Ngày 8-8-2007, Chính phủ ban hành Nghị định số 132/2007/NĐ-CP về chính sách tinh giản biên chế. Trong đó, quy định rõ ràng, cụ thể những đối tượng thuộc diện tinh giản, nguyên tắc tinh giản... Tuy nhiên, đây là vấn đề lớn đang được cả xã hội đặc biệt quan tâm, do đó việc triển khai Nghị định thế nào cho thật sự mang lại hiệu quả là rất quan trọng và nhạy cảm.

Có rất nhiều vấn đề phải bàn bạc, tính toán kĩ lưỡng, như đối tượng nào thuộc diện phải tinh giản, đối tượng nào được tinh giản, cách thức tiến hành, các bước lựa chọn... Từ đó, nhằm làm cho chính sách tinh giản biên chế bộ máy thật sự phát huy được hiệu quả thiết thực. Theo chúng tôi, để triển khai tốt Nghị định 132, cần lựa chọn đúng đối tượng tinh giản với tinh thần khách quan, thận trọng và chặt chẽ. Việc lựa chọn phải thật công khai, dân chủ, thật sự coi trọng vai trò, tiếng nói của các tổ chức đoàn thể trong các cơ quan, đơn vị, nhằm bảo đảm tính công khai, minh bạch. Đặc biệt, phải tuân thủ đúng nguyên tắc lựa chọn để hạn chế tiêu cực. Bởi vì, có một số đối tượng, do đặc thù công việc được nghỉ hưu sớm. Trong khi đó, một số người vẫn còn khả năng về thể chất, trí tuệ muốn tiếp tục cống hiến. Nếu lựa chọn đúng sẽ góp phần phát huy được hiệu quả của chính sách, đồng thời hạn chế được tình trạng lợi dụng chính sách tinh giản biên chế để trù dập, hãm hại người khác.

Trên thực tế, một số địa phương hiểu máy móc chủ trương tinh giản biên chế cho rằng, nếu cơ quan, đơn vị nào có người xin nghỉ chế độ theo Nghị định 132 là đơn vị đó không có nhu cầu về biên chế nữa và bị cắt biên chế. Việc hiểu như vậy là chưa thật sự chính xác. Bởi vì, có nhiều trường, cơ quan, đơn vị có nhiều người muốn nghỉ hưu theo Nghị định 132 nhưng vẫn rất cần có thêm biên chế để duy trì hoạt động bình thường, không vì thế mà đơn vị không có nhu cầu tuyển thêm người. Những trường hợp này thường tập trung ở các trường phổ thông, chẳng hạn rất nhiều giáo viên muốn nghỉ hưu theo Nghị định 132 (vì nhiều lí do như không đạt chuẩn, không thể đáp ứng được theo chương trình mới, do sức khỏe kém...) nhưng không thể cho rằng trường đó không có nhu cầu giáo viên để giảng dạy. Do vậy, việc giải quyết chế độ cho những người đủ điều kiện về hưu sớm là hợp lí và có thể giải quyết hàng loạt, không nên khống chế về số lượng.

Thiết nghĩ, các cơ quan chức năng cần xem xét triển khai theo đúng tinh thần Nghị định 132 về đối tượng phải nghỉ hưu và cả đối tượng được nghỉ hưu một cách thận trọng, khách quan nhằm bảo đảm được chủ trương tinh giản biên chế, bộ máy vừa bảo đảm được quyền và lợi ích chính đáng của cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước.

PHẠM VĂN CHUNG