Đó là những ý kiến của các hiệp hội doanh nghiệp gửi đến Thủ tướng Chính phủ về tình trạng doanh nghiệp bị thanh tra, kiểm tra quá nhiều.
Thanh tra là khâu rất quan trọng trong hoạt động quản lý của các cơ quan nhà nước. Mục đích của hoạt động thanh tra đã được quy định trong Luật Thanh tra là nhằm phát hiện sơ hở trong cơ chế quản lý, chính sách, pháp luật để kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền biện pháp khắc phục; phòng ngừa, phát hiện và xử lý hành vi vi phạm pháp luật; giúp cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện đúng quy định của pháp luật; phát huy nhân tố tích cực; góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước; bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân.
Ảnh minh họa. Nguồn: TTXVN
Tuy nhiên, nếu việc thanh tra mà chồng chéo thì không chỉ gây phiền hà, khó khăn cho doanh nghiệp mà còn ảnh hưởng đến môi trường đầu tư, lãng phí thời gian, kinh phí cho cả doanh nghiệp và ngân sách Nhà nước.
Để khắc phục tình trạng chồng chéo thanh tra, vấn đề quan trọng nhất là phải thiết lập hành lang pháp lý cho công tác này. Chúng ta đã có Luật Thanh tra, nhưng nhiều quy định liên quan đến thanh tra doanh nghiệp lại được hướng dẫn bởi các văn bản dưới luật. Vì thế, rất cần sửa đổi những quy định cụ thể về thanh tra doanh nghiệp hoặc ban hành mới về quy chế thanh tra doanh nghiệp.
Được biết, tại Nghị quyết 35 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp, Chính phủ đã giao Thanh tra Chính phủ chủ trì, rà soát, sửa đổi, ban hành hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật về thanh tra, đặc biệt là thanh tra chuyên ngành, kiểm tra và kiểm toán theo hướng lồng ghép, phối hợp và kế thừa kết quả hoạt động giữa các cơ quan. Công khai trước kế hoạch thanh tra, kiểm tra và kiểm toán doanh nghiệp để tránh trùng lặp, chồng chéo; không thanh tra, kiểm tra khi không có căn cứ theo quy định của pháp luật, đặc biệt là trong lĩnh vực về quản lý thuế. Chính phủ cũng giao UBND các tỉnh, thành phố thực hiện kết hợp thanh tra, kiểm tra liên ngành nhiều nội dung trong một đợt thanh tra, kiểm tra, trừ trường hợp thanh tra, kiểm tra đột xuất khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật rõ ràng.
Cộng đồng doanh nghiệp mong muốn các công việc trên đây được triển khai nghiêm túc và rất cần chế tài xử lý các sai phạm do thanh tra gây ra. Trước mắt, các bộ, ngành, địa phương cần thực hiện nghiêm Nghị quyết số 19/NQ-CP của Chính phủ về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, cho phép sử dụng kết quả thanh tra, kiểm tra của các cơ quan chức năng có thẩm quyền trong công tác quản lý thuế, hoàn thuế. Đồng thời ban hành chế độ quản lý rủi ro đối với doanh nghiệp thuộc đối tượng thanh tra, kiểm tra về thuế.
ĐỖ PHÚ THỌ