Bảo đảm hiệu quả sử dụng nguồn lực ngân sách nhà nước

Báo cáo nêu rõ: Tổng thu ngân sách nhà nước năm 2017 thực hiện đạt 1.288,66 nghìn tỷ đồng, tăng 76,48 nghìn tỷ đồng (6,3%) so dự toán, tăng 49,16 nghìn tỷ đồng so báo cáo Quốc hội, tỷ lệ huy động vào ngân sách nhà nước đạt 25,73%GDP (riêng từ thuế, phí đạt 21,4%GDP). Trong đó, thu nội địa đạt 1.032,16 nghìn tỷ đồng, tăng 41,88 nghìn tỷ đồng (4,2%) so dự toán và tăng 21,16 nghìn tỷ đồng so báo cáo Quốc hội.

Tổng chi ngân sách nhà nước năm 2017 đạt 1.462,96 nghìn tỷ đồng, tăng 72,48 nghìn tỷ đồng (5,2%) so với dự toán, tăng 49,16 nghìn tỷ đồng so báo cáo Quốc hội.

Với kết quả thu, chi ngân sách nhà nước năm 2017 nêu trên, bội chi ngân sách nhà nước năm 2017 giữ ở mức báo cáo Quốc hội là 174,3 nghìn tỷ đồng, giảm 4 nghìn tỷ đồng so dự toán, bằng 3,42% GDP kế hoạch, bằng 3,48%GDP thực hiện.

Toàn cảnh phiên họp. Ảnh: quochoi.vn.

Dự toán ngân sách nhà nước năm 2018 được Quốc hội quyết định như sau: Tổng số thu cân đối ngân sách nhà nước đạt 1.319,2 nghìn tỷ đồng; tổng số chi ngân sách nhà nước 1.523,2 nghìn tỷ đồng; bội chi ngân sách nhà nước 204 nghìn tỷ đồng (3,7% GDP), gồm: Bội chi ngân sách trung ương 195 nghìn tỷ đồng (3,54%GDP), bội chi ngân sách địa phương 9 nghìn tỷ đồng (0,16%GDP); tổng mức vay của ngân sách nhà nước để bù đắp bội chi và chi trả nợ gốc 363,28 nghìn tỷ đồng.

Thẩm tra sơ bộ về đánh giá bổ sung kết quả thực hiện nhiệm vụ ngân sách nhà nước năm 2017, triển khai dự toán ngân sách nhà nước năm 2018, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Đức Hải khẳng định, kết quả thu ngân sách nhà nước năm 2017 khả quan hơn so với số đã báo cáo Quốc hội, đáp ứng các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và đối ngoại. Ủy ban Tài chính, Ngân sách cũng nhất trí với Báo cáo của Chính phủ cho rằng, các bộ và cơ quan Trung ương đã thực hiện việc phân bổ, giao dự toán ngân sách kịp thời đến các chủ đầu tư, các đơn vị sử dụng ngân sách đúng quy định. Cụ thể, kinh phí thường xuyên phân bổ, giao 97% dự toán; nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản cũng đạt xấp xỉ 100%. Việc phân bổ và giao vốn cơ bản bảo đảm tiến độ. Tuy nhiên, Ủy ban Tài chính, Ngân sách đề nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành có liên quan đôn đốc việc phân bổ, giao số dự toán còn lại, bảo đảm giao hết; đồng thời rà soát, kiểm tra việc phân bổ và giao đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

Ủy ban Tài chính, Ngân sách cơ bản thống nhất với các giải pháp điều hành về kinh tế - ngân sách của Chính phủ đề ra từ nay đến cuối năm. Trước bối cảnh tình hình kinh tế, chính trị trên thế giới đang có những biến động, kinh tế trong nước còn nhiều khó khăn, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách Nguyễn Đức Hải đề nghị Chính phủ cần có những giải pháp chủ động trong điều hành ngân sách nhà nước; đặc biệt, có giải pháp xử lý dứt điểm một số vấn đề vướng mắc về chuyển nguồn vốn đầu tư từ các năm trước kéo dài đến năm 2018, như: Rà soát trình Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư các công trình quan trọng quốc gia; đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án lớn đã được Quốc hội quyết định, bảo đảm hiệu quả sử dụng nguồn lực ngân sách nhà nước. Bên cạnh đó, tiếp tục thực hiện các biện pháp hữu hiệu, cơ cấu lại thu, chi ngân sách nhà nước, nợ công, kiểm soát chặt chẽ bội chi ngân sách nhà nước, giữ mức nợ công không vượt quá giới hạn cho phép (65%GDP) theo Nghị quyết của Quốc hội; quản lý chặt chẽ chi ngân sách nhà nước, siết chặt hơn chi thường xuyên, chỉ ban hành chính sách làm tăng chi ngân sách nhà nước khi có nguồn bảo đảm; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, chống thất thu, xử lý nghiêm và kịp thời hành vi buôn lậu và gian lận thương mại, trốn thuế, chây ỳ nộp thuế...

THẢO NGUYÊN