Nằm trên vùng đất cao nguyên Langbiang hùng vĩ và huyền thoại, trải qua 123 năm hình thành và phát triển, TP Đà Lạt (Lâm Đồng) luôn khẳng định là một hiện tượng đô thị độc đáo, có vị trí, vai trò quan trọng và sức hấp dẫn đặc biệt. Với cảnh quan thiên nhiên tươi đẹp, khí hậu trong lành, mát mẻ cùng hệ thống kiến trúc đậm phong cách châu Âu, Đà Lạt được ví như “Pa-ri” của Đông Dương; “thành phố ôn đới” giữa miền nhiệt đới. Thành phố nằm trên vùng đất Tây Nguyên - địa bàn chiến lược về kinh tế và quốc phòng, nơi hội tụ nhiều giá trị văn hóa và tài nguyên đặc sắc. Theo quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, từ nay đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Đà Lạt sẽ phát triển thành “vùng đô thị” với quy mô diện tích gấp 10 lần so với hiện nay, có chức năng là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, khoa học, kỹ thuật của tỉnh Lâm Đồng; trung tâm du lịch chất lượng cao của quốc gia, khu vực và quốc tế; vùng sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao của quốc gia; trung tâm giáo dục - đào tạo và nghiên cứu khoa học đa ngành; vùng bảo tồn di sản kiến trúc và cảnh quan đô thị, đạt tiêu chí của thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2020.

 Thành phố Đà Lạt có nhiều cơ hội bứt phá sau khi được hưởng các cơ chế, chính sách đặc thù. Ảnh: Xuân Cường

Việc Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 1528/QĐ-TTg về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Đà Lạt chính là nhằm đáp ứng yêu cầu khách quan đối với Đà Lạt - một thành phố đặc thù cần có chính sách đặc thù, đồng thời góp phần hiện thực hóa những mục tiêu, khát vọng trên. 

Theo đó, tỉnh Lâm Đồng sẽ được trao quyền tự chủ cao và nhận sự ưu đãi trong nhiều lĩnh vực. Cụ thể như: Được phép cho các nhà đầu tư kinh doanh bất động sản (trừ các dự án du lịch sinh thái, du lịch nghỉ dưỡng) trong phạm vi TP Đà Lạt; được thuê tư vấn, chuyên gia có năng lực trong và ngoài nước lập một số quy hoạch phân khu chức năng đặc thù và kêu gọi đầu tư vào các đô thị vệ tinh, đô thị đối trọng cùng với kết nối giao thông công cộng của thành phố; miễn tiền thuê đất đối với các dự án đầu tư xây dựng khu du lịch quốc gia và khu du lịch trọng điểm; miễn thuế nhập khẩu vật tư, trang thiết bị để đầu tư xây dựng nhà kính, nhà lưới sản xuất rau, hoa ứng dụng công nghệ cao.

Về nguồn vốn đầu tư phát triển, tỉnh Lâm Đồng được ưu tiên bố trí vốn từ nguồn ngân sách Trung ương bao gồm: Nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức ODA, trái phiếu Chính phủ, các chương trình hỗ trợ có mục tiêu, tín dụng ưu đãi Chính phủ, được ưu tiên vay vốn ODA để đầu tư các dự án kết cấu hạ tầng quan trọng của TP Đà Lạt; huy động vốn đầu tư trực tiếp của các tổ chức, cá nhân trong nước, được vay lại nguồn vốn vay nước ngoài của Chính phủ để thực hiện các dự án trọng điểm của TP Đà Lạt.

Cơ chế cũng xác định, Trung ương sẽ đầu tư hoặc đưa vào danh mục ưu tiên kêu gọi đầu tư đối với nhiều dự án quan trọng tại Đà Lạt; UBND tỉnh Lâm Đồng cũng được thực hiện việc thu hồi đất đối với dự án nông nghiệp công nghệ cao tập trung đã được cấp có thẩm quyền chấp thuận theo quy định của pháp luật; xây dựng thí điểm mô hình "Làng đô thị xanh"; được trực tiếp kêu gọi đầu tư đối với các công trình, dự án quan trọng thuộc lĩnh vực môi trường, hạ tầng, khu du lịch, khu công nghệ sinh học và nông nghiệp công nghệ cao, khu công nghệ thông tin tập trung…

