QĐND - Luật, nghị quyết đã tốt rồi, nhưng không được tổ chức thực hiện tốt thì cũng không có ý nghĩa. Muốn biết các nghị quyết, luật có đi vào cuộc sống được hay không, có được thực hiện tốt hay không thì đại biểu Quốc hội phải giám sát. Đây là lời phát biểu của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng trong Hội nghị trực tuyến do Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) tổ chức để thảo luận về việc triển khai các Nghị quyết của Quốc hội tại Kỳ họp thứ tư, Quốc hội khóa XIII. Hội nghị được tổ chức sáng 4-2, tại Hà Nội.
Nội dung thực hiện nhiệm vụ giám sát của đại biểu Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội và các đoàn đại biểu Quốc hội cũng được nhiều đại biểu Quốc hội tham dự Hội nghị bàn thảo.
Đại biểu Trần Du Lịch (Thành phố Hồ Chí Minh) bày tỏ sự băn khoăn: Hiện nay, giữa những biện pháp địa phương ban hành để thực hiện các nghị quyết của Quốc hội “có một khoảng cách” với các văn bản nghị quyết của Quốc hội. Vì thế, đại biểu Trần Du Lịch “không biết là giám sát theo Nghị quyết của Quốc hội hay giám sát cái mà địa phương đang thực thi”?
Đại biểu Nguyễn Thành Tâm (tỉnh Tây Ninh) đề nghị các cơ quan chủ trì các chuyên đề cần cung cấp thêm thông tin liên quan về pháp luật, hay gợi ý những vấn đề cần tập trung làm rõ, làm sâu hơn để các đại biểu Quốc hội giám sát tập trung hơn.
Đại biểu Nguyễn Đình Quyền (Phó chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội) cũng đánh giá cao vai trò của thông tin đối với hoạt động giám sát. “Tôi cho rằng, một trong những điều kiện rất quan trọng để nâng cao hiệu lực, hiệu quả của hoạt động giám sát là thông tin. Nếu chúng ta không có thông tin thì việc giám sát trở thành cưỡi ngựa xem hoa”, đại biểu Nguyễn Đình Quyền nói.
Đại biểu Nguyễn Đình Quyền nói rõ, việc cung cấp thông tin cho đại biểu và các cơ quan của Quốc hội là trách nhiệm của các bộ, ngành và địa phương. Tuy nhiên, việc cung cấp thông tin từ các bộ, ngành, địa phương theo yêu cầu của Ủy ban Tư pháp “là một vấn đề rất khó khăn, rất chậm”. “Chúng tôi thiết tha đề nghị, khi Ủy ban Tư pháp có công văn đề nghị báo cáo thì các cơ quan đáp ứng, phối hợp để phúc đáp yêu cầu của cơ quan giám sát”, đại biểu Nguyễn Đình Quyền đề nghị.
Cũng theo đại biểu Nguyễn Đình Quyền, muốn tăng cường hiệu lực, hiệu quả của công tác giám sát thì phải làm rõ trách nhiệm và trách nhiệm phải có địa chỉ rõ ràng. “Tôi thiết tha đề nghị các đại biểu Quốc hội, các ủy ban của Quốc hội, các đoàn đại biểu Quốc hội, khi giám sát, phải chỉ ra địa chỉ cụ thể của trách nhiệm, không kết luận chung chung nữa, cố gắng chỉ ra địa chỉ cụ thể. Hướng giám sát của Ủy ban Tư pháp cũng như vậy. Nếu cứ nói trách nhiệm chung chung, chúng tôi vẫn nói đùa là chúng ta chỉ “đấm vào không khí”… “Địa chỉ trách nhiệm cụ thể đòi hỏi bản lĩnh của đại biểu Quốc hội, bản lĩnh của các Ủy ban của Quốc hội. Tôi đề nghị, chúng ta quyết làm nhưng không phải hô khẩu hiệu, phải có phương pháp và có bản lĩnh” - lời của đại biểu Nguyễn Đình Quyền.
Tại Kỳ họp thứ tư vừa kết thúc hồi cuối năm 2012, Quốc hội khóa XIII đã thông qua 7 Nghị quyết liên quan đến các lĩnh vực lập hiến, giám sát và quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước, góp phần đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước trong tình hình mới. “Các Nghị quyết của Quốc hội đã đặt ra nhiều nhiệm vụ đối với Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao phải thực hiện trong năm 2013 và các năm tiếp theo. Đồng thời cũng đặt ra trách nhiệm đối với Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội và đại biểu Quốc hội trong việc giám sát việc thực hiện các nghị quyết”, bản báo cáo về việc triển khai các nghị quyết của Quốc hội do Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc trình bày cũng nêu rõ như vậy.
7 nghị quyết được Quốc hội khóa XIII thông qua tại Kỳ họp thứ tư bao gồm: Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2013; Nghị quyết về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, hội đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn; Nghị quyết về việc tiếp tục thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại; Nghị quyết về công tác phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm, công tác của Viện Kiểm sát nhân dân, của Tòa án nhân dân và công tác thi hành án năm 2013; Nghị quyết về tổ chức lấy ý kiến nhân dân về dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992; Nghị quyết về việc tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật trong giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân đối với các quyết định hành chính về đất đai; Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ tư, Quốc hội khóa XIII.
MINH THẮNG