Đầu tháng 5-2008, Cơ quan thường trú báo Quân đội nhân dân tại đồng bằng sông Cửu Long nhận được đơn khiếu nại của ông Lê Minh Châu, nguyên Bí thư Tỉnh ủy Đồng Tháp, thương binh hạng 3/4 và vợ là bà Ngô Thị Thu, thương binh hạng 2/4 phản ánh về việc Ủy ban nhân dân thị xã Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp thu hồi 1.406,42 mét vuông đất của gia đình để cấp cho một hộ khác mà không áp giá bồi thường thiệt hại thỏa đáng.
Đất mua hợp pháp
Nhằm tìm hiểu về vấn đề trên, chúng tôi đã về Đồng Tháp gặp gia đình ông Lê Minh Châu và bà Ngô Thị Thu, ông Châu bức xúc nói:
- Tôi tham gia kháng chiến từ năm 1960, trải qua quá trình công tác từ Phó ban chỉ huy quân sự huyện Lấp Vò, Bí thư huyện ủy, sau đó làm Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh rồi Bí thư Tỉnh ủy Đồng Tháp, bản thân tôi và vợ đều là thương binh. Suốt quá trình tham gia cách mạng, nay đây mai đó nên cuộc sống không ổn định, mãi sau này khi chuẩn bị nghỉ hưu Ủy ban nhân dân thị xã Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp mới bán cho miếng đất vốn là ao nuôi cá của thị xã để tôi và con cái có chỗ ở. Tuy nhiên, không hiểu vì sao mà chính quyền tỉnh Đồng Tháp lại ra quyết định thu hồi đất của gia đình tôi cấp cho người khác mà không có lý do chính đáng và cũng không cần hỏi ý kiến gia đình, không tổ chức gặp mặt, không áp giá đền bù thích đáng…
Qua quá trình điều tra được biết ngày 31-3-1995, ông Nguyễn Văn Thành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã Sa Đéc ký quyết định số 137/QĐUB giao quyền sử dụng đất cho ông Lê Minh Mẫn (ông Mẫn là con ông Châu, được ông Châu giao cho quyền đứng tên mua đất) với diện tích là 5 nghìn mét vuông, sau khi trừ lộ giới còn 4.475,6 mét vuông tại ấp Tân An, xã Tân Quy Tây, thị xã Sa Đéc, số đất này trước khi giao cho ông Mẫn thuộc sự quản lý của Phòng Xây dựng và quản lý đô thị thị xã Sa Đéc. Ngay sau đó, ông Mẫn đã nộp số tiền là 58.677.400 đồng cho phòng tài chính vật giá thị xã và đóng thuế trước bạ tại Chi cục thuế thị xã với số tiền 1.173.548 đồng. Ngày 27-9-1995, Ủy ban nhân dân thị xã Sa Đéc đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Lê Minh Mẫn, mang số E0503521 do ông Nguyễn Văn Thành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã ký. Suốt quá trình mua bán, làm giấy tờ sang tên, đóng thuế chuyển quyền sử dụng đất, thuế trước bạ không hề có tranh chấp và trên thực tế số diện tích đất trên là đất công đang nuôi cá do Ủy ban nhân dân thị xã Sa Đéc quản lý.
Thu hồi đất thiếu căn cứ
Sau khi có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, gia đình ông Lê Minh Mẫn đã tổ chức san lấp mặt bằng, trồng cây ăn trái, xây hàng rào. Tuy nhiên, không hiểu vì sao sau một thời gian UBND thị xã Sa Đéc lại ra quyết định thu hồi để cấp cho người khác. Theo quyết định thu hồi đất số 366/QĐ.UB-ND của Ủy ban nhân dân thị xã Sa Đéc ra ngày 11-6-2002 do ông Phạm Văn Hòa, Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã ký thì gia đình ông Mẫn bị thu hồi 1.406,42 mét vuông (trong đó trừ lộ giới 143,68 mét vuông, còn lại 1.262,74 mét vuông). Toàn bộ diện tích bị thu hồi được Ủy ban nhân dân thị xã Sa Đéc giao ngay cho ông Nguyễn Ngọc Bách, ngụ phường 1, thị xã Sa Đéc sử dụng. Sau đó ông Bách đã sang tên bán cho một người khác. Lý do thu hồi là “để giải quyết khiếu nại tranh chấp quyền sử dụng đất giữa ông Nguyễn Ngọc Bách và Ủy ban nhân dân thị xã”. Trong quyết định trên cũng đưa ra căn cứ ý kiến thu hồi đất là do chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp tại công văn số 98/VP.UB-HC ngày 3-5-2002 của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh. Trong quyết định thu hồi đất, Ủy ban nhân dân thị xã cũng không hề đưa ra mức giá đền bù thiệt hại về đất, hoa màu.
Gia đình ông Lê Minh Mẫn đã làm đơn khiếu nại lên các cấp chính quyền. Ngày 13-11-2003, ông Mẫn nhận được công văn trả lời của Ủy ban nhân dân thị xã do ông Tống Kim Quảng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã Sa Đéc ký. Trong công văn này vẫn viện dẫn lý do việc thu hồi đất của ông Mẫn là do tranh chấp đất giữa Ủy ban nhân dân thị xã với gia đình ông Nguyễn Ngọc Bách. Ủy ban nhân dân thị xã cho rằng: phần đất ông Lê Minh Mẫn mua của Ủy ban nhân dân thị xã Sa Đéc trước đây có nguồn gốc một phần đất của gia đình ông Nguyễn Ngọc Bách và gia đình ông Bách đã khiếu nại khi thị xã bán cho ông Mẫn. Trước đó, ông Bách đã khiếu nại và Ủy ban nhân dân thị xã đã bác đơn của ông Bách do đất đã được cơ quan Nhà nước quản lý sử dụng. Tuy nhiên, không hiểu vì lý do gì mà sau đó Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp lại đồng ý và chỉ đạo Ủy ban nhân dân thị xã thu hồi đất của ông Mẫn để cấp cho ông Bách.
Không đồng ý với cách giải quyết của Ủy ban nhân dân thị xã Sa Đéc, gia đình ông Lê Minh Mẫn (đại diện là bà Ngô Thị Thu, mẹ ông Mẫn) đã gửi đơn kêu cứu lên Thanh tra Chính phủ. Ngày 30-10-2006 ông Lê Tiến Hào, Phó tổng thanh tra Chính phủ đã có công văn số 2055/TTCP-V6 gửi đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp yêu cầu chỉ đạo, xem xét khiếu nại trên cơ sở thực tế và pháp luật, có lý, có tình, trả lời công dân và thông báo Thanh tra Chính phủ kết quả giải quyết. Tuy nhiên, trải qua gần hai năm nhưng đến nay Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp vẫn chưa đưa ra cách giải quyết thấu tình, đạt lý.
Rõ ràng, gia đình ông Lê Minh Châu, được chính quyền thị xã Sa Đéc bán cho 5 nghìn mét vuông đất và đã làm mọi thủ tục, trả tiền và được chính quyền địa phương công nhận cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp và trực tiếp là Ủy ban nhân dân thị xã Sa Đéc cần giải thích rõ việc thu hồi đất của người này đi cấp cho người khác và cần có chính sách thỏa đáng cho người bị thu hồi đất.
NGUYỄN BÁ HIÊN