Theo ông Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Đà Lạt không chỉ là sự kiện có ý nghĩa đặc biệt quan trọng với Đà Lạt, mà còn là tin vui đối với cộng đồng doanh nghiệp trong cả nước. Với những ưu đãi đặc biệt, hứa hẹn sẽ có “làn sóng” đầu tư vào Đà Lạt trong thời gian tới. “VCCI đã ký thỏa thuận hợp tác và cam kết với tỉnh Lâm Đồng về tạo điều kiện cho các doanh nghiệp đầu tư tại Đà Lạt. Chúng tôi sẵn sàng sát cánh cùng địa phương nhằm góp phần thực hiện tốt các cơ chế, chính sách đặc thù, góp phần xây dựng Đà Lạt trở thành thành phố khởi nghiệp, nhất là trong các lĩnh vực du lịch và nông nghiệp” - ông Vũ Tiến Lộc khẳng định.

Theo các nhà hoạch định chính sách, quyết định của Thủ tướng Chính phủ tạo động lực và mở ra cơ hội to lớn để Lâm Đồng khắc phục những rào cản, khó khăn về thể chế; khơi dậy tiềm năng, thế mạnh vốn có và huy động được nhiều nguồn lực quan trọng để đầu tư, phát triển. Tuy nhiên, điều này cũng đặt ra không ít thách thức bởi đây là lần đầu tiên Chính phủ ban hành cơ chế, chính sách đặc thù, mang tính thí điểm cho một đô thị trong khi tỉnh Lâm Đồng chưa có kinh nghiệm trong lĩnh vực này. Theo ý kiến của nhiều chuyên gia, để vận dụng hiệu quả “bảo bối” trên, Lâm Đồng cần có những bước đi hết sức thận trọng; tham khảo kinh nghiệm của các đô thị trên thế giới; xây dựng bộ máy chính trị đủ mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong bối cảnh mới; tập trung cải thiện mạnh mẽ, toàn diện môi trường đầu tư kinh doanh.

Đồng chí Đoàn Văn Việt, Phó bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng cho biết, ngay sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1528/QĐ-TTg, UBND tỉnh đã triển khai hàng loạt giải pháp như: Thành lập ban chỉ đạo và tổ công tác xúc tiến triển khai thực hiện cơ chế, chính sách đặc thù; tổ chức hội nghị xúc tiến đầu tư vào tỉnh Lâm Đồng; ban hành danh mục dự án, hướng dẫn về trình tự, thủ tục, quản lý dự án thực hiện cơ chế, chính sách đặc thù; đề nghị Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan hướng dẫn thủ tục miễn thuế nhập khẩu vật tư, trang thiết bị nhà kính, nhà lưới sản xuất rau, hoa ứng dụng nông nghiệp công nghệ cao; trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận đầu tư một số dự án quan trọng như: Xây dựng đường cao tốc Dầu Giây - Liên Khương, nâng cấp, mở rộng các tuyến Quốc lộ 27, đường ĐT.723, Quốc lộ 28B; đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính xem xét trình Thủ tướng Chính phủ bố trí vốn đầu tư để thực hiện 21 dự án trọng điểm với tổng mức vốn đăng ký 19.650 tỷ đồng; tổ chức hội thảo xây dựng mô hình “Làng đô thị xanh”...

Dẫu còn nhiều thử thách, khó khăn đón chờ phía trước, nhưng với sự quan tâm của Trung ương và quyết tâm của cấp ủy, chính quyền và người dân địa phương, tin tưởng trong tương lai không xa, Đà Lạt sẽ phát triển thành một đô thị lớn, văn minh, hiện đại, ngày càng hấp dẫn. Đó cũng là mong ước của bà con các dân tộc phía Nam Tây Nguyên và nhân dân cả nước về một Đà Lạt xanh - sạch - đẹp - hiện đại - văn minh - độc đáo, là "viên ngọc" lấp lánh trên cao nguyên Langbiang hùng vĩ.

VŨ ĐÌNH ĐÔNG