Kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán bộ ở tỉnh Hưng Yên

Bài 2: Đào tạo tập trung, luân chuyển để kiểm chứng

QĐND - Nghị quyết Đại hội XI của Đảng xác định:“Gắn kết chặt chẽ và đồng bộ hơn các nhiệm vụ; phát triển kinh tế là trung tâm, xây dựng Đảng là then chốt, phát triển văn hóa-nền tảng tinh thần của xã hội”. Quán triệt chủ trương trên, trong nhiệm kỳ qua, Tỉnh ủy Hưng Yên đã triển khai đồng bộ các biện pháp nhằm xây dựng tổ chức đảng TSVM, trọng tâm là đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện đội ngũ cán bộ. Nhờ vậy, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; trình độ lý luận chính trị của đội ngũ cán bộ từ tỉnh đến cơ sở ngày càng được nâng cao, đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Đào tạo đi trước quy hoạch

Đánh giá về thực trạng đội ngũ cán bộ của Hưng Yên đầu nhiệm kỳ 2010-2015, Đề án 05 của Tỉnh ủy về “Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở”, chỉ rõ: Nhìn chung chất lượng cán bộ vẫn còn có mặt chưa đáp ứng yêu cầu. Ở một số địa phương, đơn vị vẫn còn tình trạng cán bộ quan liêu, tiêu cực, thiếu trách nhiệm với công việc được giao. Một số cán bộ tác phong làm việc chưa khoa học, thiếu sáng tạo, nói chưa đi đôi với làm, quan liêu, xa dân... Từ những nhận định, đánh giá trên, Đề án 05 của Tỉnh ủy Hưng Yên xác định: Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ theo tiêu chuẩn chức danh dự nguồn; chú trọng bồi dưỡng nâng cao nhận thức, kỹ năng, kinh nghiệm thực tiễn chỉ đạo điều hành, xử lý các tình huống phát sinh ở cơ sở; quan tâm bồi dưỡng cập nhật kiến thức mới cho cán bộ đương chức và dự nguồn lãnh đạo chủ chốt từ tỉnh đến cơ sở trên các lĩnh vực theo định hướng phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh; tăng cường đào tạo chuẩn hóa các chức danh cán bộ chủ chốt cấp ủy, chính quyền cơ sở xã, phường, thị trấn.

- Vậy, những đối tượng cán bộ nào được Tỉnh ủy ưu tiên lựa chọn đào tạo, bồi dưỡng? Trả lời câu hỏi của chúng tôi, đồng chí Lê Thanh Xuân, Tỉnh ủy viên, Phó trưởng ban Thường trực Ban Tổ chức Tỉnh ủy Hưng Yên, nói:

- Trước hết, tỉnh ưu tiên những cán bộ nằm trong diện quy hoạch các chức danh chủ chốt và những cán bộ đương chức nhưng chưa đủ tiêu chí theo quy định. Tuy nhiên, với chủ trương đào tạo đi trước quy hoạch, nên trong nhiệm kỳ qua, ngoài việc lựa chọn cán bộ gửi đi học theo chỉ tiêu của cấp trên, Hưng Yên còn chủ động tổ chức các lớp đào tạo tập trung ngay tại địa phương và liên kết với các cơ sở đào tạo để cử cán bộ đi học. Trong đào tạo, Tỉnh ủy khuyến khích cán bộ đi học đúng chuyên môn và có chính sách hỗ trợ phù hợp.

Lãnh đạo tỉnh Hưng Yên kiểm tra sản xuất nông nghiệp tại huyện Khoái Châu.

Thực hiện chủ trương trên của tỉnh, khảo sát tại huyện Ân Thi, chúng tôi nhận thấy, tính từ năm 2010 đến nay, Huyện ủy Ân Thi đã cử 19 cán bộ đi học cao học; 24 cán bộ đi học cao cấp lý luận chính trị; 212 cán bộ học trung cấp lý luận chính trị; 70 cán bộ, công chức, viên chức học trung cấp luật; tổ chức bồi dưỡng lý luận chính trị và nghiệp vụ về xây dựng Đảng, chính quyền, đoàn thể cho hơn 10.000 lượt cán bộ cơ sở. Kết thúc các khóa đào tạo, đánh giá chung, chất lượng hoàn thành công việc của đội ngũ cán bộ trong huyện được nâng lên rõ rệt, nhiều đồng chí được cấp trên đề bạt giữ các chức vụ cao hơn.

