Giá thuốc trong thời gian qua liên tục tăng gây ảnh hướng lớn đến người bệnh

QĐND Online - “Phát triển công nghiệp dược; các giải pháp quân bình cung cầu và bình ổn thị trường dược phẩm Việt Nam năm 2008 và những năm tiếp theo”, đó là nội dung chính của Hội nghị ngành dược Việt Nam 2008, do Cục Quản lý dược (Bộ Y tế) tổ chức ngày 25-4, tại Hà Nội. Phó thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân đã đến dự và chủ trì hội nghị.

Vẫn còn nhiều bất cập

Chưa bao giờ các vấn đề liên quan đến phát triển ngành dược lại được quan tâm nhiều như những năm gần đây. Thực tế là ngành công nghiệp dược nước ta đã đạt được những bước phát triển rất đáng kể như: sản xuất thuốc trong nước đã cung ứng được trên 50% nhu cầu tiêu thụ thuốc của dân, hệ thống phân phối thuốc hầu hết đã phủ đến cấp xã... Tuy nhiên, vẫn còn nhiều yếu kém như: nhân lực quản lý dược còn thiếu, ví dụ TP.Hồ Chí Minh có gần 8 triệu dân trong khi phòng quản lý dược ở địa phương này chỉ có 8 người, do đó khó kiểm soát và quản lý được tốt.

Tại Hội nghị, Phó Thủ tướng cũng gợi ý các giải pháp kiểm soát giá thuốc trong tương lai là phải thành lập một trang Web giá dược phẩm trong nước, đăng tải toàn bộ giá các sản phẩm dược nhập khẩu, giá kê khai dược phẩm của các công ty trong nước và chế tài xử phạt với các cơ sở vi phạm giá.

Phó thủ tướng chỉ đạo Bộ y tế phải nhanh chóng hoàn thành quy hoạch các cơ sở sản xuất dược phẩm, quy hoạch vùng nguyên liêụ, quy hoạch hệ thống phân phối thuốc, quy hoạch hệ thống kiểm tra... Đồng thời phải giám sát chặt, thực hiện công khai giá, xử phạt vi phạm giá, giám sát về chất lượng, giám sát hệ thống phân phối và cạnh tranh... Điều cần thiết là phải chú ý kế hoạch đào tạo, phát triển nhân lực ngành dược theo nhu cầu của các doanh nghiệp.

Tại hội nghị, vấn đề được nhiều đại biểu quan tâm nhất là vấn đề tăng giá thuốc hiện nay, kê đơn thuốc biệt dược đắt tiền, chất lượng thuốc không bảo đảm... Đại diện Bộ Công Thương cho rằng tình trạng dược liệu, thuốc từ dược liệu được nhập lậu và bán công khai trên thị trường trong nhiều năm qua, đặc biệt là nguồn nhập từ Trung Quốc trong đó có tỷ lệ lớn dược liệu kém chất lượng, thuốc dược liệu có trộn trộn thuốc tân dược được các cơ quan chức năng phát hiện, điều này đặc biệt nguy hiểm đến sức khoẻ của người dân. Đại diện Bộ tài chính cho biết, hiện nay giá bán lẻ thuốc trên thị trường hiện nay rất lộn xộn và chênh lệch rất lớn giữa các nhà thuốc trên một địa bàn, đặc biệt giá thuốc còn cao và liên tục tăng so với thu nhập của người dân đã gây ảnh hưởng lớn đến người bệnh.

Đại diện Bộ kế hoạch và đầu tư cho biết, khi đàm phán gia nhập WTO, Việt Nam đã không chấp nhận mở rộng thị trường phân phối bán lẻ thuốc. Tuy nhiên hệ thống phân phối bán lẻ của Việt Nam quá yếu về trình độ và công nghệ quản lý, cơ sở vật chất không bảo đảm, thiếu liên kết...

Hiện nay việc tăng nguồn cung ứng thuốc và ổn định thị trường dược phẩm đang còn rất nhiều khó khăn. Giá thuốc có nguy cơ biến động, ảnh hưởng trực tiếp đến người bệnh. Năm 2008 và những năm tiếp theo nền kinh tế Việt Nam hội nhập với nền kinh tế thế giới, ngành Dược phải đẩy mạnh phải đẩy mạnh việc cung ứng thuốc có chất lượng tốt, nâng cao chất lượng phục vụ, đặc biệt là tư vấn thuốc bằng việc xây dựng mạng lưới mạng lưới cung ứng thuốc từng bước đạt tiêu chuẩn hoá.

Đảm bảo cung- cầu, bình ổn thị trường dược phẩm

Tại hội nghị, ông Nguyễn Quốc Triệu, Bộ trưởng Bộ Y tế biết, năm 2007, giá trị sản xuất thuốc trong nước đạt trên 600 triệu USD, chiếm 52,86% giá trị tiền thuốc sử dụng, tăng 16,5% so với năm 2006; tiền thuốc bình quân đầu người đạt mức 13,4 USD/năm. Các thuốc sản xuất trong nước ngày càng đáp ứng được nhu cầu điều trị, thuốc đăng ký sản xuất trong nước đã phủ được 27 nhóm tác dụng dược lý theo phân loại của Tổ chức Y tế thế giới.

Tuy nhiên, ngành công nghiệp dược cũng còn nhiều hạn chế, sự kết hợp giữa quy hoạch vùng nuôi trồng, khai thác dược liệu với sản xuất thuốc còn hạn chế, dẫn đến 90% nguyên liệu phục vụ công nghiệp dược, 50% giá trị thuốc thành phẩm phải nhập khẩu từ nước ngoài…

Do vậy, để ổn định giá thuốc, tăng nguồn cung thuốc, quản lý giá thuốc hợp lý, Thứ trưởng Bộ Y tế, ông Cao Minh Quang cho rằng, trước mắt, sẽ tăng cường xét duyệt nhập khẩu thuốc chưa có số đăng ký. Tăng 20%/năm số lượng số đăng ký lưu hành thuốc trong nước và thuốc nhập khẩu; khuyến khích người dân sử dụng thuốc trong nước. Tăng nguồn cung ứng thuốc để cân bằng “cung- cầu” bằng việc tăng 8,38% số lượng doanh nghiệp nước ngoài kinh doanh thuốc tại Việt Nam; nguyên liệu làm thuốc tại Việt Nam và tăng chất lượng, số lượng thuốc sản xuất trong nước thông qua việ tăng cường số lượng các nhà máy sản xuất thuốc đạt chuẩn. Ngoài ra, cần đẩy mạnh các biện pháp về quản lý giá thuốc và xây dựng, phát triển hệ thống cung ứng thuốc theo hướng bền vững.

Để bình ổn giá thuốc thuốc trong thời gian tới, Bộ Y tế sẽ chú trọng vào việc sắp xếp lại hệ thống lưu thông phân phối và cung ứng thuốc nhằm giảm tầng nấc phân phối trung gian. Thêm vào đó, Bộ Y tế sẽ thực hiện đồng loạt nhiều biện pháp: tăng cường nguồn cung ứng thuốc phòng và chữa bệnh bằng việc phát triển sản xuất nguyên liệu hóa dược; tăng tỷ trọng thuốc generic (thuốc thay thế) sản xuất trong nước; đẩy mạnh cấp số đăng ký lưu hành thuốc trong nước và thuốc nhập khẩu; tăng nhập khẩu thuốc không có số đăng ký, thuốc đáp ứng nhu cầu điều trị đặc biệt và nhập khẩu song song để hạn chế độc quyền nâng giá.

Bài và ảnh: Vương Thúy