QĐND - Vừa qua, Báo Quân đội nhân dân nhận được đơn kiến nghị của ông Ngô Công Tảo ở thôn Xuân Biều, xã Xuân Cẩm (huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang) phản ánh việc Ban quản lý thôn Xuân Biều (ông Lê Văn Hoan làm trưởng thôn trước đây) thiếu dân chủ khi cho thuê 35.797m² đất ở Đồng Khua, gây bức xúc cho người dân trong thôn... Chúng tôi đã về địa phương tìm hiểu sự việc.

Theo đơn của ông Ngô Công Tảo, đất Đồng Khua của thôn Xuân Biều thuộc loại đất chuyên màu. Năm 1992, Đại hội thôn Xuân Biều nhất trí rút số đất trên bán thầu trong 15 năm để lấy tiền làm công trình điện thắp sáng cho nhân dân, sau khi hết thời hạn phải trả lại cho người dân thôn Xuân Biều. Tháng 5-2011, Công ty cổ phần Hợp Thịnh Phát có về thôn Xuân Biều đặt vấn đề thuê lại khu đất gò Đồng Khua để xây lò sản xuất gạch theo quy trình công nghệ cao. Tại kỳ họp nhân dân về việc cho thuê khu đất chỉ có đại diện 107/600 gia đình trong thôn tham dự, nhưng ông Trưởng thôn Lê Văn Hoan vẫn cho họp, đưa ra giá Công ty cổ phần Hợp Thịnh Phát thuê trong 49 năm là 18 triệu đồng/sào và hỗ trợ thêm 22 triệu đồng/sào cho thôn. Với mức giá trên, người dân thôn Xuân Biều không nhất trí, nhưng ông Lê Văn Hoan vẫn quyết định cho công ty này thuê khu đất.

Khu đất Đồng Khua đã được Công ty cổ phần Hợp Thịnh Phát xây nhà máy gạch.

Đến tháng 9-2011, Công ty cổ phần Hợp Thịnh Phát san lấp mặt bằng khu đất gò Đồng Khua để xây dựng nhà máy gạch tuynel. Trong khi đó, mãi đến ngày 2-7-2012, UBND tỉnh Bắc Giang mới có Quyết định số 194/QĐ-UBND về việc chuyển mục đích sử dụng đất, cho Công ty cổ phần Hợp Thịnh Phát thuê đất tại xã Xuân Cẩm, huyện Hiệp Hòa. Trong đó quyết định chuyển mục đích sử dụng 53.726,3m² đất nông nghiệp (diện tích đất nông nghiệp công ích UBND huyện Hiệp Hòa đã thu hồi là 35.797m²; diện tích đất nông nghiệp Công ty Hợp Thịnh Phát đã nhận chuyển nhượng của các hộ gia đình, cá nhân thôn Xuân Biều là 17.979,3m²). Số diện tích đất trên, Công ty cổ phần Hợp Thịnh Phát dùng để thực hiện dự án xây dựng nhà máy gạch tuynel, nhưng công ty lại cho triển khai xây dựng lò gạch vòng, gây ô nhiễm môi trường. Điều này khiến người dân thôn Xuân Biều không khỏi bất bình.

Ông Nguyễn Bá Giản, người dân thôn Xuân Biều bức xúc cho biết: Mặc dù chúng tôi không đồng ý với mức giá cho thuê đất như vậy, nhưng không hiểu sao, ông Lê Văn Hoan cùng lãnh đạo xã Xuân Cẩm vẫn quyết định ký hợp đồng cho Công ty cổ phần Hợp Thịnh Phát thuê. Bên cạnh đó, thôn chúng tôi chỉ nhận được số tiền hỗ trợ 22 triệu đồng/sào, UBND xã Xuân Cẩm thu lại số tiền 18 triệu đồng/sào với lý do đây là đất 5%, do xã quản lý. Số tiền 22 triệu đồng/sào, ông Lê Văn Hoan tự đi nhận và tự gửi ngân hàng, dân làng chúng tôi rất bức xúc về việc Ban quản lý thôn Xuân Biều trước đây có những khoản chi không minh bạch.