Cũng như Ân Thi, trong nhiệm kỳ 2010-2015, Huyện ủy Phù Cừ đã cử 13 cán bộ đi học đại học và cao học về chuyên môn; 15 cán bộ đi học cao cấp lý luận chính trị. Huyện đã tổ chức 2 lớp bồi dưỡng trung cấp chính trị-hành chính cho 180 cán bộ; mở 5 lớp bồi dưỡng trình độ sơ cấp lý luận chính trị cho 173 đảng viên mới tại Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện; tổ chức 2 lớp bồi dưỡng kỹ năng làm việc chuyên nghiệp cho gần 700 cán bộ, công chức, viên chức từ huyện đến cơ sở. Ở các cơ quan, đơn vị, địa phương khác của Hưng Yên, như: Yên Mỹ, Khoái Châu, Tiên Lữ, Bộ CHQS tỉnh, Công an tỉnh... cấp ủy từng cấp cũng bố trí, sắp xếp công việc hợp lý, tạo điều kiện thuận lợi để cán bộ theo học nâng cao trình độ về mọi mặt. Cùng với trang bị kiến thức, lý luận cơ bản, thì Tỉnh ủy Hưng Yên đặc biệt chú trọng đến việc bồi dưỡng kỹ năng xử lý tình huống, cách thức hoạt động thực thi nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ, công chức. Theo đó, tính đến hết tháng 5-2015, Đảng bộ tỉnh Hưng Yên đã có bước chuẩn bị khá kỹ và có chất lượng số cán bộ tham gia cấp ủy các cấp nhiệm kỳ 2015-2020. Do chuẩn bị tốt và chủ động trong xây dựng đội ngũ cán bộ, nên 100% các tổ chức đảng đã tiến hành Đại hội nhiệm kỳ 2015-2020, số cán bộ thuộc diện quy hoạch tham gia cấp ủy đều trúng cử với số phiếu tín nhiệm cao, bảo đảm đúng cơ cấu. Đánh giá về hiệu quả đào tạo thông qua các lớp tập trung do huyện tổ chức đối với cán bộ, công chức xã, đồng chí Quách Thị Hương, Phó bí thư Thường trực Huyện ủy Phù Cừ, nói:

- Qua đào tạo, bồi dưỡng, khả năng giao tiếp, kỹ năng thực thi công vụ theo chức trách, nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức ở huyện được nâng lên rõ rệt. Công việc ở địa phương được triển khai nhanh và hiệu quả hơn; thái độ, trách nhiệm phục vụ nhân dân của cán bộ, công chức, nhất là cấp cơ sở tốt hơn; công tác vận động nhân dân hiệu quả hơn.

Song song với việc gửi cán bộ đi đào tạo tập trung, cấp ủy, tổ chức đảng ở Hưng Yên còn hết sức quan tâm đến công tác bồi dưỡng ngay trong quá trình công tác. Theo đó, từ tỉnh đến cơ sở, các cấp ủy đều quan tâm đầu tư tăng cường cơ sở vật chất, phương tiện kỹ thuật, biên soạn giáo trình phục vụ cán bộ, công chức các cấp tự nghiên cứu, tự học tập. Đặc biệt, từng cấp ủy còn phân công cán bộ cấp trên trực tiếp theo dõi, giúp đỡ cán bộ cấp dưới theo hệ thống dọc, phù hợp với từng lĩnh vực công tác. Ví dụ ở Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, cán bộ chuyên trách của hội trực tiếp theo dõi, giúp đỡ cán bộ phụ nữ cơ sở. Theo đó, cán bộ phụ trách cơ sở phải chịu trách nhiệm trước cấp ủy cùng cấp về chất lượng cán bộ cơ sở, chất lượng hoạt động phong trào ở cơ sở.    

