* Kỳ họp thứ mười, Quốc hội Khóa XIII dự kiến kéo dài 32 ngày
QĐND - Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) thống nhất như vậy, chiều 13-10, khi cho ý kiến với việc gia nhập Công ước La Hay về tống đạt ra nước ngoài giấy tờ tư pháp và ngoài tư pháp trong lĩnh vực dân sự hoặc thương mại (sau đây gọi tắt là Công ước La Hay).
Theo Ủy ban Đối ngoại của Quốc hội, hiện nay, số lượng hồ sơ yêu cầu ủy thác tư pháp hằng năm ngày càng tăng (giai đoạn 2012-2014, con số này đã tăng lên đến gần 3.000) trong khi chúng ta mới chỉ ký hiệp định/thỏa thuận ủy thác tư pháp với 17 nước. Vì vậy, việc gia nhập Công ước La Hay là hướng đi lâu dài, tạo cơ sở pháp lý cho việc tăng cường hợp tác cùng lúc với nhiều quốc gia trong việc xử lý các vấn đề pháp lý phát sinh, giải quyết các tranh chấp trong lĩnh vực dân sự, kinh tế, thương mại có yếu tố nước ngoài. Bên cạnh đó, thực tiễn thực thi Công ước La Hay của các nước thành viên cho thấy, việc thực hiện tống đạt giấy tờ theo quy định của Công ước đạt kết quả rất cao (hơn 90%), trong thời gian ngắn (hầu hết được thực hiện trong vòng 2 tháng). Điều này đáp ứng thời gian tố tụng, góp phần làm giảm chi phí, hỗ trợ tích cực cho hoạt động xét xử của các cơ quan tố tụng trong nước.
Ủy ban Đối ngoại cho rằng, về bản chất, Công ước La Hay là điều ước quốc tế nhân danh Nhà nước về tương trợ tư pháp trong lĩnh vực dân sự chứ không phải điều ước quốc tế về quyền con người. Mặc dù Công ước La Hay có một số quy định liên quan đến bảo đảm quyền tố tụng của đương sự nhưng không làm phát sinh quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân; vì vậy, không phải trình Quốc hội quyết định việc gia nhập theo quy định tại khoản 14 Điều 70 Hiến pháp năm 2013 và theo quy trình được quy định tại khoản 7 Điều 51 Luật Ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế. Vì vậy, sau khi UBTVQH cho ý kiến thì Chủ tịch nước quyết định gia nhập Công ước La Hay theo quy định tại khoản 2 Điều 50 Luật Ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế.
UBTVQH thống nhất theo đề nghị của Ủy ban Đối ngoại của Quốc hội, rằng việc gia nhập Công ước La Hay thuộc quyền quyết định của Chủ tịch nước.
* Sáng cùng ngày, UBTVQH cho ý kiến về việc chuẩn bị cho Kỳ họp thứ mười, Quốc hội Khóa XIII.
Theo báo cáo của Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Quốc hội dự kiến tiếp thu các ý kiến đóng góp để sửa đổi chương trình Kỳ họp thứ mười theo hướng giảm 0,5 ngày thảo luận ở Đoàn đại biểu Quốc hội về các dự thảo văn kiện trình Đại hội lần thứ XII của Đảng; bố trí sớm hơn việc trình dự án Luật Quân nhân chuyên nghiệp và công nhân, viên chức quốc phòng; bố trí muộn hơn việc trình dự án Luật Đấu giá tài sản; bố trí Quốc hội làm việc thêm một ngày thứ bảy (tổng cộng là 3/6 ngày thứ bảy) để bảo đảm bế mạc kỳ họp trong tháng 11-2015. Sau khi chỉnh lý chương trình, dự kiến, thời gian tiến hành Kỳ họp thứ mười là 32 ngày làm việc và dự kiến bế mạc vào ngày 28-11.
Trước đó, nửa đầu buổi sáng ngày 13-10, UBTVQH cho ý kiến về dự án Luật Ký kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế (sửa đổi).
Ngày 14-10, UBTVQH tiếp tục làm việc.
THÙY LÂM