QĐND Online - Ngày 16-9, Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội (MOLISA) và Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) tổ chức Hội thảo Triển khai Dự án Hỗ trợ Tài chính Vi mô tại Việt Nam. Hội thảo diễn ra tại thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ với sự tham gia của các Bộ ngành liên quan, các Tổ chức tài chính vi mô, các Trung tâm đào tạo về Tài chính Vi mô, các công ty bảo hiểm quan tâm đến ngách thị trường dịch vụ tài chính cho người có thu nhập thấp.

Đây là hoạt động trong khuôn khổ Dự án Hỗ trợ Tài chính Vi mô tại Việt Nam do Tổ chức Cordaid của Hà Lan tài trợ kinh phí và ILO hỗ trợ kỹ thuật. Dự án được  thực hiện bởi Cục Bảo trợ (Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội) dưới sự chỉ dẫn của Ban cố vấn gồm các thành viên từ các Bộ, ngành liên quan như: Bộ Tài chính, Ngân hàng nhà nước Việt Nam, Liên minh Hợp tác xã, Tổng liên đoàn lao động Việt Nam…

Những người có thu nhập thấp sẽ có điều kiện tiếp cận đến các sản phẩm tiết kiệm.

Dự án nhằm mục tiêu tăng cường tiếp cận của nhóm hộ thu nhập thấp đến các dịch vụ tài chính bền vững, đa dạng và ở mức chi phí phù hợp. Hợp tác với các bên liên quan kể trên, dự án sẽ tập trung giải quyết các vấn đề: Nâng cao năng lực thể chế và năng lực vận hành của các bên liên quan thông qua việc thiết lập mạng lưới đào tạo chuyên nghiệp về tài chính vi mô và củng cố vị thế đại diện của Nhóm công tác tài chính vi mô; Tăng tiếp cận của người có thu nhập thấp đến các sản phẩm tiết kiệm; Hỗ trợ sáng kiến bảo hiểm vi mô cho người có thu nhập thấp.

Điểm nhấn của dự án là sự kết nối các Trung tâm đào tạo với đội ngũ giảng viên nguồn dày dạn kinh nghiệm trong lĩnh vực tài chính vi mô; sự sáng tạo trong việc khai thác các kênh phân phối sản phẩm tiết kiệm và bảo hiểm có độ bao phủ lớn ở các vùng nông thôn và vùng sâu; nâng cao nhận thức cho người có thu nhập thấp để họ tự tin lựa chọn các sản phẩm dịch vụ tài chính phù hợp với mình.

Tại hội thảo, ông Nguyễn Trọng Đàm, Thứ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội phát biểu: “Chúng tôi đánh giá cao dự án này và coi nó như một trải nghiệm quý báu giúp cho Bộ LĐTBXH có thể đúc rút kinh nghiệm để hoạch định các chính sách liên quan đến xóa đói giảm nghèo và ứng phó rủi ro chủ động, trong bối cảnh nền kinh tế thị trường. Thông qua dự án, chúng tôi cũng hy vọng rằng các bộ, ngành liên quan nhìn nhận rõ hơn tầm quan trọng và cách thức hợp tác hiệu quả giữa Nhà nước - Nhà cung cấp dịch vụ tài chính –Các tổ chức xã hội vì lợi ích của người dân, đặc biệt nhóm có thu nhập thấp”.

Trưởng đại diện của tổ chức Lao động Quốc tế tại Việt Nam, bà Rie Vejs-Kjeldgaard cho biết: “Dự án Hỗ trợ tài chính vi mô ở Việt Nam khẳng định sự tiếp tục những nỗ lực của ILO trong việc hỗ trợ chính phủ Việt Nam xây dựng các chính sách an sinh xã hội hiệu quả, trong khuôn khổ chương trình hợp tác vì Việc làm bền vững. Khách hàng của tài chính vi mô là nhóm hộ có thu nhập thấp, hầu hết làm việc trong khu vực phi kết cấu, là nhóm đối tượng chịu rủi ro cao mà ILO đặc biệt quan tâm. Chúng tôi mong rằng, thông qua các hoạt động dự án, các bên liên quan sẽ hiểu rõ hơn nhu cầu của nhóm hộ này, thử nghiệm các sáng kiến đáp ứng nhu cầu dịch vụ tài chính của họ một cách hiệu quả, tạo ra môi trường học hỏi để phát triển bền vững ngành tài chính vi mô Việt Nam”.

Hơn 20 năm qua, tài chính vi mô đã từng bước phát triển phục vụ khoảng 6 triệu người có thu nhập thấp ở tất cả các địa phương trên cả nước. Với những tác động rõ ràng trong việc cải thiện đời sống, kinh tế hộ nghèo và cận nghèo, tài chính vi mô đã khẳng định vai trò đồng hành, vai trò chủ đạo trong các chương trình tạo việc làm, các chương trình xóa đói giảm nghèo và phát triển xã hội trên mọi miền Tổ quốc.

Tuy vậy, so với các nước trong khu vực, Tài chính vi mô Việt Nam vẫn còn chưa phát huy hết tiềm năng của nó đối với phát triển kinh tế và an sinh xã hội trong nền kinh tế thị trường. Hiện vẫn chưa có trung tâm đào tạo nào giữ vai trò chủ đạo trên thị trường dịch vụ nâng cao năng lực cho  tài chính vi mô. Dịch vụ đào tạo về tài chính vi mô còn rất nhỏ lẻ và chưa thực sự đáp ứng được nhu cầu đào tạo trong nước về số lượng và chất lượng. Bên cạnh đó, với nhiều người có thu nhập thấp, việc tiếp cận đến các dịch vụ tài chính chi phí phấp, đa dạng và bền vững vẫn còn là thử thách lớn. Họ có rất ít cơ hội để gửi các món tiết kiệm nhỏ của mình ở các tổ chức tài chính chính thức, bán chính thức. Hiện đã có một số mô hình cung cấp dịch vụ bảo hiểm vi mô tại Việt Nam, tuy nhiên vẫn chỉ có khoảng dưới 5% người có thu nhập thấp tiếp cận được đến các dịch vụ này. Để vượt qua những hạn chế và tạo điều kiện để người nghèo tham gia và hưởng lợi từ các dịch vụ tài chính, ngành tài chính vi mô Việt Nam đòi hỏi sự hợp tác, các nỗ lực và sự sáng tạo hơn nữa từ các bên liên quan: các nhà lập chính sách, các nhà cung cấp dịch vụ đào tạo, dịch vụ tài chính và các nhóm hộ có thu nhập thấp.

Lê Thị Hương Liên