Để giải quyết đơn kiến nghị của các hộ dân thôn Xuân Biều, ngày 25-6-2012, Đảng ủy xã Xuân Cẩm (đại diện có ông Ngô Đình Dũng, Bí thư Đảng ủy xã Xuân Cẩm) tổ chức làm việc với các hộ dân thôn Xuân Biều đã kết luận: Kiến nghị nếu cho thuê đất thời hạn 49 năm theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền với số tiền là 55 triệu đồng/sào như diện tích đất liền kề khác mà công ty đã thuê thì mới hợp lý. Đây là nguyện vọng chính đáng của nhân dân thôn Xuân Biều.

Còn tại Công văn trả lời số 130/TTr của Thanh tra huyện Hiệp Hòa về việc trả lời đơn của ông Ngô Công Tảo, thôn Xuân Biều kết luận: Sau khi nhận chuyển nhượng số diện tích đất nêu trên, Công ty cổ phần Hợp Thịnh Phát đã tự ý san lấp mặt bằng khi chưa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất là vi phạm Luật Đất đai. UBND xã Xuân Cẩm là cơ quan quản lý Nhà nước ở địa phương đã không ngăn chặn kịp thời các sai phạm, dẫn đến việc Sở Tài nguyên và Môi trường ra quyết định xử phạt hành chính; nội dung đơn ông Ngô Công Tảo và một số công dân tố cáo là có căn cứ. Thông báo kết luận số 14/TB-UBND ngày 20-5-2012 của Chủ tịch UBND xã Xuân Cẩm chưa làm rõ những nội dung nêu trên, dẫn đến việc công dân thắc mắc, nghi ngờ là có cơ sở. Còn về số tiền 18 triệu đồng/sào đất UBND xã đang quản lý, trong tổng diện tích Công ty cổ phần Hợp Thịnh Phát đang thuê có một phần là đất công ích thuộc quyền quản lý của UBND xã Xuân Cẩm, do vậy đối với số tiền hỗ trợ địa phương có đất bị thu hồi, UBND xã đã thu đủ, nộp ngân sách xã là hoàn toàn đúng quy định của pháp luật. Tuy nhiên, tại Thông báo kết luận số 14/TB-UBND ngày 20-5-2012 của Chủ tịch UBND xã Xuân Cẩm chưa làm rõ và viện dẫn các căn cứ pháp luật để nhân dân hiểu, dẫn đến việc công dân thắc mắc, nghi ngờ là có cơ sở.

Trao đổi với chúng tôi, ông Nguyễn Đức Nhuần, Phó chủ tịch UBND xã Xuân Cẩm cho biết: UBND xã Xuân Cẩm không có thẩm quyền về việc thu hồi đất ở khu Đồng Khua, vấn đề này do các cơ quan cấp trên quyết định. Việc Công ty cổ phần Hợp Thịnh Phát tổ chức san lấp mặt bằng trước khi có quyết định của UBND tỉnh và công ty xây dựng nhà máy gạch không đúng quy định đã bị Sở Tài nguyên và Môi trường ra quyết định xử phạt hành chính.

Sự việc ở thôn Xuân Biều, xã Xuân Cẩm sẽ không quá phức tạp như hiện nay nếu như ngay từ đầu, chính quyền địa phương giải thích rõ ràng cho người dân. Rất mong trong thời gian tới, UBND xã Xuân Biều sẽ tổ chức đối thoại, giải thích thêm để người dân hiểu. Bên cạnh đó, ông Lê Văn Hoan (trưởng thôn Xuân Biều trước đây) cần công khai giải trình cụ thể những khoản chi tiêu từ quỹ của thôn để tránh thắc mắc, hoài nghi từ phía người dân thôn Xuân Biều.

Bài và ảnh: ĐỨC THỊNH