Ảnh minh họa/Internet

QĐND - Sau một thời gian dài sử dụng, rất nhiều chung cư cũ hiện đang báo động về tình trạng xuống cấp. Thay đổi diện mạo những tòa nhà này vừa để tạo hình ảnh đô thị khang trang hơn, vừa giải quyết chỗ ở cho người dân là một chủ trương cần thiết, nhưng thực tế đến nay số chung cư cũ được cải tạo chỉ đếm trên đầu ngón tay.

Theo số liệu của Bộ Xây dựng, cả nước có hơn 3 triệu mét vuông sàn nhà chung cư cũ được xây dựng từ trước năm 1991, với hơn 100 nghìn hộ dân đang sinh sống, trong số đó có hơn 200 khối nhà chung cư, chỗ ở của khoảng 10 nghìn hộ dân hiện đã bị xuống cấp nghiêm trọng, tập trung chủ yếu tại một số thành phố lớn. Để giải quyết thực trạng này, Chính phủ đã bàn hành Nghị quyết 34/2007/NQ-CP với mục tiêu đến năm 2015 hoàn thành việc cải tạo, xây dựng lại các chung cư cũ bị hư hỏng, xuống cấp hoặc đã hết niên hạn sử dụng tại các đô thị trên cả nước. Trong 4 năm qua, một số dự án cải tạo chung cư cũ đã được khởi công như Dự án khu Kim Liên, Nguyễn Công Trứ, Giảng Võ (tại Hà Nội); cụm chung cư Nguyễn Kim, cụm chung cư Lý Thường Kiệt (Thành phố Hồ Chí Minh)… Mặc dù vậy, quá trình triển khai các dự án đã bộc lộ nhiều vướng mắc, bất cập. Đơn cử như Nghị quyết 34 cho phép điều chỉnh tăng mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất và chiều cao công trình, đồng thời khuyến khích các chủ sở hữu căn hộ chung cư cũ được tái định cư tại chỗ, điều này càng làm tăng mật độ dân cư khu vực trung tâm đô thị vốn đã quá tải. Có dự án, dù đã được phép xây 14 đến 15 tầng nhưng vẫn đề nghị hỗ trợ thêm kinh phí từ ngân sách địa phương hoặc giao thêm dự án kinh doanh khác để bảo đảm cân đối tài chính. Chính vì những vướng mắc đó, Bộ Xây dựng đánh giá, quá trình xây dựng lại chung cư cũ tại các địa phương được triển khai rất chậm, chủ yếu mới đang thực hiện thí điểm.

Mới đây, Bộ Xây dựng đã có tờ trình lên Thủ tướng Chính phủ về dự thảo nghị định mới đối với cải tạo chung cư cũ. Theo đó, việc điều tra, đánh giá thực trạng của các khu vực có nhà ở cũ cần cải tạo, xây dựng lại do UBND cấp tỉnh làm, không giao cho chủ đầu tư như trước đây. Điều này bảo đảm tính khách quan trong lập dự án. Dự thảo Nghị định cho phép dự án cải tạo, xây dựng lại khu nhà ở cũ được điều chỉnh hệ số sử dụng đất tối thiểu bằng hai lần hệ số sử dụng đất hiện có của khu nhà. Ngoài ra, chủ sở hữu chung cư có thể lựa chọn nhiều hình thức bồi thường như bằng tiền, nhà ở, hoặc vừa tiền vừa nhà ở. Quy định này tạo điều kiện cho chủ đầu tư chuyển mục đích sử dụng của chung cư cũ sang mục đích khác ngoài nhà ở, cũng là một giải pháp giãn dân cho khu vực trung tâm. Xây dựng được cơ chế thông thoáng hơn hy vọng có thể sẽ tạo bước chuyển biến tích cực cho bộ mặt của chung cư cũ.

Mạnh Hưng