198 đầu mối bao gồm: 19 bộ, cơ quan Trung ương; 50 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; 48 dự án đầu tư; 35 doanh nghiệp và ngân hàng thương mại nhà nước; 14 chuyên đề; 8 chủ đề kiểm toán hoạt động...

Dự án nhà ga T2-Cảng Hàng không quốc tế Nội Bài sẽ được kiểm toán trong năm 2015. Ảnh: Mạnh Hưng.

Ông Cao Tấn Khổng nhấn mạnh, trong lĩnh vực NSNN, KTNN sẽ đẩy mạnh kiểm toán tổng hợp để đánh giá toàn diện công tác quản lý, điều hành thu, chi ngân sách, xác nhận báo cáo quyết toán ngân sách địa phương, NSNN năm 2014, làm căn cứ cho HĐND, Quốc hội phê chuẩn quyết toán ngân sách năm 2014. Trong đó các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung kiểm toán để đánh giá toàn diện công tác quản lý, điều hành thu ngân sách, chi sự nghiệp khuyến nông, khuyến công và chi đầu tư xây dựng; các bộ, cơ quan Trung ương tập trung kiểm toán để đánh giá công tác quản lý, điều hành chi sự nghiệp và chi đầu tư phát triển. Trong lĩnh vực đầu tư, KTNN tập trung kiểm toán để đánh giá thực trạng công tác quản lý vốn đầu tư và các công trình đầu tư của các bộ, cơ quan Trung ương, địa phương trong năm 2014 và các thời kỳ trước, sau có liên quan. Đặc biệt sẽ chú trọng đánh giá tính hiệu lực, hiệu quả việc quản lý đầu tư từ nguồn vốn NSNN và vốn trái phiếu Chính phủ; những giải pháp chủ yếu khắc phục tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản tại các địa phương; công tác quyết toán vốn đầu tư các dự án hoàn thành sử dụng vốn nhà nước và công tác giám sát đầu tư, nhằm cung cấp thông tin để phục vụ tốt nhất hoạt động giám sát của Quốc hội, công tác quản lý điều hành của Chính phủ đối với nhiệm vụ tái cơ cấu đầu tư công. Phó tổng KTNN cũng thừa nhận, các cuộc kiểm toán đã thực hiện dù phát hiện nhiều sai phạm trong công tác quản lý, sử dụng vốn nhà nước, song trên thực tế vẫn chưa đáp ứng hết những mong muốn của người dân và Quốc hội. Còn theo ông Mai Xuân Hùng, các quỹ tài chính ngoài ngân sách là một trong những đối tượng thuộc diện được KTNN kiểm toán bởi đây cũng là vốn, tài sản của Nhà nước. Tuy nhiên, do đối tượng thuộc phạm vi được kiểm toán của KTNN quá rộng, nhưng nguồn nhân lực của ngành còn hạn chế nên khi ban hành kế hoạch kiểm toán hằng năm, Quốc hội thường phải cân nhắc nhiều yếu tố trong đó có cả yếu tố này.

Theo ông Đào Văn Dũng, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch tổng hợp (KTNN), kế hoạch kiểm toán năm 2015 tiếp tục đi sâu vào lĩnh vực  hoạt động của các tập đoàn, tổng công ty và dự án lớn. Đối với doanh nghiệp nhà nước sẽ tập trung kiểm toán để đánh giá thực trạng tài chính năm 2014; tình hình thực hiện Đề án tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, trọng tâm là tập đoàn, tổng công ty Nhà nước giai đoạn 2011-2015; việc thực hiện các giải pháp phát triển sản xuất và thị trường, giải quyết hàng tồn kho; tình hình thực hiện cơ chế giá thị trường đối với các mặt hàng năng lượng và các mặt hàng thiết yếu theo lộ trình. 

Bên cạnh việc kiểm toán các tập đoàn kinh tế trọng điểm, KTNN cũng đưa vào "tầm ngắm" hàng loạt dự án đầu tư lớn như: Nhà ga T2-Cảng Hàng không quốc tế Nội Bài, dự án Trung tâm hành chính TP Đà Nẵng, dự án cao tốc TP Hồ Chí Minh-Long Thành-Dầu Giây… 

Năm 2014, KTNN đã thực hiện 191 cuộc kiểm toán, kiến nghị xử lý tài chính 32.431,7 tỷ đồng, trong đó tăng thu hơn 4.300 tỷ đồng, giảm chi gần 6.900 tỷ đồng, nợ đọng phát hiện tăng thêm hơn 3.300 tỷ đồng, các khoản phải nộp lại ngân sách hơn 8.800 tỷ đồng. Đồng thời kiến nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương rà soát để hủy bỏ hoặc thay thế, sửa đổi, bổ sung và đề xuất bổ sung 99 văn bản (sửa đổi, bổ sung 89 văn bản, hủy bỏ 10 văn bản) không phù hợp với quy định chung của nhà nước hoặc chưa phù hợp với thực tiễn.

HOÀNG TRƯỜNG GIANG