AHCA-Phiên bản Obamacare rút gọn?
Obamacare là một trong những thành tựu của cựu Tổng thống Ba-rắc Ô-ba-ma. Loại bỏ Obamacare là một trong những ưu tiên hàng đầu của không chỉ phe Cộng hòa mà còn của tân Tổng thống Đô-nan Trăm. Kể từ năm 2010, các nhà lập pháp thuộc đảng Cộng hòa đã thực hiện hơn 50 cuộc bỏ phiếu về chương trình chăm sóc sức khỏe này nhằm tìm cách xóa bỏ hoàn toàn hoặc sửa đổi một phần với lý do Obamacare cho phép Chính phủ Mỹ can thiệp quá sâu vào thị trường bảo hiểm sức khỏe, lãng phí ngân sách và gây tổn hại cho tăng trưởng việc làm vì buộc nhiều doanh nghiệp phải mua bảo hiểm cho người lao động khi tuyển dụng.
Thế nhưng, phải tới gần 2 tháng sau khi tỷ phú Đô-nan Trăm nhậm chức Tổng thống Mỹ, dự thảo đầu tiên về chương trình thay thế Obamacare mới được công bố tại Quốc hội ngày 6-3 vừa qua. Theo đó, dự luật AHCA đã loại bỏ các nội dung liên quan tới thuế và trợ cấp trong Obamacare, cũng như vấn đề nghĩa vụ bảo hiểm của các chủ thuê lao động và các nhân viên.
Chủ tịch Hạ viện Pôn Rai-ân (giữa) công bố dự thảo AHCA nhằm thay thế Obamacare. Ảnh: CNBC
Dự luật AHCA bao gồm 3 nội dung chính, theo đó cho phép những người dưới 26 tuổi tiếp tục được hưởng các chế độ trong chương trình bảo hiểm y tế của bố mẹ; cho phép các tiểu bang cung cấp các chương trình chăm sóc sức khỏe Medicaid nhằm hỗ trợ những người trưởng thành được xác định là thu nhập thấp; đồng thời cho phép thiết lập các quỹ trao đổi bảo hiểm và cung cấp các khoản tín dụng thuế nhằm hỗ trợ những người thu nhập thấp và trung bình có thể chi trả các chương trình bảo hiểm y tế cá nhân được bán trên thị trường bảo hiểm y tế tại Mỹ.
Dù nhấn mạnh những điểm mới khác hẳn với Obamacare song dự luật AHCA vẫn bị phe Dân chủ và một số nghị sĩ bảo thủ thuộc đảng Cộng hòa cho rằng “nó quá giống với Obamacare”. Theo các nghị sĩ này, dự luật AHCA đã loại bỏ những nguyên tắc tài chính mang tính bảo thủ bằng cách duy trì các trợ cấp chính phủ trong chương trình Obamacare dưới vỏ bọc "tín dụng thuế hoàn lại" cho người mua bảo hiểm y tế cá nhân. Thậm chí, Thượng nghị sĩ R.Pôn (Rand Paul) gọi đây là một phiên bản "Obamacare rút gọn" và vì thế rất khó để các thành viên bảo thủ chấp nhận.
Con đường không suôn sẻ
Việc Ủy ban Thương mại và Năng lượng và Ủy ban Thuế và An sinh xã hội thuộc Hạ viện Mỹ chấp thuận dự luật AHCA sau nhiều giờ tranh luận được cho là mở đường để dự thảo này được thông qua tại Quốc hội. Sau hai ủy ban trên, dự luật AHCA sẽ được chuyển tới Ủy ban Ngân sách Hạ viện Mỹ để xem xét.
Tuy nhiên, con đường đưa AHCA chính thức trở thành luật còn rất dài và nhiều khó khăn. Trước hết, dự luật này cho đến nay vẫn vấp phải sự phản đối kịch liệt của phe Dân chủ và một số nghị sĩ đảng Cộng hòa trong Quốc hội. Thượng nghị sĩ Dân chủ Chắc Xchu-mơ (Chuck Schumer) và Hạ nghị sĩ Cộng hòa Gim Gioóc-đan (Jim Jordan) cùng chung quan điểm cho rằng, bản kế hoạch mới sẽ khiến hàng triệu người Mỹ mất bảo hiểm, gây tổn hại lớn cho ngân sách liên bang và sẽ không giúp giảm chi phí y tế cho tầng lớp lao động và các gia đình trung lưu. Còn phe Dân chủ kêu gọi phe Cộng hòa rút AHCA và hợp tác với họ để cải thiện Obamacare.
Tương lai của dự luật AHCA cũng được xem là một phép thử lớn đối với đảng Cộng hòa. Nếu các nghị sĩ Cộng hòa thất bại trong việc ngăn chặn và thay thế Obamacare, đảng này sẽ mất đi sự ủng hộ của cử tri truyền thống. Đối với ông chủ Nhà trắng Đô-nan Trăm, dự luật AHCA là bài kiểm tra lập pháp đầu tiên của ông. Do đó, ông Trăm sẽ cố gắng hết sức để vận động các nghị sĩ bảo thủ ủng hộ dự luật thay thế Obamacare.
Theo các nhà phân tích, khả năng dự luật AHCA được thông qua tại quốc hội là có cơ sở nếu căn cứ trên thực tế đảng Cộng hòa đang kiểm soát Nhà Trắng và lưỡng viện Quốc hội. Tuy nhiên, khả năng dự luật này bị bác vẫn còn nếu các nhóm phản đối vận động được đủ số thành viên đảng Cộng hòa bỏ phiếu chống.
LINH OANH