Luân chuyển để rèn luyện

Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy: Học để hành, nghĩa là để làm việc chứ không phải là để có bằng cấp, để cho oai và để có chức này, chức nọ. Việc giảng dạy, học tập, đào tạo, huấn luyện phải gắn liền với nghiên cứu công việc thực tế, kinh nghiệm thực tế. Người cho rằng: “Kinh nghiệm và thực tế phải đi cùng nhau”, “lý luận cùng thực hành phải luôn luôn đi liền với nhau”.

Bí thư Tỉnh ủy Hưng Yên Nguyễn Văn Thông trao cờ tặng các tổ chức đảng tại Hội nghị triển khai công tác xây dựng Đảng năm 2015.

Thấm nhuần lời dạy của Người, một trong những biện pháp bồi dưỡng cán bộ được Tỉnh ủy Hưng Yên đang đẩy mạnh triển khai là đưa cán bộ trong diện quy hoạch đi cơ sở để rèn luyện, thử thách. Đây cũng là cách để cấp ủy từng cấp kiểm chứng năng lực, khả năng của cán bộ thông qua thực tiễn. Công tác luân chuyển, điều động cán bộ, tỉnh quy định rõ đối tượng, tiêu chuẩn, điều kiện, độ tuổi; quy trình, thời gian, chế độ chính sách và dự kiến chức danh bố trí, sắp xếp cán bộ sau luân chuyển. Đề cập đến vấn đề này, đồng chí Đỗ Xuân Tuyên, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Hưng Yên, cho biết:

- Tỉnh ủy lựa chọn một số đồng chí trong diện quy hoạch đang công tác ở các ban, sở, ngành điều về các huyện, thành phố đảm nhiệm các cương vị cán bộ lãnh đạo chủ chốt như bí thư hoặc phó bí thư cấp ủy... Tỉnh ủy cũng chỉ đạo cấp ủy các cấp chủ động rà soát quy hoạch, tiến hành luân chuyển cán bộ xuống cơ sở để đào tạo, rèn luyện, thử thách qua thực tiễn.

Hai trong số cán bộ thuộc diện quy hoạch được tỉnh luân chuyển về làm cán bộ chủ chốt cấp huyện thời gian qua ở Hưng Yên phải kể đến đồng chí Phạm Thị Tuyến hiện đang giữ chức Bí thư Huyện ủy Ân Thi và đồng chí Trần Thị Thanh Thủy, đang đảm nhiệm chức vụ Bí thư Huyện ủy Phù Cừ. Trao đổi với chúng tôi, đồng chí Phạm Thị Tuyến, cho rằng:

- Đây là chủ trương rất đúng trong việc bồi dưỡng, rèn luyện cán bộ. Về địa phương công tác, trực tiếp chỉ đạo công việc, quả thực tôi học được rất nhiều điều. Để hoàn thành tốt cương vị là cán bộ chủ trì của một địa phương, không những phải có kiến thức toàn diện, mà còn đòi hỏi khả năng xử lý những vấn để nảy sinh từ thực tiễn cuộc sống. Đặc biệt, cán bộ chủ trì địa phương không chỉ làm việc với cơ quan, với cấp trên, mà còn làm việc trực tiếp với nhân dân. Chính thực tiễn cuộc sống của người dân, giúp tôi trưởng thành hơn rất nhiều.

Đào tạo tập trung gắn với chủ động lựa chọn, tiến hành luân chuyển giúp đội ngũ cán bộ các cấp vừa có kiến thức cơ bản, vừa có kỹ năng công tác và kinh nghiệm hoạt động thực tiễn. Đó chính là cách đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện cán bộ hết sức toàn diện mà Tỉnh ủy và các cấp ủy ở Hưng Yên đã tiến hành và mang lại hiệu quả thiết thực trong nhiệm kỳ qua.

Bài và ảnh: LONG KHANH – THÀNH THẮNG

 ------------------------------
Bài 1: Kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán bộ ở Hưng Yên

Bài 3: Quy hoạch công khai, xử lý kiên quyết