Chỉ bổ sung đối với trường hợp hộ gia đình

Thứ trưởng Bộ TN-MT Nguyễn Thị Phương Hoa cho biết: Vấn đề gây nhiều ý kiến băn khoăn trong Thông tư số 33/2017/TT-BTNMT thể hiện tại khoản 5, Điều 6 (sửa đổi, bổ sung Điểm c, Khoản 1, Điều 5 của Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT) như sau: “Hộ gia đình sử dụng đất thì ghi “Hộ gia đình, gồm ông” (hoặc “Hộ gia đình, gồm bà”), sau đó ghi họ tên, năm sinh, tên và số giấy tờ nhân thân của chủ hộ gia đình như quy định tại Điểm a Khoản này; địa chỉ thường trú của hộ gia đình. Trường hợp chủ hộ gia đình không có quyền sử dụng đất chung của hộ gia đình thì ghi người đại diện là thành viên khác của hộ gia đình có chung quyền sử dụng đất của hộ gia đình. Dòng tiếp theo ghi “Cùng sử dụng đất, cùng sở hữu tài sản gắn liền với đất (hoặc Cùng sử dụng đất hoặc Cùng sở hữu tài sản) với… (ghi lần lượt họ tên, năm sinh, tên và số giấy tờ nhân thân của những thành viên còn lại trong hộ gia đình có chung quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất)”.

Quy định mới này chỉ áp dụng với trường hợp hộ gia đình sử dụng đất, còn các trường hợp khác không có gì thay đổi. Theo quy định của Luật Đất đai hiện hành, có 17 trường hợp thể hiện thông tin của người sử dụng đất trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và hộ gia đình chỉ là một trong số 17 trường hợp đó.

Nguyên nhân dẫn đến sự thay đổi trên, theo Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai Lê Thanh Khuyến là để phù hợp với tình hình thực tế. Hiện nay, thị trường đất đai được mở rộng, người dân được nhiều quyền lợi hơn dẫn đến việc để tên chủ hộ gia đình trong “sổ đỏ” cấp cho hộ gia đình không còn phù hợp. Trong thực tiễn nảy sinh trường hợp ghi tên hộ gia đình nhưng khi tham gia giao dịch bảo đảm thì một số chủ hộ đứng lên giao dịch, còn khi bị phát mại tài sản thì thành viên trong hộ gia đình nảy sinh mâu thuẫn. Khi Nhà nước thực hiện các dự án thu hồi đất thì các thành viên trong hộ gia đình có người có quyền sử dụng đất, có người không có quyền sử dụng đất; vì vậy khi thực hiện việc đền bù và hỗ trợ thì không xác định được rạch ròi, rõ ràng thành viên nào là đủ quyền được hỗ trợ. Vì vậy, cần phải xác định chính xác chủ thể nào là thành viên trong hộ gia đình có quyền sử dụng đất để bảo đảm tính chặt chẽ về pháp lý, bảo đảm giảm mâu thuẫn trong hộ gia đình khi Nhà nước có hỗ trợ, đền bù.

“Sổ đỏ” đã cấp cho các hộ gia đình trước đây vẫn có giá trị pháp lý

Trả lời câu hỏi của các nhà báo về giá trị pháp lý của “sổ đỏ” đã được cấp trước đây cho các hộ gia đình, Thứ trưởng Nguyễn Thị Phương Hoa khẳng định: Các giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho các hộ gia đình trước đây vẫn có giá trị pháp lý. Nếu trường hợp các thành viên trong gia đình có nhu cầu ghi tên trong giấy đó thì cơ quan chức năng sẽ cập nhật, bổ sung thông tin. Việc ghi tên thành viên trong gia đình vào giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, bản chất chỉ là hướng dẫn chuyên môn trong ngành đối với việc cấp giấy đó cho đối tượng sử dụng đất là hộ gia đình chứ không làm không thay đổi tính chất pháp lý, không làm tăng thủ tục hành chính.

Trước đó, trong cuộc giao lưu trực tuyến trên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ, ông Nguyễn Hữu Nghĩa, Phó giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội cho biết, trước đây khi không có Thông tư 33, trên địa bàn Hà Nội cũng đã thực hiện việc ghi thêm tên thành viên vào “sổ đỏ” đối với trường hợp hộ gia đình. Song có địa phương ghi ở trang 1, có khi vào trang 2, 3 của giấy chứng nhận, không đồng nhất.

Trao đổi với các nhà báo, Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai Lê Thanh Khuyến cho rằng, mấy ngày qua dư luận và nhiều người đang hiểu chưa đúng, cứ nghĩ rằng thành viên trong hộ gia đình là được ghi tên lên "sổ đỏ" hộ gia đình, nhưng thực tế không phải vậy. Thành viên phải chứng minh có quyền sử dụng đất mới được ghi tên, chứ không phải cứ có tên trong sổ hộ khẩu là được ghi tên vào "sổ đỏ" của hộ gia đình. Ví dụ, Nhà nước giao đất cho hộ gia đình cá nhân, tại thời điểm giao hộ có 4 người gồm: Bố, mẹ và hai người con, sau đó phát sinh thêm hai nhân khẩu mới thì hai nhân khẩu này không được ghi lên "sổ đỏ" hộ gia đình.

 ĐỖ PHÚ THỌ